Дело № 12-118/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 29 февраля 2024 года
Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протест первого заместителя прокурора Республики Крым ФИО2 на постановление главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№,
установил:
как видно из протеста прокурора, постановлением главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с постановлением главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, первый заместитель прокурора Республики Крым ФИО2 обратился к председателю Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с протестом, в котором просил восстановить срок для обжалования постановления должностного лица, рассмотреть протест не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления с участием представителя прокуратуры, о дате, времени и месте рассмотрения протеста заблаговременно уведомить прокуратуру. Постановление главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ отменить, производство по делу прекратить. О результатах рассмотрения протеста и принятом решении сообщить в прокуратуру республики в письменной форме в установленный срок, с приложением копии документа, подтверждающего принятие соответствующего решения. В обоснование указано на незаконность и необоснованность постановления должностного лица административного органа.
Данный протест прокурора, должностное лицо административного органа направил сопроводительным письмом в адрес Верховного Суда Республики Крым, сославшись на то, что оспариваемое постановление вступило в законную силу.
Изучив протест и материалы, приложенные к нему, прихожу к следующему.
Согласно п.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.
Подача жалоб, принесение протеста и рассмотрение осуществляется согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 – 30.8 этого Кодекса.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл.30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.30.12-30.19 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 названного кодекса.
Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов (ч.1, 2 ст.30.13 КоАП РФ).
Ч.1 ст.30.14 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.
Из содержания протеста первого заместителя прокурора Республики Крым ФИО2, усматривается, что обжалуется постановление главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, которое, как утверждает должностное лицо административного органа, перенаправившее сопроводительным письмом протест, вступило в законную силу.
Федеральным законом №417-ФЗ от 12 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 01 октября 2019 года, внесены изменения в ст.30.13 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.2 вышеуказанного закона, пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов осуществляется на основании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующих на день подачи в суд жалобы, протеста на такие постановление и (или) решения.
В соответствии с ч.2 ст.30.13 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» поданные со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции жалобы (протесты) на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб (протестов), подлежат рассмотрению кассационными судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 417-ФЗ «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Ч.3 ст.30.15 КоАП РФ установлено, что в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст.30.14 и ч.4 ст.30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Учитывая вышеизложенное, считаю, что протест первого заместителя прокурора Республики Крым ФИО2 на постановление главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежит возврату заявителю, что не лишает его права обжалования указанного постановления должностного лица административного органа в порядке обжалования вступивших в законную силу постановлений по результатам рассмотрения жалоб, предусмотренном ст.30.13 КоАП РФ в четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
протест первого заместителя прокурора Республики Крым ФИО2 на постановление главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель – заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.
Судья подпись В.В. Агин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
