05 февраля 2018 года № 33-2332/2018
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
в составе председательствующего: Милютина В.Н.
судей: Габитовой А.М.
Нурмухаметовой Р.Р.
при секретаре Медведевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак РБ (далее ГУ – УПФ РФ в г.Стерлитамак) обратилось в суд с иском к Чибисовой И.Ю. о возмещении ущерба. Исковые требования мотивировало тем, что 20 октября 2010 года Чибисова И.Ю. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ее сыну ФИО, ... года рождения, социальной пенсии по потере кормильца на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В доказательство отцовства умершего предоставила решение ... суда РБ от ... года. В заявлении Чибисова И.Ю. указала, что не работает, пенсия по другому основанию или от другого ведомства не назначалась. Кроме того, отдельным заявлением от 20 октября 2010 года Чибисова И.Ю. подтвердила, что за назначением пенсии обращается впервые, трудовую книжку умершего представить не может, никакими сведениями о стаже и заработке не располагает. Социальная пенсия по потере кормильца была назначена с 01 октября 2010 года по 22 декабря 2020 года. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 01 октября 2010 года Чибисовой И.Ю. назначена ежемесячная федеральная социальная доплата к пенсии ФИО в размере 624,11 рубля, которая впоследствии пересчитывалась в связи с изменением размера пенсии и прожиточного минимума. 09 декабря 2016 года из отдела пенсионного обслуживания МВД по РБ в ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ поступила справка от 30 ноября 2016 года о том, что ФИО получает пенсию от МВД по случаю потери кормильца с 18 мая 2007 года. В результате чего ответчику необоснованно выплачена социальная пенсия по потере кормильца за период с 01 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 335867,86 рублей, федеральная социальная доплата за период с 01 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98979,14 рублей, всего 434847 рублей.
На основании изложенного просило взыскать с Чибисовой И.Ю. ущерб в размере 434847 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7548,47 рубля.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2017 года постановлено:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ к Чибисовой И.Ю. о возмещении ущерба о возмещении ущерба удовлетворить частично.
Взыскать с Чибисовой И.Ю. в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ ущерб в размере 335867,86 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6558,67 рублей.
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ к Чибисовой И.Ю. о взыскании федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 98 979,14 руб. отказать.
В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в г.Стерлитамак ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указано, чтофедеральная социальная доплата была назначена Чибисову Н.Р. в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.199г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в связи с чем подлежит взысканию с ответчика.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Учитывая изложенное, судебная коллегия на основании ст. ст. 118, 167, 327 ГПК РФ признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ – УПФ РФ – Хабирову Р.Х., судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 октября 2010 года Чибисова И.Ю., как представитель несовершеннолетнего ФИО, обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ с заявлением о назначении пенсии. В указанном заявлении Чибисова И.Ю. предупреждена о необходимости извещать территориальный орган пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно справке заместителя начальника ОПО ЦФО МВД по РБ от 30 ноября 2016 года ФИО действительно получает пенсию от МВД по РБ по случаю потери кормильца с 18 мая 2007 года.
Согласно справкам-расчетам от 12 декабря 2016 года ФИОза период с 01 октября 2010 года по 31 ноября 2016 годавыплачена пенсия по потере кормильца в размере 335867,86 рублей, федеральная социальная доплата – в размере 98979,14 рублей, всего 434847 рублей.
Данные расчеты стороной ответчика не оспорены, собственный расчет выплаченных за указанный период сумм не представлен.
Претензия о возврате излишне выплаченных сумм, направленная в адрес ответчика, оставлена Чибисовой И.Ю. без удовлетворения. Доказательств иного не представлено.Разрешая спор и установив, что Чибисовой И.Ю. как законного представителя ФИО не исполнена установленная законом обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсия по потере кормильца является неосновательным обогащением, вследствие чего подлежит возмещению ГУ - УПФ РФ в г. СтерлитамакРБ.
В указанной части решение сторонами не обжалуется, доводов о несогласии с решением суда в данной части апелляционная жалоба не содержит.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании федеральной социальной доплаты, суд первой инстанции исходил из того, что назначение и выплата федеральной социальной доплаты к социальной пенсии имели место при несоблюдении установленного порядка при отсутствии обращения законного представителя ФИО – Чибисовой И.Ю.с соответствующим заявлением, что исключает взыскание с ответчика денежных средств в заявленном истцом размере.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он основан на неверном применении и толковании норм материального права.
Из материалов дела усматривается, что с 01 октября 2010 года ФИО, ... года рождения, по обращению его законного представителя была установлена пенсия по потере кормильца.
В силу ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
На день назначения пенсии по потере кормильца в 2010 году ФИО было полных ... лет.
Пенсия по потере кормильца ФИО была назначена на основании обращения его законного представителя Чибисовой И.Ю.
Перечисление ФИО пенсии и доплаты осуществлялось согласно заявлению на расчетный счет ответчика в отделении ...№...
Чибисова И.Ю. не оспаривала обстоятельств зачисления на счет вместе с пенсией социальной доплаты, не оспаривала сумму доплаты, заявленную к взысканию.
Поскольку назначение и выплата федеральной социальной доплаты обусловлена непредставлением ответчиком как законным представителем ФИО сведений о получении пенсии по потере кормильца из МВД по РБ, об обязательном сообщении которых ей было разъяснено, что подтверждено ее подписью в заявлении от 20.10.2010 года. Неисполнение данной обязанности дает основание для признания недобросовестности ответчика.
С учетом изложенного судебная коллегия находит заявленные истцом требования законными и обоснованными.
Неосновательно полученные ответчиком в качестве федеральной социальной доплаты денежные средства в размере 98979,14 рублей подлежат взысканию с ответчика в порядке применения положений ст. 1102 ГК РФ.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ удовлетворены в полном объеме, с Чибисовой И.Ю. в пользу истца подлежат возмещению понесенные последним расходы по оплате госпошлины в размере 7548,47 рублей.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании ущерба в виде переплаты федеральной социальной доплаты и в части взыскания государственной пошлины с вынесением в отмененной части нового решения об удовлетворении исковых требований ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ к Чибисовой И.Ю. о возмещении ущерба в виде переплаты федеральной социальной доплаты за период с 01 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98 979,14 рублей, взыскании с Чибисовой И.Ю. в пользу ГУ - УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ ущерба в виде переплаты федеральной социальной доплаты за период с 01 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98979,14 рублей, расходов по оплате государственной пошлины вразмере 7548,47 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2017 года отменить в части отказа о взыскании ущерба в виде переплаты федеральной социальной доплаты за период с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98 979,14 рублей, в части взыскания государственной пошлины.
Принять в отмененной части новое решение.
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ к Чибисовой И.Ю. о возмещении ущерба о взыскании ущерба в виде переплаты федеральной социальной доплаты за период с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98 979,14 рублей удовлетворить.
Взыскать с Чибисовой И.Ю. в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ ущерб в виде переплаты федеральной социальной доплаты за период с 1 октября 2010 года по 30 ноября 2016 года в размере 98 979,14 (девяносто восемь тысяч девятьсот семьдесят девять рублей) 14 копеек.
Взыскать с Чибисовой И.Ю. в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ расходы по оплате государственной пошлины в размере 7548, 47 рублей.
Председательствующий: Милютин В.Н.
Судьи: Габитова А.М.
Нурмухаметова Р.Р.
справка: судья Халитова А.Р.
