Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
№ 33-3089/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2012 г. г. Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи: И. М. Оспичева,
судей: И. В. Максименко, С. И. Кульковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной пенсии и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе третьего лица - Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2012 г., которым постановлено:
исковые требования М. удовлетворить частично.
Обязать Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры произвести с 01 января 2011 года перерасчет пенсии за выслугу лет М. согласно увеличению должностного оклада в размере 28 %, выплатить М. неполученную пенсию за выслугу лет за 2011 год, январь, февраль, март 2012 года в размере рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи И. М. Оспичева, объяснения представителя третьего лица - Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ф., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия,
установила:
М. обратился в суд с иском к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной пенсии и компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивировал тем, что с августа 2000 г. он получает пенсию с ежемесячной доплатой установленную постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно которому ежемесячные доплаты подлежат перерасчету в случае увеличения должностного оклада по ранее занимаемой должности. При очередном повышении должностного оклада и отказе в индексации, районный суд 22 мая 2007 г. восстановил эту несправедливость. С 01 января 2011 г. должностной оклад по ранее занимаемой должности увеличился и составляет руб. вместо руб. из расчета, которого он получает доплату, увеличение составляет 28 %. 24 декабря 2011 г. он обратился с заявлением об индексации пенсии к Губернатору округа, 28 января 2012 г. получил ответ, из которого узнал, что индексация пенсии за выслугу лет производится по распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Просил обязать Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры произвести с 01 января 2011 г. перерасчет пенсии за выслугу лет, взыскать неполученную пенсию за выслугу лет за 2011 г., январь, февраль, март 2012 г. в размере руб. и компенсацию морального вреда руб.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица - Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н. полагал, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Судом постановлено указанное выше решение, которое в апелляционной жалобе Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры просит отменить, вынести новое решение об отказе в иске, указывая на существенное нарушение норм права. Судом в основу решения положено решение Ханты-Мансийского районного суда от 22 мая 2007 г. о перерасчете пенсии за выслугу лет. Судом не принято во внимание, что истец в указанном решении изменил свои требования, просил произвести индексацию пенсии за выслугу лет. Это обусловлено тем, что истец получает не доплату к пенсии, а пенсию за выслугу лет начиная с 01 января 2004 г., в связи с принятием Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О государственной службе Ханты-Мансийского автономного округа», так как ранее производился перерасчет размера доплаты в сторону уменьшения в связи с увеличением размера государственной пенсии и размер доплаты к пенсии, назначенных в 2000 г. снижался по некоторым должностям до 50 % от назначенной доплаты к пенсии, о чем истец умалчивает. Письмом от 23 января 2012 г. истцу разъяснено, что по состоянию на 20 января 2012 г. решения об индексации пенсии за выслугу лет в связи с увеличением должностных окладов с 01 января 2011 г. пока не принимались. Индексация пенсии за выслугу лет осуществляется по распорядительному документу Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Истец утверждает, что ему отказано в индексации пенсии за выслугу лет, однако, с этим нельзя согласиться, так как работа по данному направлению велась, а истцу лишь дан ответ, что на момент обращения такой распорядительный документ отсутствует. Истцом предоставлен свой расчет индексации пенсии, выполненный по его усмотрению и пожеланию, с чем также нельзя согласиться, так как данная функция относится к исключительной компетенции субъекта Российской Федерации. Индексация пенсии за выслугу лет с 01 января 2011 г. истцу осуществлена в полном объеме. Судом ошибочно взято за основу постановление Президиума Правительства автономного округа № 116 «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округа» которым предусматривалось проведение перерасчета доплаты к пенсии к отношениям связанным с перерасчетом пенсии за выслугу лет. Перерасчет пенсии за выслугу лет производиться только в связи с увеличением трудовой пенсии по старости. При увеличении в централизованном порядке денежного содержания государственных гражданских служащих автономного округа, изменении среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, индексируется в порядке, установленном Правительством автономного округа. Суд не может подменить Правительство Ханты-Мансийского автономного округа. Судом не указано, что истцу была произведена индексация пенсии за выслугу лет в полном объеме. Судом не рассмотрен порядок возврата полученной истцом суммы проиндексированной пенсии за выслугу лет в размере руб. с 01 января 2011 г. по 29 февраля 2012 г., в связи с избранием истцом и установления судом иного порядка получения пенсии за выслугу лет.
В возражении на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
В силу части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от 22 мая 2007 г. по иску М. к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департаменту труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о перерасчете пенсии за выслугу лет установлено, что истец состоял в должности помощника управляющего делами Губернатора автономного округа.
В связи с выходом на пенсию истца 26 сентября 2000 г. комиссией по установлению ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим государственные должности и государственные должности государственной службы Ханты-Мансийского автономного округа, на основании постановления Президиума Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 12 июля 2000 г. № 116-пп «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе», установлена доплата к пенсии по инвалидности в размере руб. в месяц исходя из общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере руб., при этом судом установлено, что на 01 января 2003 г. оклад истца, из которого исчислялся размер его пенсии, составлял руб.
Пунктом 4.3 Порядка установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы в Ханты-Мансийском автономном округе, утв. постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 116-пп от 12 июля 2000 г. определено, что размер денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, пересчитывается пропорционально изменению размера денежного содержания, в состав которого входит должностной оклад по соответствующей должности.
Как установлено судом первой инстанции в соответствии с Распоряжением Губернатора автономного округа от 25 февраля 2011 г. № 72-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2010 г. № 188-рг «О размерах денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, единой схемы должностных окладов гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», размер должностного оклада по ранее занимаемой истцом должности увеличился с руб. до руб., то есть на 28 %.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у ответчика возникла обязанность произвести перерасчет пенсии за выслугу лет истца с 01 января 2011 г. с учетом увеличения размера должностного оклада на 28 %, которая не исполнена ответчиком на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку их в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
