ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья – Шеховцова Ю.В. гражданское дело № 33-12158/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2012 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.,
судей Волковой И.А., Сукачёва Д.Ю.,
при секретаре Слета К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело,
по иску Илюсинова Т. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Л.И.
на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Илюсинова Т. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Илюсинову Т. С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области засчитать Илюсинову Т. С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 3 дня в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>.
Назначить Илюсинову Т. С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований Илюсинова Т. С. отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области в пользу Илюсинова Т. С. судебные расходы в размере <.......>.
Заслушав доклад судьи Волковой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Илюсинов Т.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа.
Считал данный отказ необоснованным, поскольку факт осуществления трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой.
Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......>, по оплате юридических услуг за составление искового заявления в сумме <.......>
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и просил включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству Автобазы <.......>
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Л.И. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (пункт 1 статьи 7).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о трудовых пенсиях), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях).
Из подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 173, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Илюсинов Т.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Илюсинову Т.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию, при этом засчитано в его специальный стаж 12 лет 3 месяца и не было засчитано соответственно 4 года 10 месяцев 3 дня:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 23 дня) в должности мастера по строительству Автобазы <.......>, так как наименование предприятия не раскрывает вида выполняемых работ (местонахождение документов неизвестно);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 3 дня) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа;
с ДД.ММ.ГГГГ по 31 (октября) 2007 года (10 месяцев) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях кода особых условий труда и отсутствием документального подтверждения специального стажа.
Между тем, факт работы Илюсинова Т.С. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается записями в его трудовой книжке, из которой усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Илюсинов Т.С. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО <.......>.
При таких обстоятельствах суд, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, пришёл к верному выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Илюсинов Т.С. фактически выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть работал в должности, предусмотренной Списком № <...> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в связи с чем, постановил правильное решение об удовлетворении в данной части требований.
Правомерным, по мнению судебной коллегии, является и отказ суда первой инстанции во включении в специальный трудовой стаж Илюсинова Т.С. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) доказательств, подтверждающих, что Автобаза <.......> осуществляла какие-либо строительные работы, истцом не представлено, при этом наименование предприятия не раскрывает вида выполняемых работ.
Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о том, что назначить пенсию Илюсинову Т.С., с учётом зачтённых периодов, надлежит со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. по достижении 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии данных индивидуального (персонофицированного) учёта в спорные периоды работы Илюсинова Т.С. основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводы суда, являются аналогичными возражениям ответчика на иск, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и в мотивировочной части судебного акта им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.
Утверждение в жалобе, что не подтверждён факт выполнения истцом в спорные периоды работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций, противоречит установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Быковского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области Л.И. – без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
