Дело № 33а-2078/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Белова Н.Е.,
судей Костенко Е.Л., Соболева В.М.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в судебном заседании 31 марта 2016 года дело по апелляционной жалобе Пашнина А.Е. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 января 2016 года, которым
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми удовлетворено. Взыскана с Пашнина А.Е. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми недоимка по уплате транспортного налога за 2012, 2013 года в сумме 4640 рублей, пеня за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 285 рублей 28 копеек, всего 4925 рублей 28 копеек. Взыскана с Пашнина А.Е. в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Соболева В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пашнину А.Е. о взыскании задолженности по налогу, указав, что он являлся плательщиком транспортного налога, однако, обязанность по его уплате в установленный законом срок не исполнил, просила взыскать недоимку по транспортному налогу за 2012, 2013 года в размере 4640 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 285,28 руб.
В судебном заседании стороны участия не принимали.
Судом вынесено вышеуказанное судебное решение.
В апелляционной жалобе Пашниным А.Е. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с пропуском срока МИФНС на обращение в суд, а также нарушением норм материального права.
Стороны, надлежаще извещённые о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
В силу части 1 статьи 307, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным
исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьёй 357 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения в частности являются автомобили (ст. 358 НК РФ).
В соответствии со статьёй 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Законом Республики Коми от 26 ноября 2002 года № 110-РЗ «О транспортном налоге» определены ставки транспортного налога, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Пунктом 2 статьи 4 закона (в действующей редакции на момент возникших правоотношений) предусмотрена уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами, установив, что Пашниным А.Е. не уплачена установленная налоговым органом задолженность по налогу и пене, при этом налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности истцом не пропущены, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований при наличии правовых основании для удержания с ответчика задолженности по оплате налога и пени в размере предъявленном налоговым органом.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, в органах ГИБДД за Пашниным А.Е. в период с 31 октября 2009 года по 08 апреля 2014 года была зарегистрирована автомашина "марка", государственный регистрационный "номер".
В силу указанных обстоятельств, принимая во внимание нормы статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что Пашнин А.Е. является плательщиком транспортного налога за 2012-2013 год.
В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты Пашниным А.Е. транспортного налога за 2012-2013 год, доказательств его уплаты Пашниным А.Е. не представлено.
Доводы Пашнина А.Е. в апелляционной жалобе об отсутствии доказательств его права собственности на автомобиль, не имеют юридического значения, поскольку согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство, в данном случае – Пашнин А.Е.
Доводы Пашнина А.Е. о пропуске административным истцом срока на обращение в суд судебной коллегией отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В материалах дела имеется доказательства отправки в адрес Пашнина А.Е. заказанным письмом требования об уплате налога за 2012 год № 16522 – 02 декабря 2013 года, за 2013 год № 35393 – 09 декабря 2014 года.
В связи с чем, данные требования в силу норм действующего законодательства считаются полученными Пашниным А.Е.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных названной статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с
заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что судебный приказ от 26 июня 2015 года о взыскании с Пашнина А.Е. суммы транспортного налога за 2012-2013 год и пени отменён 06 июля 2015 года.
Соответственно, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истекал у МИФНС РФ № 3 по РК 06 января 2016 года, а в суд инспекция обратилась 17 ноября 2015 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Таким образом, оспариваемое судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пашнина А.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
