ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-10641/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
кассационного суда общей юрисдикции
30 апреля 2020 года г.Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В.,
судей Бросовой Н.В., Колесникова С.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии.
Заслушав доклад судьи Юровой О.В., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии. В обоснование указав, что является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии ей был учтен трудовой стаж по ДД.ММ.ГГГГ и не учтены стаж работы в ООО «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период работы в ООО «Уралмост» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не включены в стаж периоды получения пособия по безработице в ЦЗН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах переподготовки ЦЗН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также при оформлении пенсии ей было отказано в зачете в общий стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургской радиотехнической школе, но в январе 2013 года этот же период засчитан в стаж. Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов составляет более 36 лет, а не 35 лет 11 месяцев 08 дней, как указывает ответчик.
Уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства, истец просила суд обязать УПФР в <адрес> сделать перерасчет ее пенсии с момента ее назначения, с учетом периодов работы в ООО «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Уралмост» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на учете в ЦЗН как безработный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов обучения в Оренбургской радиотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах переподготовки ЦЗН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; предоставить сведения о состоянии её лицевого счёта застрахованного лица и сведения о порядке расчёта и перерасчёта пенсии с момента её назначения с учётом надбавок и индексации.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет размера пенсии, отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение и апелляционное определение, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Оценка пенсионных прав ФИО1 была осуществлена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. При этом, устанавливая при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, федеральный законодатель имел целью обеспечить баланс интересов частных лиц и публичных интересов государства, а также иных лиц, получающих пенсии. Этот порядок учета заработка распространяется в равной мере на всех пенсионеров.
По документам пенсионного дела размер пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ исчислен с учетом следующих показателей:
- общего трудовой стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 статьи 30 - 25 лет 07 мес. 04 дн.
- заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где среднемесячная заработная плата заявителя за указанный период составила 547924,18 руб., среднемесячная заработная плата по стране за тот же период составила 419999,25 руб., отношение заработков - 1,305.
При этом, поскольку пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ установлено предельное отношение заработков, учитываемое при исчислении пенсии, расчет пенсии истца был произведен с учетом отношения заработка 1,2.
-страховых взносов по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с 2002 года по 2013 года в размере 300928,41 руб.
Страховая часть без фиксированного базового размера трудовой пенсии складывалась следующим образом: РП = 0,60 (стажевый коэффициент 0,55 при полном требуемом стаже 20 лет +0,05 за стаж свыше 20 лет) *1,2 (отношение заработков)*1671 =1 203,12 руб.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) составил: (1203,12руб. (РП) - 450руб. (БЧ)) * 228 (ожидаемый период выплаты в 2013г.) = 171711,36руб.
Согласно статье 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанного выше, в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 173-ФЗ был произведен расчет страховой части трудовой пенсии: ПК = (ПК1 – 171711,36 руб. + СВ - 41210,73 руб. (сумма валоризации пенсионного капитала = 171711,36руб. * 14% за стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ - 14 лет) умножаем на коэффициенты индексации пенсионного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии (1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,1065*1,101) + ПК2-300 928,41 руб. - начисленные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) поделенный на 228 (ожидаемый период выплаты в 2013 году) = 6161,50 руб.
6161,50 руб. - размер страховой части пенсии без ФБР на ДД.ММ.ГГГГ + 4813,76 руб. - повышенный фиксированный базовый размер с учетом 1 иждивенца на ДД.ММ.ГГГГ = 10975,26 руб. – общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении коэффициента ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» коэффициент дополнительного увеличения установлен в размере 1,065. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 11688,65 руб. (повышенный фиксированный базовый размер 5126,65 руб., страховая часть 6562,00 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ дополнительно увеличены трудовые пенсии по старости, трудовые пенсии по инвалидности, трудовые пенсии по случаю потери кормильца в 1,017 раза.
Размер пенсии истицы с ДД.ММ.ГГГГ составил 11887,36 руб. (повышенный фиксированный базовый размер (ФБР) - 5 213,80 руб., страховая часть без ФБР - 6 673,56 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка размера страховой части трудовой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с учетом взносов в сумме 9431,52 руб. / 216 мес. (ожидаемый период выплаты) = 43,66 руб., размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 11931,02 руб. (повышенный фиксированный базовый размер 5213,80 руб., страховая часть 6717,22 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма страховых взносов составила 16363,09 руб., доплата составила 75,76 руб. (16 363,09 руб. / 216 мес. ожидаемый период выплаты). Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 12039,67 руб. (повышенная фиксированная выплата 5246,67 руб., страховая пенсия 6793,00 руб.).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента увеличена на коэффициент, равный 1,114, и установлена в размере, равном 71,41 руб. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 13412,47руб. (повышенная фиксированная выплата 5844,79 руб., страховая пенсия 7567,68 руб.).
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом стажа работы в Новосергиевском ХПП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии увеличился на 47,06 руб. и составил 13459,53 руб. (фиксированная выплата с учетом одного иждивенца - 5844,79 руб., страховая пенсия - 7614,74 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением страховых пенсий неработающим пенсионерам на 4% (стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере, равном 74,27 руб.) размер пенсии пересчитан и составляет 13998,28 руб. (повышенная фиксированная выплата (продлена на основании представленной справки об учебе) 6078,57 руб., страховая пенсия 7919,71 руб.).
В июне 2016 года иждивенец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закончил обучение, с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии был пересчитан в сторону уменьшения, в связи с уменьшением фиксированной выплаты.
В результате, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 12478,64 руб. (4558,93 руб. фиксированная выплата, 7919,71 руб. страховая пенсия).
С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с учетом страховых взносов в размере 1,509 баллов. Размер пенсии увеличился на 112,07 руб. = 1,509 баллов * 74,27 руб. и составил 12590,71 руб. (4558,93 руб. фиксированная выплата + 8031,78 руб. страховая пенсия).
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и представленной справки об учебе на иждивенца, ФИО1 произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом 1 иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ. В результате, размер ее пенсии составил 14110,35 руб. (6078,57 руб. повышенная фиксированная выплата с учетом 1 иждивенца, 8031,78 руб. страховая пенсия).
С ДД.ММ.ГГГГ проведена индексация пенсии неработающим пенсионерам на коэффициент 1,054, стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере, равном 78,28 руб. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 14872,24 руб. (повышенная фиксированная выплата 6406,81 руб., страховая пенсия 8465,43 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ проведена индексация пенсии неработающим пенсионерам на коэффициент 1,004, стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере, равном 78,58 руб. Таким образом, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 14904,69 руб. (повышенная фиксированная выплата 6406,81 руб., страховая пенсия 8497,88 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с учетом страховых взносов в размере 0,360 баллов. Размер пенсии увеличился на 28,29 руб. = 0,360 баллов * 78,58 руб. и составил 14932,98 руб. (6406,81 руб. повышенная фиксированная выплата + 8526,17 руб. страховая пенсия).
С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента для неработающих пенсионеров установлена в размере, равном 81,49 руб.
В связи с тем, что истица являлась работающим пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии выплачивался без учета индексации в размере 14932,98 руб.
В соответствии с пунктом 86 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№н (с учетом вступившего в силу сДД.ММ.ГГГГ приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касающиеся выплаты страховых пенсий») при прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом, решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.
Согласно поступившим в УПФР в <адрес> сведениям, ФИО1 прекратила трудовую деятельность в январе 2018 года, размер пенсии пересчитан в июне 2018 года с доплатой пенсии с февраля 2018 года по май 2018года. Доплата в общей сумме 2211,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена на расчетный счет. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 15484,78 руб. (6643,87 руб. повышенная фиксированная выплата + 8841,91 руб. страховая пенсия).
С ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с учетом страховых взносов в размере 0,226 баллов. Размер пенсии увеличился на 18,42 руб. = 0,226 баллов * 81,49 руб. и составил 15504,20 руб. (6643,87 руб. повышенная фиксированная выплата + 8860,33 руб. страховая пенсия).
С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 87,24 руб. для неработающих пенсионеров, а размер фиксированной выплаты установлен в размере 5334,19 руб. Общий размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16597,77 руб. (повышенная фиксированная выплата 7112,25 руб., страховая пенсия 9485,52 руб.).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о включении в страховой стаж периодов обучения в Оренбургской радиотехнической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах переподготовки в ЦЗН.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> сообщил ФИО1 об отсутствии оснований для включения в ее стаж данных периодов работы.
Разрешая спор, отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о возложении на УПФР в <адрес> зачесть данные периоды в ее страховой стаж, суд первой инстанции указал, что при оценке пенсионных прав при назначении и перерасчете пенсии ответчиком был применен более выгодный вариант расчета в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, при котором периоды учебы включению в стаж не подлежат.
Включение указанных периодов в стаж возможно при условии расчета размера пенсии по наименее выгодному варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.
Также суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о зачете в страховой стаж истца периодов работы в ООО «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Уралмост» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что периоды работы для размера пенсии учитываются только до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ данные периоды учитываются только для права на пенсию. С указанной даты на размер пенсии влияют только страховые взносы, начисленные работодателем.
Указал, что уплаченные за данные периоды страховые взносы были учтены и перерасчёт назначенной пенсии истцу произведён. В связи с чем суд пришел к выводу о том, что в настоящее время периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца и учтены при расчете размера пенсии. Двойной учет периодов работы действующим законодательством не предусмотрен, и отказал истцу в удовлетворении требований о перерасчёте назначенной пенсии с учётом указанных периодов.
С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился.
Судебная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.
Доводы кассационной жалобы ФИО1 об обратном являются необоснованными, не могут являться основанием для отмены либо изменения решения и апелляционного определения судов.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что судом дана неверная оценка представленным истцом доказательствам не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права, неправильной оценке обстоятельств дела являются необоснованными, сводятся к несогласию с принятыми судами судебными постановлениями, не влекут отмены или изменения решения и апелляционного определения судов.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Юрова
Судьи ФИО4
ФИО5
