Верховный суд Республики Бурятия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Верховный суд Республики Бурятия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Цивилев С.Д.
Дело № 33-1907 дело поступило 05 июля 2012 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Пащенко Н.В. и судей коллегии Гончиковой И.Ч., Васильевой С.Д., при секретаре Бадмажаповой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 01августа 2012г. делопо апелляционной жалобе представителя Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Невидимова И.В. на решение Курумканского районного суда РБ от 24 мая 2012 г.,которым постановлено:
Исковое заявление Ширеторовой Бэлы Субановны к ОПФ в Курумканском районе - филиалу ПФ РФ по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ удовлетворить.
Признать решение № ... от 22.03.2012 г. Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в РБ об отказе удовлетворения заявления Ширеторовой Бэлы Субановны о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.
Обязать ОПФ в Курумканском районе - филиал ПФ РФ по РБ, Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в РБ зачесть в страховой стаж Ширеторовой Бэле Субановне, 28.04.1961 г. рождения, период работы с 26.01.1993 г. по 20.11.1996 г., с 09.12.1996 г. по 03.01.1998 г. в .
Взыскать солидарно с ОПФ в Курумканском районе - филиал ПФ РФ по Республики Бурятия, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в РБ в пользу Ширеторовой Бэлы Субановны. ... г. рождения, уплаченную государственную пошлину в размере ... () рублей.
Заслушав доклад судьи Пащенко, выслушав представителя Государственного учреждения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Дамбиеву Е.Б., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ширеторова обратилась в суд с иском к отделению пенсионного фонда в Курумканском районе - филиалу Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ о признании незаконным решения № ... от 22.03.2012 года об отказе в удовлетворении заявления о назначении трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы в качестве доярки с 26.01.1993 г. по 03.01.1998 г. в Республики Бурятия.
Иск мотивирован тем, что ответчик необоснованно не назначает трудовую пенсию Ширеторовой и не включает спорный период времени в страховой стаж истицы, ссылаясь на то, что работодатель в указанное время не перечислял за истицу страховые взносы в пенсионный фонд. При этом Ширеторова указывает на то, что не может нести ответственность за действия работодателя.
В судебном заседании Ширеторова исковые требования поддержала, пояснила, что в период с 26 января 1993года по 03 января 1998 г. она работала в , в период с 20.11.1996 года по 09.12.1996 г. не работала в связи с тем, что попала под сокращение штатов.
Представитель ОПФ РФ в Курумканском районе Невидимов И.В. в суде исковые требования не признал, суду пояснил, что на момент обращения Ширеторовой в Пенсионный фонд ее трудовой стаж составил 12 лет 2 месяца 10 дней, вместо требуемых 17 лет, согласно п.п.2 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, имеющие страховой стаж не менее 20 лет и проработавшие не менее 17 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно пояснений Невидимова, подсчитывая стаж истицы, ответчик действовал в соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, при условии, если за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из положений указанного ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 г., периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском хозяйстве) по договорам подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Аналогичное положение содержится в ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР». Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения № 190 от 4.10.1991 г., статья 25 Закона РСФСР от 22.11.1990г № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», также предусматривают, что время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве подтверждается документами об уплате взносов по социальному страхованию.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным выше и полагая, что судом неверно истолковано Постановление Конституционного суда Российской Федерации № 9-П от 10.07.2007 г., которое, по мнению автора жалобы, к данной ситуации неприменимо. Как следует из жалобы, указанное Постановление касается застрахованных лиц, когда страхователем начислялись, но не уплачивались страховые взносы. Страховые взносы в Пенсионный фонд России в пользу истицы не начислялись (заработная плата не выплачивалась), поэтому правовых оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж периодов работы Ширеторовой не имеется.
В суде апелляционной инстанции Дамбиева доводы жалобы поддержала.
Выслушав Дамбиеву, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и обсудив их, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Факт работы истицы в спорный период времени дояркой, а затем с 9.12.1996 г. рабочей в подтвержден записями в ее трудовой книжке, показаниями свидетелей Б. и Д., допрошенных в суде, и ответчиком не оспаривается.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно сослался на Постановление Конституционного суд РФ № 9 П от 10.07.2007 г. указав что пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Довод жалобы о том, что постановление распространяется только на застрахованных лиц, в отношении которых за период их работы страхователем начислялись, не уплачивались страховые взносы, не может быть принят во внимание, поскольку из содержания указанного Постановления такой вывод не следует.
Несмотря на то, что в тексте Постановления говорится об обязанности работодателя начислять и выплачивать страховые взносы за застрахованных лиц, из смысла Постановления в целом следует, что является не соответствующим Конституции безосновательное лишение гарантированных Конституцией РФ (ст.39) пенсионных прав граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору, за которых работодатели не перечислили страховые взносы, а также не соответствует Конституции фактическое установление различий в условиях приобретения пенсионных прав гражданами, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, в зависимости от того, исполнил ли страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с изложенным, невыплата работодателем истице заработной платы в спорный период времени, расчеты с ней за выполненную работу продуктами, при том, что ответчик не оспаривает выполнения Ширеторовй работы по занимаемой должности в спорный период времени, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курумканского районного суда РБ от 24 мая 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи колл
