Дело № 2-356/2023 (судья ГавришС.А.)
УИД: 68RS0025-01-2023-000284-20
Номер производства в апелляционной инстанции 33-3510/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2023 года город Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Босси Н.А.
судей: Пачиной Л.Н., Рязанцевой Л.В.
при секретаре: Татарцевой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Пузина Никиты Николаевича к прокуратуре Тамбовской области, прокурору Староюрьевского района Тамбовской области Макаровой Л.В., старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю. о принесении публичных извинений, направлении информационного письма, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Пузин Н.Н. обратился в суд с иском к прокуратуре Тамбовской области, прокурору Староюрьевского района Тамбовской области Макаровой Л.В., старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю., в котором заявил требования о принесении публичных извинений прокуратурой Тамбовской области и должностными лицами Холодилиным П.Ю. и МакаровойЛ.В., о направлении информационного письма, опровержения специального донесения направленного 10.06.2022 г. на имя Генерального прокурора Российской Федерации, о взыскании с прокуратуры Тамбовской области в его пользу заработка за время вынужденного прогула с 03.06.2022 г. по 10.06.2022 г., о взыскании с должностных лиц МакаровойЛ.В. и ХолодилинаП.Ю. в солидарном порядке в пользу оздоровительно-реабилитационного центра детей с ограниченными возможностями «Мишутка» г.Тамбова в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 150000 руб.
В обоснование искового заявления указал, что 03.05.2023 г. апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Тамбовского областного суда отменено решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18 ноября 2022 года и постановлено новое решение по делу. Признаны незаконными заключение служебной проверки прокуратуры Тамбовской области от 10 июня 2022 года в отношении Пузина Никиты Николаевича и отстранение Пузина Никиты Николаевича от исполнения обязанностей на основании распоряжения прокурора Тамбовской области от 03.06.2022 года №***
По мнению Пузина Н.Н., на момент издания распоряжения от 03.06.2022 г. *** доказательств совершения им проступка не имелось, не было представлено доказательств правомерности процедуры отстранения прокурора публично в судебном заседании.
Указанное распоряжение было издано до утверждения заключения по результатам служебной проверки от 10.06.2022 г., поэтому его отстранение от занимаемой должности 03.06.2022 г. применительно к п. 9 ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не имело законных оснований.
В порядке ст. 42 названного Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 он не отстранялся от должности, поскольку уголовное дело в отношении него не возбуждалось. В связи с принятым распоряжением от 03.06.2022 г. №*** в рамках проведения служебной проверки он был лишен возможности трудиться, поэтому не получал всего заработка за период с 03.06.2022 г. по момент завершения служебной проверки из расчета заработка вынужденного прогула. Размер компенсации морального вреда, причиненного ему в результате незаконного отстранения, он оценил в 150000руб.
Определением Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 июля 2023 года исковое заявление Пузина Никиты Николаевича к прокуратуре Тамбовской области, прокурору Староюрьевского района Тамбовской области Макаровой Л.В., старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю. о принесении публичных извинений, направлении информационного письма, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда оставлено без рассмотрения.
В частной жалобе ПузинН.Н. просит отменить названное определение, указав, что в рамках рассмотрения гражданского дела №2-356/2023 его не извещали о месте и времени судебного заседания, в его адрес по месту регистрации извещения не поступали, тем не менее, судья в определении Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 июля 2023 года ссылался на то, что он уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Данные обстоятельства вызывают сомнения в беспристрастности и объективности рассмотрения дела судом.
Пузин Н.Н. считает, что судом неправильно применены нормы процессуального права в определении Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 17 июля 2023 года, в связи с чем были нарушены его права, включая право на судебную защиту.
Ссылается на ч. 1 ст. 333 ГПК РФ, указывая, что при вынесении обжалуемого определения судом не была принята во внимание ст. 46 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает обязанность суда предоставить лицу возможность защиты своих прав.
Прокуратура Тамбовской области в возражениях на частную жалобу указывает, что правовые основания для удовлетворения частной жалобы отсутствуют, доводы Пузина Н.Н. являются необоснованными по следующим основаниям.
Согласно статье 18 Федерального закона от 17.01.1992 No 2202-1 «O прокуратуре Российской Федерации» прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации. Так, прокуратуры городов и районов самостоятельными юридическими лицами не являются, а являются структурным подразделением прокуратуры субъекта Российской Федерации, поэтому прокуратура Староюрьевского района не является самостоятельным юридическим лицом.
Служебная проверка на основании рапорта прокурора Староюрьевского района по факту отсутствия Пузина Н.Н. на рабочем месте 18.08.2022 г. проведана должностными лицами прокуратуры Тамбовской области.
В административном исковом заявлении Пузиным Н.Н. указан адрес проживания ***. Общее правило территориальной подсудности установлено в ст. 28 ГПК РФ, согласно которой иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает альтернативную подсудность трудовых дел. Иски о защите трудовых прав могут быть предъявлены в суд, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца. Кроме того, определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05.07.2023 г. принято к производству исковое заявление Пузина Н.Н. с аналогичными требованиями, и данное дело рассмотрено 25.08.2023 г.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по запросу судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда поступила надлежащим образом заверенная копия решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 25.08.2023 г. (дело №2-1684/2023) по иску Пузина Никиты Николаевича к прокуратуре Тамбовской области, старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю. и прокурору Староюрьевского района Макаровой Л.В. о возложении обязанности по принесению извинений, направлению информационного письма с опровержением спецдонесения, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в пользу оздоровительно-реабилитационного центра для детей «Мишутка».
Согласно отметке Ленинского районного суда г.Тамбова данное решение не вступило в законную силу.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
По смыслу данной нормы, наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является основанием для прекращения производства по делу.
Согласно абзацу пятому статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.
На основании абзаца 4 статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25.08.2023 г. (дело №2-1684/2023) по иску Пузина Никиты Николаевича к прокуратуре Тамбовской области, старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю. и прокурору Староюрьевского района Макаровой Л.В. о возложении обязанности по принесению извинений, направлению информационного письма с опровержением спецдонесения, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в пользу оздоровительно-реабилитационного центра для детей «Мишутка» не вступило в законную силу судебная коллегия усматривает законные основания для приостановления производства по настоящему делу до вступления вышеуказанного судебного решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 215 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
приостановить производство по делу по иску Пузина Никиты Николаевича к прокуратуре Тамбовской области, прокурору Староюрьевского района Тамбовской области Макаровой Л.В., старшему помощнику прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты Холодилину П.Ю. о принесении публичных извинений, направлении информационного письма, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда до вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 августа 2023 года.
Председательствующий: /подпись/
Судьи: /подписи/
