Дело №2а-1989/2020.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2020 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Возной О.А., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н.,
при участии: истца Войткова В.И., представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Цырендоржиевой А.А., представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Бурятия по доверенности Ашектуевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Войткова Владимира Ивановича к Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Бурятия о признании действий, направленных на снижение размера пенсии незаконными, возложении обязанности принять меры к устранению нарушений закона,
установил:
Войтков В.И. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Бурятия о признании действий, направленных на снижение размера пенсии незаконными, возложении обязанности принять меры к устранению нарушений закона путем признания неработающим пенсионером, возложении обязанности возобновить индексацию пенсии с апреля 2020 года.
В обоснование указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ года стал получать пенсию в размере ... руб. С ДД.ММ.ГГГГ года истцу стали выплачивать пенсию в размере ... руб. При обращении в пенсионный орган ему пояснили, что в связи с поступлением сведений из налоговой инспекции о том, что он является работающим пенсионером, был произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения. Однако, такая информация не соответствует действительности, поскольку истец на самом деле нигде не работает.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ.
Истец Войтков В.И. возражал против прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что пенсия ему до настоящего времени в полном объеме не выплачена.
Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Цырендоржиева А.А. и представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Бурятия по доверенности Ашектуева Н.В. полагали возможным прекратить производство по делу, поскольку решения пересмотрены, истцу произведен перерасчет размера пенсии, денежные средства будут выплачены в ... года.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны: соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.
Согласно п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
В соответствии с абз.1 п.1 ст.84 Налогового кодекса РФ каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов ИНН.
Из материалов дела следует, что истец Войтков В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Как установлено, в период нахождения Войткова В.И. на учете в Межрайонной ИФНС России ... по РБ коллегией адвокатов РБ были представлены сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год на Верхушину А.Г. с ИНН истца Войткова В.И., в связи с чем в информационном ресурсе налогового органа были отражены сведения о получении дохода Войтковым В.И.
Данные сведения в порядке межведомственного взаимодействия направлены МРИ ФНС России ... по РБ в Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГ был пересмотрен размер пенсии (в сторону снижения).
ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака). Таким образом, ИНН фактически является номером записи о лице в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
ИНН не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учета налогоплательщиков внутри системы налоговых органов, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав налогоплательщиков.
При этом применение ИНН физического лица в документах не предусматривает замену имени номером. Фамилия, имя и отчество присутствуют во всех документах независимо от указания или неуказания в них ИНН.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ, поскольку полагает, что при обработке информации по ИНН следовало проверить информацию на соответствие фамилии, имени и отчества налогоплательщица.
Вместе с тем суд не усматривает оснований для признания действий Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ незаконными, поскольку им принято решение в соответствии со ст.26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании полученных из налоговой службы сведений о получении истцом дохода.
ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ направлены сведения о доходах за ДД.ММ.ГГГГ год с «нулевыми» показателями в отношении истца Войткова В.И.
С учетом новых сведений Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ принял распоряжение о перерасчете страховой пенсии Войткова В.И.
Также в суд представлен протокол начислений пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 2020 года, согласно которому истцу подлежит выдаче страховая пенсия в прежнем размере (до снижения размера) с учетом перерасчета за период с мая 2020 года.
В соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч.2 ст.225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу, поскольку оспариваемые истцом решения пересмотрены, произведен перерасчет пенсии, соответственно права, свободы и законные интересы административного истца не затрагиваются принятыми в отношении него решениями.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 225 КАС РФ, суд
определил:
производство по административному делу по иску Войткова Владимира Ивановича к Центру по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Республике Бурятия о признании действий, направленных на снижение размера пенсии незаконными, возложении обязанности принять меры к устранению нарушений закона прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: А.А. Тумурова
