Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты
Судья Клименко Г.А. Дело № 33-1539/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 апреля 2012 года г. Ханты - Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Оспичева И.М.,
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,
.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» к Ольшевской Е.В. о взыскании задолженности по подотчетной сумме,
по апелляционной жалобе истца на решение Ханты - Мансийского районного суда от 23 января 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» к Ольшевской Е.В. о взыскании задолженности по подотчетной сумме в размере 7131 рубль, оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя истца Смольниковой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межмуниципальный Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» обратился в суд с иском к Ольшевской Е.В. о взыскании задолженности по подотчетной сумме. Требования мотивированы тем, что ответчик работала в Отделе с 01.11.1999 года в должности фельдшера комендантского отделения подразделения тылового обеспечения. Приказом начальника МОМВД России «Ханты-Мансийский» от 08.07.2011 года № 81 уволена из МОМВД по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации) с 13.07.2011 года. С 06.04.2011 года по 22.04.2011 года Ольшевской Е.В., на основании ее заявления, был предоставлен очередной льготный отпуск за 2011 год. 24.02.2011 года МОМВД России «Ханты-Мансийский» по заявлению для проезда в очередной льготный отпуск по платежному поручению ей был произведен авансовый платеж в сумме 66800 рублей. Ответчица и неработающие члены ее семьи использовали отпуск за пределами РФ. При авиаперелете Россия-Таиланд следует предоставить справку транспортного агентства о стоимости авиаперелета по маршруту из соответствующего аэропорта вылета- г. Иркутск. Согласно справке транспортного агентства № 084465, предоставленной Ольшевской Е.В., стоимость авиабилета по маршруту Сургут-Иркутск-Сургут взрослого пассажира составляет 26730 руб., детский тариф 50%-13365 руб. На основании данной справки 24.02.2011 года ответчице были выданы денежные средства в подотчет для приобретения авиабилетов по маршруту Сургут-Иркутск-Сургут на проезд в льготный отпуск за 2011 год в сумме 66800 руб. В апреле 2011 года в бухгалтерию МОМВД поступили подтверждающие проездные документы по проезду Ольшевской Е.В. и 2 неработающих членов ее семьи за пределы РФ (Таиланд). Расходы согласно справке туроператора составили 23152 руб. х 2 чел. = 46304 руб., детского пассажира- 13365 руб., расходы составили 59669 руб. Сумма задолженности Ольшевской Е.В. по подотчетной сумме с апреля 2011 года составляет 7131 руб., которая в кассу МОМВД не возмещена. Истец просит суд взыскать с ответчицы задолженность по подотчетной сумме в размере 7131 руб.
В судебном заседании представитель истца Смольникова А.А., исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Ольшевский С.Л. исковые требования не признал.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В соответствии с Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82, дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа. Таким образом, стоимость авиаперелета для взрослого и ребенка разная. Полагает, что вывод суда о том, что при расчете суммы компенсации перелета детского пассажира необходимо принять во внимание стоимость перелета для взрослого пассажира, противоречит требованиям, предусмотренным Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в городе Ханты-Мансийске и работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 28.05.2010 года № 982, а также действующим на территории Российской Федерации Федеральным авиационным правилам «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденным приказом Минтранса России от 28.06.2007 №82. Кроме того, подвергает критике выводы суда о том, что истец при проведении расчета задолженности неправильно применил Решение Думы города Ханты-Мансийска от 28.05.2010 №982 «О положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в городе Ханты-Мансийске и работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Ханты-Мансийска», так как Ольшевская Е.В., находясь в трудовых отношениях с МОМВД России «Ханты-Мансийский», содержалась за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, в связи с чем заработная плата и компенсация проезда в отпуск ей выплачивались за счет средств бюджета города. Считает, что применение истцом Решения Думы города Ханты-Мансийска от 28.05.2010 №982 полностью обосновано.
В судебное заседание ответчик Ольшевская Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не представившего сведения о причинах неявки и доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права, допущенным судом первой инстанции.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд исходил из того, что поскольку согласно данных туристического оператора стоимость авиаперелета для взрослого и ребенка одинакова, а ответчик оплатила стоимость авиабилетов по договору реализации туристического продукта исходя из равной стоимости взрослого и детского билета, с учетом компенсационного характера льготы, фактические затраты Ольшевской Е.В. на оплату проезда и ее 2 неработающих членов семьи к месту отдыха и обратно в Бангкок (Таиланд) в период с 08.04.2011 года по 21.04.2011 года составили 69456 рублей, то есть на 2656 рублей больше средств, полученных в качестве аванса.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом по следующим основаниям.
В соответствии со ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов определяются органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.4 «Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в городе Ханты-Мансийске и работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Ханты-Мансийска" В случае использования работником и (или) неработающими членами его семьи отпуска за пределами Российской Федерации производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации соответственно железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением, но не выше фактически понесенных расходов.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом при отсутствии прямого маршрута из города Ханты-Мансийска до избранного места отдыха и без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется выданная транспортным агентством справка о стоимости авиабилета для полета из соответствующего аэропорта вылета (подтверждается авиабилетом или посадочным талоном) до ближайшего к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорта по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса на дату совершения авиаперелета с учетом следующих условий: при авиаперелете Россия - Таиланд следует представить справку транспортного агентства о стоимости авиаперелета по маршруту из соответствующего аэропорта вылета - г. Иркутск.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест.
Согласно Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (утв. приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 N 82 ) дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест (абзац второй пункта 106).
Системное толкование названных норм свидетельствует, что работодатель должен оплачивать проезд к месту проведения отпуска по территории Российской Федерации неработающему члену семьи работника до фактического пересечения Государственной границы по льготному тарифу в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа.
Как видно из дела, Ольшевская Е.В. работала в Межмуниципальном Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» с 01 ноября 1999 года по 13 июля 2011 года в должности фельдшера комендантского отделения подразделения тылового обеспечения, финансировалась за счет бюджета г.Ханты-Мансийска.
С 06 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года Ольшевской Е.В. на основании ее личного заявления, был предоставлен очередной льготный отпуск за 2011 год.
Платежным поручением № 79289 от 24.02.2011 года Ольшевской Е.В. перечислены авансом денежные средства в размере 66800 рублей в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска.
Местом отдыха Ольшевской Е.В. избран Бангкок (Таиланд), где она отдыхала вместе с детьми Ольшевским Н.С., Ольшевской В.С. в период с 08 апреля 2011 года по 21 апреля 2011 года на основании туристической путевки в Таиланд на трех человек.
Согласно справке туристической фирмы ООО «Гранд-Вояж Югра» от 27.04.2011 года, Ольшевская Е.В. приобрела путевку в Таиланд на 3 человек с 08.04.2011 года по 21.04.2011 года, в том числе на Ольшевского Н.С. и Ольшевскую В.С.. Стоимость авиаперелета эконом-классом по маршруту Сургут-Бангкок-Сургут составляет 23152 рубля.
Исходя из названного Положения, работнику возмещаются расходы согласно справки транспортного агентства до г.Иркутска, но не выше фактически понесенных расходов.
Согласно справке ЗАО «Транспортное агентство» № 084465, стоимость проезда по маршруту Сургут-Иркутск-Сургут, минимальный тариф эконом класса без учета скидок среди авиакомпаний составляет 26730 рублей, детский тариф составляет 13365 рублей.
Поскольку Ольшевской Е.В. был выдан подотчет для приобретения авиабилетов в размере 66800 рублей, а подтвержденные расходы в пределах территории Российской Федерации составили 59669 рублей, задолженность ответчика по подотчетной сумме составляет 7131 рубль.
Как видно из дела, задолженность Ольшевской Е.В. не погашена.
При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в иске.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты - Мансийского районного суда от 23 января 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
Иск Межмуниципального Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» к Ольшевской Е.В. о взыскании задолженности по подотчетной сумме удовлетворить.
Взыскать с Ольшевской Е.В. в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» задолженность по подотчетной сумме в размере 7131 рублей.
Председательствующий И.М. Оспичев
Судьи А.А. Ковалёв
И.В. Максименко
