Тульский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Тульский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Стр. 57
Дело № 33-2681
судья Потапова Л.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2012 года
город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Селищева В.В.,
при секретаре Шаталиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шергина В.А. на решение Богородицкого районного суда Тульской области от 1 августа 2012 года по делу по иску Шергина В.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Шергин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения.
В обоснование иска ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано в присвоении такого звания, поскольку факт присвоения звания «Ударник двенадцатой пятилетки» не подтвержден приказом по Министерству, а имеющееся запись в трудовой книжке не заверена печатью организации, в которой он работал.
Указал, что в период работы в кооперативе награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», в связи с чем имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».
Полагал отказ органа соцзащиты незаконным, просил обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В судебном заседании истец Шергин В.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» согласно доверенности Квасникова Т.В. возражала против удовлетворения исковых требований.
Богородицким районным судом Тульской области 1 августа 2012 года постановлено решение, которым Шергину В.А. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Шергин В.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шергина В.А., его представителя, согласно представленной доверенности Шергину В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В силу положений части 4 вышеуказанной нормы права порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Закон Тульской области № 797-ЗТО от 28 февраля 2007 года «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» содержит аналогичные положение об основаниях и условиях присвоения такого звания, как и Федеральный закон № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах».
Обосновывая свои исковые требования, Шергин В.А. указал, что имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, присвоено звание «Ударник двенадцатой пятилетки», что, по его мнению, и дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда».
Суд первой инстанции, отказывая Шергину В.А. в удовлетворении исковых требований исходил из того обстоятельства, что наличие лишь одной записи в трудовой книжке истца о присвоении звания «Ударник двенадцатой пятилетки» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», при отсутствии иных доказательств.
Действительно, как следует из представленных в апелляционную инстанцию материалов дела и установлено судом первой инстанции, у Шергина В.А. не сохранились удостоверение, знак «Ударник двенадцатой пятилетки». Сохранилась лишь запись в трудовой книжке о присвоении такого звания.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 сентября 1997 года № 4545-СК «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» знак «Ударник двенадцатой пятилетки» учитывается и принимается во внимание органами социальной защиты при присвоении звания «Ветерана труда».
Согласно постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 989 от 20 августа 1986 года «О порядке подведения итогов всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» в качестве средств морального поощрения рабочим, колхозникам, инженерно-техническим работникам, специалистам и служащим объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаци1 и учреждений, досрочно выполнившим пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевших нарушений трудовой дисциплины наряду с почетными грамотами, дипломами, переходящими Красными знаменами, вымпелами, учрежден знак «Ударник двенадцатой пятилетки».
В соответствии с Законом Тульской области № 797-ЗТО от 28 февраля 2007 года «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» представляют документы, подтверждающие награждение; трудовой стаж и удостоверяющие личность.
В силу части 5 статьи 2 указанного закона документами, подтверждающими награждение либо присвоение почетных званий, являются удостоверения, свидетельства, трудовые книжки и иные документы.
У истца в трудовой книжке имеется запись о том, что он является «Ударником двенадцатой пятилетки».
То обстоятельство, что иных документов, подтверждающих награждение истца не сохранилось и недобросовестность работодателя по заполнению трудовой книжки
не может лишать истца приобретенного права на присвоение звания «Ветеран труда» и снижать уровень его социальной защищенности.
Кроме того, ни Закон Тульской области № 797-ЗТО от 28 февраля 2007 года «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», ни принятый в целях его реализации административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения «ветеран труда», утвержденный постановлением Администрации Тульской области от 14 мая 2009 года № 309 не содержат указаний о недостаточности сведений о награждении указанных в трудовой книжке для присвоения звания «Ветеран труда».
Из трудовой книжки Шергина В.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в кооперативе который ДД.ММ.ГГГГ переименован в кооперативно-государственное предприятие по производственно-техническому и материальному обеспечению (л.д.№). Звание «Ударник двенадцатой пятилетки» присвоено истцу в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период его работы в кооперативе переименованного в последующем в
Таким образом, при установленных обстоятельствах, основания к отказу в удовлетворении исковых требований Шергина В.А. у суда первой инстанции отсутствовали.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Богородицкого районного суда Тульской области от 1 августа 2012 года – отменить, постановить по данному делу новое решение, которым исковые требования Шергина В.А. удовлетворить; признать за ним право на присвоение звания «Ветерана труда»; обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» выдать Шергину В.А. удостоверение «Ветерана труда».
Председательствующий
Судьи
