Дело № 33а-3686/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тюмень 01 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Колосковой С.Е.,
судей Елфимова И.В., Левиной Н.В.
рассмотрела частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТиссенКрупп Индастриал Солюшне (РУС)» на определение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года, которым
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТиссенКрупп Индастриал Солюшне (РУС)» к Государственной инспекции труда в Тюменской области об оспаривании предписания инспектора труда возвращено заявителю со всеми приложенными документами.
Заслушав доклад судьи Колосковой С.Е., изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Общество с ограниченной ответственностью «ТиссенКрупп Индастриал Солюшне (РУС)» (далее – ООО «ТКИС (РУС)», Общество) обратилось в Тобольский городской суд Тюменской области с административным исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Тюменской области об оспаривании предписания инспектора труда.
Определением судьи указанного суда от 23 апреля 2019 года указанное административное исковое заявление оставлено без движения на основании ч.1 ст.130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), административному истцу предложено в срок по 06 мая 2019 года включительно устранить указанные в определении недостатки.
Определением судьи районного суда от 07 мая 2019 года административное заявление ООО «ТКИС (РУС)» со всеми приложенными документами возвращено заявителю в связи с неустранением недостатков, изложенных в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
С этим определением ООО «ТКИС (РУС)» не согласно. В частной жалобе изложена просьба об отмене определения и направлении иска для рассмотрения в суд по причине нарушения порядка и срока направления Обществу определения об оставлении административного искового заявления без движения. Указывается, что определение от 23 апреля 2019 года с предоставлением срока для устранения недостатков по 06 мая 2019 года было направлено Обществу только 25 апреля 2019 года и получено Обществом 06 мая 2019 года. Указанные обстоятельства, а также удаленность места нахождения не позволили Обществу устранить недостатки административного искового заявления. Также в жалобе указывается, что документы, свидетельствующие об устранении недостатков административного искового заявления, были направлены 08 мая 2019 года, однако административное исковое заявление было возвращено определением от 07 мая 2019 года.
В соответствии с ч.2 ст.315 и ч.1 ст.292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, без извещения лиц, участвующих в деле, и без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст.315, ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 ст.130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) если иное не предусмотрено названным Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В соответствии с частью 2 ст.130 КАС РФ если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 названного Кодекса.
Как следует из представленных с частной жалобой материалов, определением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 23 апреля 2019 года административное заявление ООО «ТКИС (РУС)» к Государственной инспекции труда в Тюменской области об оспаривании предписания инспектора труда оставлено без движения на основании ч.1 ст.130 КАС РФ в связи с тем, что к иску не приложен документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего административное исковое заявление, на подписание и подачу административного искового заявления в суд. Административному истцу предоставлен срок по 06 мая 2019 года для устранения недостатков.
Указанное определение направлено по месту нахождения административного истца 24 апреля 2019 года и согласно уведомлению 5541 о вручении получено представителем ООО «ТКИС (РУС)» 06 мая 2019 года (л.д.8).
Учитывая, что определение об оставлении административного искового заявления без движения с предоставлением срока для устранения недостатков заявления по 06 мая 2019 года было получено Обществом 06 мая 2019 года, принимая во внимание место нахождения <.......>, судебная коллегия полагает, что Общество не имело объективной возможности устранить изложенные в определении недостатки административного искового заявления в установленный судом срок, в связи с чем определение от 07 мая 2019 года о возвращении административного искового заявления не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Определение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 07 мая 2019 года отменить, разрешить вопрос по существу: административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТиссенКрупп Индастриал Солюшне (РУС)» к Государственной инспекции труда в Тюменской области об оспаривании предписания инспектора труда направить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи коллегии
