НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Свердловского областного суда (Свердловская область) от 06.10.2023 № 2-1957/2023

Мотивированное апелляционное

Дело № 2-1957/2023 (33-13135/2023)

определение изготовлено 06.10.2023

УИД-66RS0003-01-2023-000391-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 29.09.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Васильевой А.С.,

судей Колесниковой О.Г., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пирожковой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Владислава Андреевича (ИНН <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в страховой стаж,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2023.

Заслушав доклад судьи Васильевой А.С., объяснения представителя истца Танкиева Р.Я., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Александров В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в страховой стаж.

В обоснование исковых требований указано, что в период 1980-1987 годы заявитель Александров Владислав Андреевич, <дата> года рождения, работал в колхозе им. Аптыкаева Мишкинского района Республика Башкортостан (далее также – колхоз им. Аптыкаева), о чем в его трудовой книжке имеются соответствующие записи, однако для реализации его пенсионных прав необходимо подтвердить не только период работы, но и уровень заработной платы в этот период. В этой связи заявитель обратился в архивный отдел администрации Мишкинского района Республика Башкортостан, откуда им была получена архивная справка № 288 от 30.04.2022г., согласно которой: в документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1980-1987 годы решения о приеме - увольнении Александрова Владислава (Артема) Андреевича не обнаружены. В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников за 1980-1987 годы Александров Владислав Андреевич не значится. В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников за 1980-1982, 1985-1987 годы имеются следующие сведения о работе (заработной плате) Александрова Артема Андреевича (так в оригиналах, дата рождения не указана).

В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников за 1980-1987 годы другие работники с такими же Ф.И.О. не значатся.

Ответчик данную справку не принял.

Просит суд признать право Александрова Владислава Андреевича, <дата> года рождения, на включение в его стаж для назначения страховой пенсии периода работы с 1980-1987, в соответствии с архивной справкой № 288 от 30.04.2022 и установить, что Александров Владислав Андреевич, <дата> года рождения, и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022 Александров Артем Андреевич является одним лицом.

Определением суда первой инстанции произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Истец дважды уточнял исковые требования, в соответствии с которыми (л.д. 45) просит суд признать право на включение в страховой стаж для назначения пенсии периода работы с мая по сентябрь 1980, июль, август, октябрь, декабрь 1981, с января по август 1982, с января по декабрь 1985, с января по декабрь 1986 и январь 1987, установить, что Александров Владислав Андреевич, <дата> г.р. и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022 Александров Артем Андреевич является одним лицом.

Затем вновь уточнил требования (л.д. 49) и просит признать право Александрова Владислава Андреевича, <дата> года рождения, на включение в его стаж для назначения страховой пенсии следующих периодов работы: май 1980 рабочие дни 19 по 24 и с 26 по 27 мая всего 8 дней, июнь 1980 рабочие дни со 2 по 29 июня всего 28 дней, июль 1980 рабочие дни с 1 по 3 июля всего 3 дня, август 1980 рабочие дни с 4 по 9 и с 11 по 13 всего 9 дней, сентябрь 1980 рабочие дни с 1 по 6 с 8 по 13 и с 15 по 20 всего 18 дней, июль 1981 рабочие дни 1 июля всего 1 день, август 1981 рабочие дни 1 августа всего 1 день, октябрь 1981 рабочие дни 5-6 октября всего 2 дня, декабрь 1981 рабочие дни 1-4 декабря всего 4 дня, январь 1982 рабочие дни с 1 по 2, с 4 по 9, с 11 по 16 с 18 по 23, 25 всего 21 день, февраль 1982 рабочие дни с 1 по 6, с 8 по 13, с 15 по 20 всего 18 дней, март 1982 рабочие дни с 1 по 6, с 8 по 13, с 15 по 20 всего 18 дней, апрель 1982 рабочие дни с 2 по 26, всего 25 дней, май 1982 рабочие дни с 3 по 8, с 10 по 15 с 17 по 23 всего 19 дней, июнь 1982 рабочие дни с 1 по 5, с 7 по 12 с 14 по 19 с 21 по 22 всего 19 дней, июль 1982 рабочие дни с 1 по 3, с 5 по 10, с 12 по 16 всего 14 дней, август 1982 рабочие дни с 2 по 7, с 9 по 13 всего 11 дней, январь 1985 рабочие дни с 7 по 12, с 14 по 16 всего 9 дней, февраль 1985 рабочие дни с 7 по 12, с 14 по 16 всего 9 дней, март 1985 рабочие дни c 1 по 7, всего 7 дней, апрель 1985 рабочие дни с 1 по 27, всего 27 дней, май 1985 рабочие дни с 3 по 22, всего 20 дней, июнь 1985 рабочие дни с 3 по 8, с 10 по 15 всего 12 дней., июль 1985 рабочие дни с 1 по 6, с 8 по 13 с 15 по 19 всего 17 дней, август 1985 рабочие дни с 1 по 3, с 5 по 10 с 12 по 17 с 19 по 24, 26 всего 22 дня, сентябрь 1985 рабочие дни с 2 по 7, с 9 по 14 с 16 по 21, 23 всего 19 дней, октябрь 1985 рабочие дни с 1 по 2, всего 2 дня, ноябрь 1985 рабочие дни с 4 по 8, всего 5 дней, декабрь 1985 рабочие дни с 6 по 31, всего 26 дней, январь 1986 рабочие дни с 2 по 25, всего 24 дня, февраль 1986 рабочие дни с 4 по 27, всего 24 дня, март 1986 рабочие дни с 1 по 25, всего 25 дней, апрель 1986 рабочие дни с 9 по 27, всего 18 дней, май 1986 рабочие дни с 3 по 21, всего 19 дней, июнь 1986 рабочие дни с 2 по 7, с 9 по 14 с 16 по 17 всего 14 дней, июль 1986 рабочие дни с 1 по 5, с 7 по 10 всего 9 дней, август 1986 рабочие дни с 1 по 3, с 5 по 10 с 12 по 17 с 19 по 24, 26 всего 22 дня, сентябрь 1986 рабочие дни с 1 по 25, всего 25 дней, октябрь 1986 рабочие дни с 6 по 11, с 13-18, с 20 по 25, с 27 по 31 всего 23 дня, ноябрь 1986 рабочие дни с 3 по 8, с 17 по 22, 24 всего 13 дней, декабрь 1986 рабочие дни с 1 по 6, с 8 по 13,23 всего 13 дней, январь 1987 рабочие дни с 5 по 9, всего 5 дней, а так же установить, что Александров Владислав Андреевич, <дата> года рождения и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022г. Александров Артем Андреевич является одним лицом

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2023 исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

установить факт принадлежности Александрову Владиславу Андреевичу, <дата> года рождения (ИНН <№>) архивной справки Администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан № 288 от 30.04.2022;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) включить в страховой стаж Александрова Владислава Андреевича, <дата> года рождения (ИНН <№>) периоды работы в колхозе им. Аптыкаева Мишкинского района Республики Башкортостан с 19.05.1980 по 24.05.1980, 26.05.1980 по 27.05.1980, 02.06.1980 по 29.06.1980, 01.07.1980 по 03.07.1980, 04.08.1980 по09.08.1980, 11.08.1980 по 13.08.1980,01.09.1980 по 06.09.1980, 08.09.1980 по 13.09.1980, 15.09.1980 по 20.09.1980, 01.07.1981, 01.08.1981, 05.10.1981 по 06.10.1981, 01.12.1981 по 04.12.1981, 01.01.1982 по 02.01.1982, 04.01.1982 по 09.01.1982, 11.01.1982 по 16.01.1982, 18.01.1982 по 23.01.1982, 25.01.1982 по 25.01.1982, 01.02.1982 по 06.02.982, 08.02.1982 по 13.02.1982, 15.02.1982 по 20.02.1982, 01.03.1982 по 06.03.1982,08.03.1982 по 13.03.1982, 15.03.1982 по 20.03.1982, 02.04.1982 по 26.04.1982, 03.05.1982 по 08.05.1982, 10.05.1985 по 15.05.1985, 17.05.1982 по 23.05.1982, 01.06.1982 по 05.06.1982, 07.06.1982 по 12.06.1982, 14.06.1982 по 19.06.1982, 21.06.1982 по 22.06.1982, 01.07.1982 по 03.07.1982, 05.07.1982 по 10.07.1982, 12.07.1982 по 16.07.1982, 02.08.1982 по 07.08.1982, 09.08.1982 по 13.08.1982, 07.01.1985 по 12.01.1985, 14.01.1985 по 16.01.1985, 07.02.1985 по 12.02.1985, 14.02.1985 по 16.02.1985, 01.03.1985 по 07.03.1985, 01.04.1985 по 27.04.1985, 03.05.1985 по 22.05.1985, 03.06.1985 по 08.06.1985, 10.06.1985 по 15.06.1985, 01.07.1985 по 06.07.1985, 08.07.1985 по 13.07.1985, 15.07.1985 по 19.07.1985, 01.08.1985 по 03.08.1985, 05.08.1985 по 10.08.1985,12.08.1985 по 17.08.1985,19.081985 по 24.08.1985, 26.08.1985 по 26.08.1985, 02.09.1985 по 07.09.1985, 09.09.1985 по 14.09.1985, 16.09.1985 по 21.09.1985, 23.09.1985 по 23.09.1985, 01.10.1985 по 02.10.1985, 04.11.1985 по 08.11.1985, 06.12.1985 по 31.12.1985, 02.01.1986 по 25.01.1986, 04.02.1986 по 27.02.1986, 01.03.1986 по 25.03.1986, 09.04.1986 по 27.04.1986, 03.05.1986 по 21.05.1986, 02.06.1986 по 07.06.1986, 09.06.1986 по 14.06.1986, 16.06.1986 по 17.06.1986, 01.07.1986 по 05.07.1986, 07.07.1986 по 10.10.1986, 01.08.1986 по 03.08.1986, 05.08.1986 по 10.08.1986, 12.08.1986 по 17.08.1986, 19.08.1986 по 24.08.1986, 26.08.1986 по 26.08.1986, 01.09.1986 по 25.09.1986, 06.10.1986 по 11.10.1986, 13.10.1986 по 18.10.1986, 20.10.1986 по 25.10.1986, 27.10.1986 по 31.10.1986, 03.11.1986 по 08.11.1986, 17.11.1986 по 22.11.1986, 24.11.1986 по 24.11.1986,01.12.1986 по 06.12.1986,08.12.1986 по 13.12.1986, 23.12.1986 по 23.12.1986, 05.01.1987 по 09.01.1987.

Решение суда обжаловал ответчик.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с выходом суда первой инстанции за пределы заявленных истцом требований (в части установления того, что Александров Владислав Андреевич, <дата> года рождения и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022г. Александров Артем Андреевич являются одним лицом), а также ссылаясь, что на дату обращения Александрова В.А. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, право на пенсию у истца не возникло в силу возраста, архивная справка истцом к заявлению не прилагалась, в связи с чем Отделением при подсчете страхового стажа не учитывалась.

Определением Свердловского областного суда от 14.09.2023 постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что настаивает и на первоначальных требованиях, которые были до уточнения (л.д. 6-7, л.д. 45), от них он, несмотря на уточнение требований (л.д. 49-50) не отказывается, просит удовлетворить требования о включении в страховой стаж периода работы истца в колхозе им. Аптыкаева в полном объеме.

Истец Александров В.А., представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции на официальном сайте Свердловского областного суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи допрошены свидетели ( / / )1( / / )2 представившие трудовые книжки колхозника о членстве ( / / )1 в колхозе им. Аптыкаева в период с 20.06.1977 по 30.08.1978 и с 1987 года, а также о работе ( / / )2 в колхозе им. Аптыкаева с 1980 года по 2004 годы.

Из показаний свидетеля ( / / )1 следует, что она знает семью Александровых, проживала с ними по соседству, знает родителей и четверых детей Александровых, их сын Владислав по национальным традициям (мариец) имел второе имя – Артем, по которому его все знали в селе и колхозе, другой семьи Александровых, лиц с именем Владислав (Артем) Александров не было.

Из показаний свидетеля ( / / )2 следует, что он знает семью, Александровых, у которых был сын Владислав, по национальным традициям (мариец) Владислав имел второе имя – Артем, по которому его все знали в селе и колхозе, другой семьи Александровых, лиц с именем Владислав (Артем) Александровых не было, совместно работал с Владиславом Александровым, которого также по национальным традициям называли Артемом в колхозе им. Аптыкаева.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

В соответствии со ст. 192 ГПК РФ после судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

Как следует из ч. 1 ст. 193 ГПК РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (ч. 2 ст. 193 ГПК РФ), что на основании п. 13 ч. 2 ст. 229 названного кодекса должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Как следует из протокола судебного заседания от 07.03.2023 (л.д. 32 - оборот), судебное разбирательство по делу было назначено на 25.04.2023 в 12:15. В судебном заседании 25.04.2023 объявлен перерыв до 18.05.2023 (л.д. 55 – оборот).

После окончания прений, реплик судья удалился в совещательную комнату, далее в протоколе следует запись о том, что резолютивная часть решения вынесена и оглашена без указания на время и даты совершения судьей указанных процессуальных действий.

При этом согласно протоколу судебного заседания лицам, участвующим в деле, был разъяснен сроки и порядок обжалования решения, ознакомления с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, подачи на них замечаний. Однако в судебном заседании суда апелляционной инстанции на вопрос председательствующего о присутствии лиц, участвующих в деле, на оглашении резолютивной части обжалуемого решения суда представитель истца Танкиев Р.Я. какие-либо пояснения не дал.

В ходе прослушивания в судебном заседании суда апелляционной инстанции аудиозаписи итогового судебного заседания суда первой инстанции по настоящему делу (18.05.2023), содержащейся на приобщенном к материалам дела материальном носителе (CD-диске, л.д. 54), обнаружено, что часть аудиопротокола судебного заседания после удаления суда в совещательную комнату отсутствует.

13.09.2023 в суд апелляционной инстанции поступил акт об отсутствии аудиопротокола, согласно которому судья Кировского районного суда г.Екатеринбурга, начальник отдела информатизации, систематизации законодательства и анализа судебной практики, помощник судьи свидетельствуют об отсутствии по техническим причинам аудиопротокола (объявление резолютивной части) от 18.05.2023 по гражданскому делу № 2-1957/2023.

Резолютивная часть решения суда датирована 18.05.2023 (л.д. 57), вместе с тем согласно протоколу судебное заседание закрыто в 13:00 25.05.2023, текст протокола изготовлен в ходе судебного заседания на компьютере и подписан ПК Изложенное свидетельствует о том, что судом были нарушены правила о тайне совещания суда при принятии решения, что является безусловным основанием для отмены решения суда в связи с нарушением норм процессуального права.

Данное процессуальное нарушение является существенным, поскольку не позволяет достоверно установить, когда судом была оглашена резолютивная часть решения.

Нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения в соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене судебного постановления.

Разрешая заявленные исковые требования, в том числе первоначально заявленные, от которых истец в установленном порядке не отказался и поддержал их при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.ч. 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Пунктом 4 Правил № 1015 определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом II Правил № 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в частности пунктом 10 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11), только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка и только при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 05.07.2022 Александров В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 24-27).

Решением Отдела установления пенсий № 1 № 577849/22 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права. Заявителю разъяснено, что право на пенсию по старости возникнет в возрасте 65 лет (14.09.2029), в результате предварительного расчета страховой стаж Александрова В.А., принятый к зачету для определения права на страховую пенсию, составляет 31 год 03 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 115, 149. (л.д. 23)

Определением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 24.10.2022, вступившим в законную силу, оставлено без рассмотрения заявление Александрова В.А. об установлении факта принадлежности заявителю архивной справки Администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан от 30.04.2022 № 288 с указанием, что Александров В.А., <дата> года рождения, и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022 Александров Артем Андреевич является одним лицом.

Согласно ответу на судебный запрос Отделения предоставлена информация о периодах работы Александрова В.А., принятых для предварительного расчета, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ: с 14.06.1988 г. по 28.07.1988 г. - ДЭУ Ленинского райисполкома; с 23.08.1988 г. по 25.05.1991 г. - РСУ Свердловского трамвайно-троллейбусного Управления; с 25.05.1992 г. по 15.11.1994 г. - АО «Делюр»-ЛТД; с 01.12.1994 г. по 27.12.1994 г. - ТОО РСУ «Ремводоканал»; с 10.01.1995 г. по 24.05.1995 г. - МП «Трамвайно-троллейбусное» Управление; с 25.05.1995 г. по 08.01.1998 г. - АО «Делюр»-ЛТД; с 09.01.1998 г. по 24.02.1999 г. - МП «Трамвайно-троллейбусное» Управление; с 13.04.1999 г. по 01.06.2001 г. - Свердловская дистанция водоснабжения и водоотведения; с 25.06.2001 г. по 01.01.2006 г.- ЕМУП «Объединенные котельные Ж/д района»; с 08.01.2006 г. по 05.05.2008 г. - ЕМУП «Объединенные котельные Ж/д района»; с 06.05.2008 г. по 31.08.2011 г. - ЕМУП «Тепловые сети»; с 01.01.2012 г. по 31.01.2013 г. - МУП «Екатеринбургэнерго»; с 06.05.2013 г. по 28.07.2016 г. - ООО «Строительно-монтажная фирма Сибпродмонтаж»; с 17.10.2016 г. по 15.04.2019 г. - АО «ЕТК»; с 16.04.2019 г. по 31.12.2021 г. - Филиал «Свердловский» ПАО «Т Плюс». Периоды учтены по данным выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Страховой стаж составляет - 31 год 3 месяца 21 день.

Как следует из материалов дела, период работы истца в колхозе им. Аптыкаева ответчиком к предварительному расчету не принят.

В этой связи доводы апелляционной жалобы об отсутствии нарушения пенсионных прав истца во внимание судебной коллегией быть приняты не могут. Также не могут быть приняты во внимание доводы об оставлении иска об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, поскольку наличие данного определения суда не является, в силу действующего процессуального законодательства, препятствием для обращения в суд с требованиями о защите пенсионных прав в порядке искового производства.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Александров В.А. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 21.02.1999.

Согласно записям в трудовой книжке Александров Владислав Андреевич, <дата> года рождения, 27.09.1981 принят в члены колхоза им. Аптикаева в качестве тракториста (прот. 9 от 27.09.1981), 17.10.1985 выбыл из членов колхоза по собственному желанию (прот. 10 от 17.10.1985), 26.10.1985 принят в члены колхоза им. Аптыкаева в качестве тракториста (прот. 11от 26.10.1985), 12.02.1987 выбыл из членов колхоза по собственному желанию (прот. 12 от 12.02.1987).

Согласно архивной справке Администрации муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан от 30.04.2022 № 288: в документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1980-1987 годы решения о приеме-увольнении Александрова Владислава (Артема) Андреевича не обнаружены. В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников с за 1980-1987 годы Александров Владислав Андреевич не значится. В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников за 1980-1982, 1985-1987 годы имеются следующие сведения о работе (заработной плате) Александрова Артема Андреевича (так в оригиналах, дата рождения не указана):

1980 год

1981 год

1982 год

1985 год

1986 год

1987 год

ч/д

з/пл (руб)

ч/д

з/пл (руб)

ч/д

з/пл (руб)

ч/д

з/пл (руб)

ч/д

з/пл (руб)

ч/д

з/пл (руб)

Январь

-

-

-

-

21

53,16

9

28,26

24

102,86

5

20,41

Февраль

-

-

-

-

18

36,01

15

30,14

24

78,71

-

-

Март

-

-

-

-

18

86,04

7

21,81

25

55,19

-

-

Апрель

-

-

-

-

25

118,26

47

103,11

18

44,13

-

-

Май

8

12,90

-

-

19

93,32

-

79,55

19

123,54

-

-

Июнь

28

46,00

-

-

19

36,46

12

44,31

14

75,37

-

-

Июль

3

3,53

1

2,95

14

47,54

17

86,87

9

61,88

-

-

Август

9

15,46

1

4,09

11

59,91

22

49,32

-

-

-

-

Сентябрь

18

50,37

-

-

-

-

19

51,62

25

147,47

-

-

Октябрь

-

-

2

4,67

-

-

2

10,88

23

72,62

-

-

Ноябрь

-

-

-

-

-

-

5

11,34

13

70,08

-

-

Декабрь

-

-

4

37,56

-

-

26

49,27

13

52,44

-

-

В документах архивного фонда колхоза им. Аптыкаева Мишкинского района в книгах учета выходов и начисления заработной платы колхозников за 1983-1984 годы Александров Артем Андреевич не значится.

Колхоз им. Аптыкаева Мишкинского района был образован в 1932 году. Решением общего собрания членов колхоза от 06.02.1993 (протокол от 06.02.1993 № б/н) колхоз им. Аптыкаева был реорганизован в ассоциацию коллективных хозяйств «Родник» (АКХ «Родник»). Решением общею собрания членов колхоза от 09.02.2000 (протокол от 09.02.2000 № б/н) АКХ «Родник» была реорганизована в сельскохозяйственный производственный кооператив «Родник» (CПК «Родник»). Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19 июля 2006 года (дело № А07-16121/06-Г-ПАВ) СПК «Родник» признан несостоятельным (банкротом) и начато конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2006 года конкурсное производство завершено, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Республике Башкортостан 30 ноября 2006 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации прекращения деятельности СПК «Родник» в связи с его ликвидацией.

Удовлетворяя требования о частичном включении в стаж периодов работы в колхозе с указанием конкретных дат, суд не привел в своем решении мотивы, по которым принято решение о включении в стаж конкретных периодов с указанием дат, учитывая отсутствие данной информации как по материалам дела, по которым выносилось решение, так и по запрошенной судом апелляционной инстанции информации.

При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции судебная коллегия с учетом положений ст. 199 ГПК РФ приходит к выводу о необходимости рассмотрения всех заявленных истцом требований о включении в стаж периода работы в колхозе им. Аптыкаева с 1980 по 1987 годы, принимая во внимание позицию представителя истца, поддержавшего в судебном заседании суда апелляционной инстанции требования о включении в стаж периодов работы в колхозе им. Аптыкаева в полном объеме.

Оценивая требования истца о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в колхозе им. Аптыкаева, который имел место с 1980 по 1987 годы в соответствии с архивной справкой от 30.04.2022 № 288, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п. 66 вышеуказанных Правил № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с действовавшим до даты принятия указанных Правил Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2022 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно положениям Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 910 «О Примерном Уставе колхоза» (утратившим силу в связи с изданием Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.01.1989 № 27) членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца. Членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях прохождения действительной срочной военной службы.

В силу ранее действовавшего порядка исчисления стажа работы в колхозе в соответствии с Постановлением Совмина ССР от 17.10.1964 № 859 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» (документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 80), действовавшим в период выработки Александровым В.А. стажа, в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в общественном хозяйстве колхоза в качестве члена колхоза, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

В частности, в стаж засчитывается:

а) работа в общественном хозяйстве других колхозов до вступления в члены данного колхоза;

б) работа в качестве членов промколхозов;

в) работа в качестве членов сельскохозяйственных коммун, товариществ по совместной обработке земли и рыбопромысловых товариществ.

Доказательством стажа работы могут служить в отношении работы в колхозе - трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.

Стаж работы в колхозе за время, начиная с 1965 года, устанавливается на основании показаний свидетелей в исключительных случаях, если документы о стаже не сохранились в связи со стихийными бедствиями (пожар, наводнение и др.).

По просьбе члена колхоза колхозный совет социального обеспечения может установить стаж, не подтвержденный документами, на основании показаний свидетелей также и до наступления условий, дающих право на пенсию (например, до достижения возраста, необходимого для назначения пенсии по старости).

В тех случаях, когда в документе о стаже указаны только годы, без обозначения точных дат (например, «с 1930 года по 1933 год»), за дату принимается первое июля соответствующего года.

Если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца.

Наличие минимума трудового участия для зачета в общий трудовой стаж для назначения пенсии времени работы в колхозе после 1965 года не требуется (Указание Минсоцзащиты РФ от 06.12.1991 № 1-112-У).

При оценке доказательств в их совокупности по правилам ст. 67, 71 ГПК РФ судебная коллегия принимает во внимание, что в представленных по запросу суда похозяйственных книгах за 1980 – 1981 год значится состав семьи Александровых: ( / / )7, <дата> г.р., ( / / )8, <дата> г.р, Владислав Андреевич (сын), <дата> г., ( / / )9 (сын), <дата> г.р., ( / / )10 (дочь), <дата> г.р., ( / / )11 (сын) <дата> г.р. (л.д. 121-126), в разделе место работы указаны колхоз им. Аптыкаева, в том числе у Владислава Андреевича (л.д. 122), при этом указывается выбытие его из колхоза с октября 1982 по декабрь 1984 в связи со службой в Вооруженных Силах СССР (л.д. 124), что согласуется с военным билетом (л.д. 138-143), ответом на судебный запрос, а также на выбытие в октябре 1985 в Нефтекамск (л.д. 122), увольнение в феврале 1987 года (л.д. 126), что согласуется с трудовой книжкой истца (л.д. 10-14), сведениями по архивной справке (л.д. 15), ответом на судебный запрос (л.д. 105), книгами учета выходов и заработной платы за 1980-1987 (л.д. 127-137).

При оценке документов о работе в колхозе, в которых указано имя «Артем» вместо «Владислав», суд принимает во внимание письменные доказательства, а именно сведения архивной справки от 30.04.2022 № 288, ответа на судебный запрос – архивной справки от 04.08.2023 № 816 (л.д. 105), которые по периодам совпадают с периодами, отраженными в трудовой книжке, начиная с даты приема истца в члены колхоза им. Аптыкаева 27.09.1981. Неточность в указании имени истца, связанная с использованием наряду с именем Владислав имени Артем последовательно усматривается из материалов настоящего дела, показаний свидетелей ( / / )2( / / )1., допрошенных судом апелляционной инстанции, учитывая членство ( / / )2 в колхозе им Аптыкаева с 1980 года, что следует из трудовой книжки (сведения о работе, о членстве в колхозе).

Таким образом, включение в страховой стаж периода работы в колхозе связывается по общему правилу с членством в колхозе, при котором юридическое значение имеет факт выхода на работу с исключением календарных лет, в которых таких выходов на работу не было. Вместе с тем до приема в члены колхоза, в том числе до достижения 16 лет, подсчет стажа осуществляется в соответствии с фактической продолжительностью, без применения льготного порядка исчисления, предусмотренного для членов колхоза.

Прием Александрова В.А. в члены колхоза состоялся 27.09.1981, т.е. в возрасте 17 лет (что подтверждается записью в трудовой книжке истца – л.д. 10), в период с мая о сентябрь 1980 года истец осуществлял деятельность в колхозе согласно сведениям архивной справки № 288, согласующейся с иными материалами дела, до достижения 16 лет, а с июля по август 1981 - после достижения 16 лет, но до приема в члены колхоза, что действовавшим в период выработки стажа Александровым В.А. трудовым законодательством («Кодекс законов о труде Российской Федерации», утв. ВС РСФСР 09.12.1971) допускалось.

Доказательств обратного ответчиком не суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

В этой связи, учитывая, что данные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, от их включения в стаж зависят пенсионные права истца на приобретение права на пенсию и назначение страховой пенсии по старости в определенном размере, доводы ответчика об отсутствии нарушения прав истца являются необоснованными и судебной коллегией во внимание не принимаются.

При определении периодов работы истца в колхозе им. Аптыкаева, подлежащих включению в страховой стаж, суд исходя из совокупности собранных по делу доказательств, показаний свидетелей, подтвердивших особенности имени истца, принимает во внимание, что до вступления в члены колхоза в период с мая по сентябрь 1980 года истцом отработано с выплатой заработной платы на общую сумму 128,62 рубля - 66 дней (2 месяца 6 дней), в июле и августе 1981 года с выплатой заработной платы на общую сумму 7,04 рубля - 2 дня (л.д. 15, 105), следовательно, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца по фактической продолжительности в количестве 2 месяца 8 дней.

Прием в члены колхоза состоялся 27.09.1981, призыв на военную службу истца - 28.10.1982, которую истец проходил по 25.12.1984 и не имел согласно представленным в материалах дела письменным доказательствам выходов на работу в колхозе, не прекращая членства в нем, в связи с чем период членства в колхозе после окончания службы подлежит зачету как продолжившийся после перерыва. В этой связи правила о начале исчисления периода с 15 числа применению не подлежат, учитывая наличие выходов на работу, 1985 год подлежит включению в стаж истца с 01.01.1985 и далее вплоть до выбытия истца из членов колхоза 12.02.1987 с учетом выбытия из членов колхоза 17.10.1985 (что последовательно подтверждается трудовой книжкой, похозяйственной книгой, книгой выхода за 1985 год и архивными справками) и принятия в члены колхоза 26.10.1985. Окончательно истец прекратил членство в колхозе 12.02.1987, запись об этом согласуется с архивными справками, данными похозяйственных книг, книг учета выходов на работу.

В этой связи в страховой стаж подлежат включению периоды работы в качестве члена колхоза им. Аптыкаева с 27.09.1981 по 27.10.1982 (с учетом отработанных 151 дней и выплаченной заработной платы в сумме 572,93 рубля), с 01.01.1985 по 17.10.1985 и с 26.10.1985 по 12.02.1987 (с учетом 393 отработанных дней и выплаченных 1471,18 рублей).

Доказательств в опровержение требований истца ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении, что Александров Владислав Андреевич, <дата> г.р., и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022 Александров Артем Андреевич является одним лицом.

На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом в силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено судом апелляционной инстанции, требования истца связаны с нарушением его пенсионных прав, нашли свое разрешение в ходе рассмотрения дела в порядке искового производства на основе исследования совокупности доказательств, к числу которых отнесена и справка от 30.04.2022 № 288, сведения которой воспроизведены в справке, представленной по запросу суда апелляционной инстанции (л.д. 105), сопоставлялись с иными письменными доказательствами и показаниями свидетелей. В этой связи с учетом положений ст. ст. 3, 265 ГПК РФ оснований для удовлетворения требований о том, что Александров Владислав Андреевич, <дата> г.р., и указанный в архивной справке № 288 от 30.04.2022 Александров Артем Андреевич является одним лицом, не имеется. Требований о принадлежности данного документа, вопреки выводам суда первой инстанции, истцом, представителем истца в предусмотренном процессуальном порядке не заявлялось, несмотря на разъяснение данного права судом апелляционной инстанции, учитывая также, что справка № 288 от 30.04.2022 является одним из доказательств по настоящему делу.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 5). В этой связи расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2023 отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Александрова Владислава Андреевича (ИНН <№>) к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в страховой стаж удовлетворить частично: признать право Александрова Владислава Андреевича, <дата> г.р., на включение в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе имени Аптыкаева Мишкинского района в количестве 2 месяцев 8 дней (за период с мая по сентябрь 1980 года и с июля по август 1981 года), а также периоды работы в качестве члена колхоза с 27.09.1981 по 27.10.1982, с 01.01.1985 по 17.10.1985 и с 26.10.1985 по 12.02.1987. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Александрова Владислава Андреевича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Председательствующий

А.С. Васильева

Судьи

О.Г. Колесникова

Т.Е. Ершова