дело №...га-859/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
29 августа 2023 года г. Уфа
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре судебного заседания Галимове Л.И.,
при участии административного истца П.И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П.И.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
у с т а н о в и л:
П.И.В. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В обоснование требований административный истец П.И.В. указала, что 09 ноября 2021 года по административному делу №№... по административному исковому заявлению П.А.В. об оспаривании расчета задолженности по алиментам, согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан была оглашена резолютивная часть решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. 16 ноября 2021 года указанное решение было изготовлено в окончательной форме. Однако копия решения суда в адрес П.И.В., являющейся заинтересованным лицом по делу, была направлена лишь 17 января 2022 года.
24 января 2022 года П.И.В. на вышеуказанное решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан была подана апелляционная жалоба.
Определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2022 года ходатайство П.И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда было удовлетворено, и 17 мая 2022 года административное дело поступило на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
По мнению административного истца, из-за неэффективных и недостаточных действий суда были нарушены разумные сроки направления в ее адрес копии решения суда. Периоды разрешения Ленинским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан ходатайства Пятковой И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, представления возражений на апелляционную жалобу и её направление в суд апелляционной инстанции также не могут считаться разумными.
При таких обстоятельствах административный истец полагает, что его право на разумные сроки судопроизводства было нарушено в связи с неэффективными и недостаточными действиями Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан, в период срока обжалования решения суда первой инстанции с 20 ноября 2021 года по 15 мая 2022 года, что не может считаться справедливым.
С учетом вышеизложенного административный истец П.И.В. просит суд взыскать в свою пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 руб.
В судебном заседании административный истец П.И.В. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебного извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, административного дела №№..., суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела №№... в производстве Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан находилось административное дело по административному исковому заявлению П.А.В. об оспаривании расчета задолженности по алиментам.
П.И.В., являющаяся взыскателем по исполнительному производству №№..., возбужденному 07 декабря 2012 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 по ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан, была привлечена к участию в деле №№... в качестве заинтересованного лица.
20 августа 2021 года П.А.В. обратился в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Ф.Э.Р., Ленинскому РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании расчёта задолженности по алиментам.
22 августа 2021 года определением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан данное административное исковое заявление оставлено без движения сроком до 10 сентября 2021 года.
08 сентября 2021 года определением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан административное исковое заявление П.А.В. принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
21 сентября 2021 года с участием сторон по делу проведена подготовка дела к судебному разбирательству, истребованы материалы исполнительного производства, назначено судебное заседание на 19 октября 2021 года.
19 октября 2021 года судебное заседание отложено на 28 октября 2021 года в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих по делу.
28 октября 2021 года судом принято уточненное административное исковое заявление П.А.В., к участию в деле привлечен Врио начальника Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан В.Р.К., судебное заседание отложено на 09 ноября 2021 года.
09 ноября 2021 года Ленинским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления П.А.В., оглашена резолютивная часть решения суда.
16 ноября 2021 года изготовлено мотивированное решение суда и направлено лицам, участвующим в деле.
24 января 2022 года от заинтересованного лица по делу П.И.В. в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступила апелляционная жалоба с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
25 января 2022 года определением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по заявлению П.И.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока, назначено судебное заседание на 15 февраля 2022 года.
15 февраля 2022 года определением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан П.И.В. пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы восстановлен. В этот же день в адрес лиц, участвующих в деле судом направлено сообщение о поступлении от заинтересованного лица П.И.В. апелляционной жалобы на решение суда, с разъяснением возможности подачи возражений в письменной форме в срок до 17 мая 2022 года.
17 февраля 2022 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлены копии определения Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2022 года.
17 мая 2022 года административное дело поступило на апелляционное рассмотрение в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан.
18 мая 2022 года определением судьи Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан апелляционная жалоба П.И.В. принята к производству суда и назначено судебное заседание на 15 июня 2022 года.
15 июня 2022 года в судебном заседании заслушаны представители сторон, заинтересованное лицо, судебное заседание отложено на 06 июля 2022 года в связи с необходимостью истребования дополнительных доказательств.
06 июля 2022 года в судебном заседании Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан вынесено апелляционное определение, которым решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 ноября 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба П.И.В. – без удовлетворения.
26 июля 2022 года административное дело возвращено в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
27 июля 2022 года в адрес лиц, участвующих в деле, направлены копии апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июля 2022 года.
25 августа 2022 года в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан от заинтересованного лица по делу П.И.В. решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 ноября 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июля 2022 года подана кассационная жалоба.
31 августа 2022 года административное дело поступило на кассационное рассмотрение в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
7 сентября 2022 года определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции кассационная жалоба заинтересованного лица П.И.В. передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, назначено рассмотрение кассационной жалобы на 12 октября 2022 года.
12 октября 2022 года определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 09 ноября 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июля 2022 года оставлены без изменения, кассационная жалоба заинтересованного лица П.И.В.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из содержания части 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ следует, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться стороны или заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора третьи лица, взыскатели и должники.
Другие заинтересованные лица, чье право на судопроизводство в разумный срок нарушено, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации только в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в рамках административного дела №№...П.И.В. имела процессуальный статус заинтересованного лица, у административного истца отсутствует право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» даны разъяснения, согласно которым производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса (пункт 1 часть 1 статьи 194 КАС РФ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по административному делу по административному исковому заявлению П.И.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Руководствуясь частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
производство по административному делу по административному исковому заявлению П.И.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его принятия в окончательной форме в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова
