Тамбовский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Тамбовский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 33-3505
Судья Зубрийчук С.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.,
судей: Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.,
при секретаре Удаловой О.Е.
рассмотрела в судебном заседании от 17 декабря 2012 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе Тамбовской области на решение Никифоровского районного суда Тамбовской области от 18 октября 2012 года по гражданскому делу по иску Просветова Ю.И. к ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе Тамбовской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии с момента обращения.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
16 июля 2012г. Просветов Ю.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФ РФ в назначении указанной пенсии Просветову Ю.И. было отказано в связи с тем, что в стаж на соответствующих работах не засчитаны периоды: с *** по *** - по профессии газоэлектросварщик 3 разряда в арматурном цехе в ОАО "Строительно-промышленная компания Мосэнергострой" - в связи с неподтверждением документально характера выполняемых работ (вида сварки); с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика в СПК "Ким", т.к. согласно справке Просветов работал по профессии сварщик, пенсия по которой назначается на общих основаниях; с *** по *** - в качестве электросварщика ручной сварки в ООО "КИМ-1", т.к. стаж на соответствующих видах работ не подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; с *** по *** - в качестве электрогазосварщика в ООО "Центральное" в связи с непредставлением документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, не подтверждением стажа на соответствующих работах сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Просветов Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе о включении спорных периодов в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения, а именно с 16 июля 2012 года.
Решением Никифоровского районного суда Тамбовской области от 18 октября 2012 года исковые требования Просветова Ю.И. удовлетворены. Суд включил в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от *** №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с *** по *** в ОАО "Строительно-промышленная компания Мосэнергострой" по профессии газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной сварке; с *** по *** в СПК "Ким" по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке; с *** по *** в ООО "КИМ-1" по профессии электросварщик ручной сварки; с *** по *** в ООО "Центральное" по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Этим же решением суд обязал ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе Тамбовской области назначить и выплатить Просветову Ю.И. трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 16.07.2012г. Кроме того, суд взыскал с ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе Тамбовской области в пользу Просветова Ю.И. судебные расходы в сумме 200 руб.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, указанные периоды нельзя, т.к. отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых истцом работ, а также в двух последних периодах нет сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. По мнению ответчика, на основании представленных истцом документов установить факт полной занятости невозможно.
В возражениях Просветов Ю.И. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе извещено о времени и месте судебного разбирательства, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав Просветова Ю.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. №10 предусмотрена работа по профессии "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности". Также предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки. В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда России от 02.08.2000г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.
Согласно подп. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список №2 1956г. в отличие от Списка № 2 1991г., не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку №2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
Согласно записям в трудовой книжке, Просветов Ю.И. работал с *** по *** - по профессии газоэлектросварщик 3 разряда в арматурном цехе в ОАО "Строительно-промышленная компания Мосэнергострой", с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика в совхозе "КИМ", который впоследствии преобразовывался в СПК "Ким", ТОО "Ким", с *** по *** - в качестве электросварщика ручной сварки в ООО "КИМ - 1", с *** по *** - в качестве электрогазосварщика в ООО "Центральное".
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно признал, что периоды работы Просветова Ю.И. до 01.01.1992г. в качестве газоэлектросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки и занятости в течение полного рабочего дня на данных видах работ. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, введение требований о занятости в течение полного рабочего дня, не может ухудшать пенсионных прав граждан, т.к. к правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца.
Кроме того, исходя из анализа совокупности доказательств, показаний свидетелей, объяснений истца о том, что все периоды, исключенные органом пенсионного фонда, он был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день, работал только на аппаратах ручной сварки, автоматической и полуавтоматической сварки не было, исходя из записей в трудовой книжке Просветова Ю.И., архивных и уточняющих справок, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в периоды трудовой деятельности с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Просветов Ю.И. работал полный рабочий день по профессии газоэлектросварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, электросварщика ручной сварки.
Суд первой инстанции правильно определил, что отсутствие сведений о заработной плате за некоторые месяцы ввиду непоступления ведомостей начисления заработной платы в архив, не опровергают занятость истца в течение полного дня на работе с тяжелыми условиями труда. Документов, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени, как и в части сведений о неполном рабочем дне с 30.11.2004г., в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
Кроме того, неправильная запись работодателем должности Просветова Ю.И. как "сварщик", содержащаяся в некоторых приказах по совхозу "КИМ", ООО КИМ-1", вместо "электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке", не может служить основанием к отказу в иске в указанной части, поскольку факт работы истца именно в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, электросварщика ручной сварки, подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств.
Судебная коллегия согласна с мнением суда первой инстанции о том, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может являться основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, у суда не имеется. Каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено. Судебная коллегия полагает, что Никифоровский районный суд справедливо включил спорные периоды трудовой деятельности Просветова Ю.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж Просветов Ю.И. проработал более 12 лет 6 месяцев на работах, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда и приобрел право на досрочное назначение пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе, т.е. с 16 июля 2012 года.
Выводы суда основаны на нормах материального права, приведенных в решении, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Никифоровского районного суда Тамбовской области от 18 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Никифоровском районе Тамбовской области - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья Кочергина Н.А.
