НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Свердловского областного суда (Свердловская область) от 28.06.2011 № 33-8845/2011

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Тимофеева И. П. Дело № 33-8845/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Константиновой О. В.,

судей Семерневой Е. С.,

Панкратовой Н. А.

при секретаре Каломасовой Л. С. рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июня 2011 года гражданское дело по иску Гавриловой А.Б. к ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» о взыскании заработной платы и выходного пособия

по кассационной жалобе истца Гавриловой А. Б. на решение Серовского районного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Константиновой О. В., объяснения Гавриловой А. Б., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» Черепанова В. А., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гаврилова А. Б. обратилась в суд с иском к ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» о взыскании заработной платы и выходного пособия.

В обоснование исковых требований было указано, что 12 декабря 2005 года Гаврилвоа А. Б. была принята на работу в ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» ... на основании приказа ... от 07 декабря 2005 года. Приказом ... от 07 декабря 2010 года Гаврилова А. Б. уволена с работы в связи с сокращением штата работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса (далее – ТК) Российской Федерации. С января 2008 года истцу начислялась и выплачивалась заработная плата в меньшем размере, чем иным ... Размер заработной платы истца был меньше ... заработной платы ... в нарушение Положений по оплате труда работников образовательных учреждений. Заработная плата работников ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2010 года определялась в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2005 года № 930-П, которым утвержден «Порядок и условия определения оплаты труда руководителей областных государственных образовательных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров». Пунктом 13 названного Порядка предусмотрено, что оплата труда заместителей руководителя образовательного учреждения с учетом всех надбавок и доплат не может быть более чем на 30% ниже оплаты труда руководителя образовательного учреждения. В соответствии с п. 82 Положения об оплате труда работников государственных бюджетных и образовательных учреждений Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 года № 937-ПП, оклад заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливается на 10-30% ниже оклада руководителя. Однако в нарушение приведенных положений заработная плата истцу начислялась в меньшем размере, чем это предусмотрено законом. Так, заработная плата истцу начислялась по ... разряду ЕТС, кроме оклада истцу выплачивалась надбавка за сложность и напряженность работы в соответствии с приказом ... от 25 января 2010 года ..., а также доплата ... за дополнительную работу, не входящую в круг должностных обязанностей... Однако у других ... сумма надбавок составляла ... После 2008 года премии истцу вообще не выплачивались. Учитывая изложенное, истец просила суд взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за период с 01 апреля 2008 года по 07 декабря 2010 года ..., выходное пособие ..., а также судебные расходы ...

В судебном заседании истец Гаврилова А. Б. и ее представитель Дьячкова О. Г. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Черепанов В. А., занимающий должность ..., в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что пункт 13 «Порядка и условий определения оплаты труда руководителей областных государственных образовательных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров», на который ссылается истец, носит рекомендательный и отсылочный характер. Надбавки, предусмотренные пунктами 3, 5 и 9 Порядка, к истцу не применялись. 30%-ный порог зарплаты ... может быть соблюден только при наличии всех надбавок, предусмотренных п. 13 Порядка. Факт того, что заработная плата других заместителей руководителя образовательного учреждения выше заработной платы истца, объясняется тем, что другие ... выполняют учебные обязанности, в отличие от истца, которая занималась административно-хозяйственной работой, и получают дополнительные надбавки к заработной плате за обеспечение учебного процесса, методическую работу и квалификационные категории, присваиваемые по результатам аттестации. Гаврилова А. Б. в процессе образовательной деятельности участия не принимала, квалификационной категории не имела, аттестацию не проходила.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года исковые требования Гавриловой А. Б. оставлены без удовлетворения.

С указанным решением суда не согласилась истец Гаврилова А. Б., которая в своей кассационной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца заработной платы ..., а также судебных расходов. Ссылаясь на нарушение судом норм материального права, автора жалобы указала, что заработная плата истца, а также установленные законом надбавки и доплаты к ней прямо были предусмотрены Порядком и условиями определения оплаты труда руководителей областных государственных образовательных учреждений Свердловской области, их заместителей и главных бухгалтеров. При исчислении заработной платы истца подлежал применению пункт 13 указанного Порядка, поскольку надбавки и доплаты к заработной плате истца выплачивались в соответствии с п.п. 10, 11 указанного Порядка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значения для дела, представленным доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к обоснованным выводам.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как установлено судом, в период с 12 декабря 2005 года по 07 декабря 2010 года Гаврилова А. Б. работала в ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» ... Приказом от 07 декабря 2010 года трудовой договор с Гавриловой А. Б. расторгнут в связи с сокращением штата работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации.

Согласно Уставу образовательного учреждения ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования Свердловской области.

Заявляя требования о взыскании заработной платы, истец ссылалась на то обстоятельство, что заработная плата ей выплачивалась ответчиком в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 57 ТК Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 2 ст. 145 ТК Российской Федерации оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров всех организаций устанавливается по соглашению сторон трудового договора. При этом стороны трудового договора самостоятельно устанавливают размер должностного оклада, порядок и условия премирования и установления иных стимулирующих выплат (доплат и надбавок), а также иные условия оплаты труда.

В коллективном договоре или соглашении могут быть установлены ограничения по оплате труда руководителей и их заместителей, а также главных бухгалтеров с целью приведения размера и условий оплаты труда руководителя в соответствие с оплатой труда иных работников организации.

Из смысла приведенных норм права следует, что размер оплаты труда работника по общему правилу определяется по соглашению сторон в трудовом договоре, то есть установление систем оплаты труда является прерогативой работодателя.

Согласно условиям трудового договора, заключенного 11 декабря 2006 года между сторонами (п. 5), Гавриловой А. Б. установлен должностной оклад согласно штатному расписанию по ... разряду ЕТС, надбавки (доплаты) к заработной плате и прочие денежные выплаты, которые устанавливаются Положением «О доплатах и надбавках сотрудникам ПУ...», приказами директора образовательного учреждения.

Таким образом, условиями трудового договора был прямо предусмотрен размер заработной платы истца, включая должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, которые устанавливаются директором образовательного учреждения путем принятия локальных нормативных актов.

Ознакомившись с условиями трудового договора, подписав его, истец Гаврилова А. Б. тем самым согласилась с его условиями, в том числе с условием об оплате труда.

Вместе с тем, частью 1 статьи 145 ТК Российской Федерации установлено, что оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Порядок оплаты труда заместителей руководителя образовательного учреждения предусмотрен Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2005 года № 930-ПП, которым утвержден «Порядок и условия определения оплаты труда руководителей областных государственных образовательных учреждений Свердловской области, их заместителей и главных бухгалтеров».

Во исполнение положений ч. 1 ст. 145 ТК Российской Федерации Положение «О доплатах и надбавках» было разработано ГОУ НПО СО «Серовское профессиональное училище» на основании Постановления Правительства Свердловской области от 27 октября 2005 года № 930-ПП.

Согласно Положению «О доплатах и надбавках» истцу за весь период работы выплачивались доплаты и надбавки стимулирующего характера из надтарифного фонда.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оплата труда истца производилась в соответствии с условиями трудового договора, надбавки и доплаты стимулирующего характера выплачивались на основании приказов руководителя образовательного учреждения согласно Положению «О доплатах и надбавках».

Факт того, что истцу выплачивались надбавки и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные «Порядком и условиями определения оплаты труда руководителей областных государственных образовательных учреждений Свердловской области, их заместителей и главных бухгалтеров», не свидетельствует о том, что заработная плата истца должна была исчисляться в соответствии с указанным Порядком (п. 13), поскольку должностной оклад истца прямо установлен условиями трудового договора, а выплата истцу стимулирующих надбавок и доплат осуществлялась на основании приказов руководителя образовательного учреждения в соответствии с Положением «О доплатах и надбавках», как это было предусмотрено условиями трудового договора.

Кроме того, согласно ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата работника – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, в том числе премии.

Установив, что истец Гаврилова А. Б. в период своей работы занималась только административно-хозяйственной деятельностью, а не учебной, не принимала участия в образовательном процессе, не проходила аттестацию, в связи с чем ей не назначались и не выплачивались соответствующие надбавки, связанные с участием в образовательном процессе и наличием квалификационной категории, суд первой инстанции с учетом характера выполняемой истцом деятельности и осуществляемой трудовой функции, квалификации истца пришел к обоснованному выводу о соответствии выплачиваемой истцу заработной платы занимаемой истцом должности и выполняемой работе. Доказательств того, что истец выполняла какую-либо дополнительную работу, которая ей не была оплачена, ни суду первой инстанции, ни суду кассационной инстанции представлено не было.

Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 абз. 2, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Серовского районного суда Свердловской области от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца Гавриловой А. Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: