ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-25350/2023
УИД 73RS0002-01-2023-000796-63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
14 декабря 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улановой Е.С.,
судей Ившиной Т.В., Калиновского А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы служебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 8 августа 2023 года по гражданскому делу № 2-1176/2023 по иску ФИО1 к Федеральной службе служебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании сокращения должности незаконным, признании перевода на временную должность незаконным, восстановлении в прежней должности, компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Улановой Е.С., проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее - УФССП России по Ульяновской области), Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП России) о признании сокращения должности и перевода на временную должность незаконными, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя следующим. 01.06.2020г. она назначена на должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска. 14.11.2022г. ей вручено уведомление о сокращении занимаемой должности с 14.01.2023г. и предложена временная должность в Отделении на период декретного отпуска основного сотрудника. Полагала сокращение ее должности и перевод на декретную должность незаконными, указывая на формальное сокращение штата и трудоустройство нового сотрудника. С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просила признать сокращение должности с 14.01.2023г. и перевод на должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на период отсутствия ФИО2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, незаконными; восстановить ее в ранее занимаемой должности в соответствии с ранее заключенным контрактом от 01.06.2020г.; взыскать с УФССП России по Ульяновской области, ФССП России компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., судебные расходы в размере 1967 руб.
Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2023 года, с учетом определений от 21 апреля 2023 года и 10 мая 2023 года об исправлении описок, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным перевод ФИО1, ранее замещавшей должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска, на должность судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на период отсутствия лейтенанта внутренней службы ФИО2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, произведенный на основании приказа ФССП России № 45-лс от 10 января 2023 года. Восстановил ФИО1 на службе в УФССП по Ульяновской области в должности судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска с 16 января 2023 года. Взыскал с УФССП по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., судебные расходы в сумме 741 руб. 96 коп. Решение в части восстановления на службе обратил к немедленному исполнению. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 8 августа 2023 года решение оставлено без изменения.
ФССП России, УФССП по Ульяновской области обратились с кассационной жалобой, в которой просят постановленные судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель ФССП России и УФССП по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом № 437-лс от 20.05.2020г. ФИО1 назначена на должность судебного пристава-исполнителя в Отделение судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска с присвоением специального звания младший лейтенант внутренней службы.
01.06.2020г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на срок пять лет с 01.06.2020г. по 31.05.2025г.
Приказом ФССП России от 10.10.2022г. № 779 в целях эффективного использования штатной численности работников с 10.10.2022г. в штатное расписание УФССП России по Ульяновской области внесены изменения, в том числе из Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска выведены 2 единицы должности судебного пристава-исполнителя.
14.11.2022г. состоялось заседание комиссии по определению преимущественного права на замещение должностей государственной службы УФССП России по Ульяновской области, по результатам которого решено утвердить кандидатуры работников, подлежащих сокращению с 14.01.2023г. По решению комиссии сокращению в Отделении судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска подлежат судебный пристав-исполнитель ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ФИО1
Согласно выписки из приказа № 1059-лс от 14.11.2022г. ФИО1 освобождена от должности и зачислена в распоряжение УФССП России по Ульяновской области с 14.11.2022г. в связи с сокращением должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, на ФИО1 возложено выполнение обязанностей по последней замещаемой должности с выплатой денежного довольствия в полном размере.
14.11.2022г. ФИО1 вручено уведомление о сокращении замещаемой ею должности и предложена возможность замещения иной должности в органах принудительного исполнения Российской Федерации: судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска, замещаемой на период отсутствия основного сотрудника лейтенанта внутренней службы ФИО2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с местом работы в г. Ульяновске.
В рапорте от 16.11.2022г. ФИО1 выразила согласие на замещение указанной должности.
Как следует из пояснений ФИО1, данное согласие носило вынужденный характер, поскольку иных вакантных должностей на тот момент ей не предлагалось, а она хотела сохранить рабочее место.
Приказом от 10.01.2023г. № 45-лс младший лейтенант внутренней службы ФИО1, находящаяся в распоряжении УФССП России по Ульяновской области, в порядке перевода 16.01.2023г. назначена на должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска, замещаемой на период отсутствия основного сотрудника лейтенанта внутренней службы ФИО2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
16.01.2023г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на срок с 16.01.2023г. по 27.07.2023г. на период отсутствия сотрудника.
Судом установлено, что в УФССП России по Ульяновской области по состоянию на 14.11.2022г. имелись следующие вакансии судебных приставов-исполнителей в отделениях судебных приставов: по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ульяновску - 3 вакантные должности (1 постоянная и 2 временные); по Кузоватовскому району - 1 вакантная временная должность; по г. Димитровграду - 3 вакантные временные должности; по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам - 2 вакантные временные должности; по Радищевскому и Старокулаткинскому районам - 1 вакантная временная должность; по Сенгилеевскому району - 2 вакантные должности (1 постоянная и 1 временная); по Тереньгульскому району - 1 вакантная постоянная должность; по Ульяновскому району - 1 вакантная временная должность; по Ленинскому району г. Ульяновска - 1 вакантная временная должность, по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску - 1 вакантная временная должность, № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска - 2 вакантные временные должности, № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска - 1 вакантная временная должность, № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска - 2 вакантные временные должности, № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска - 2 вакантные временные должности. Данные вакансии, несмотря на их наличие, ФИО1 не предлагались.
Приказом ФССП России от 28.12.2022г. № 1013 внесены изменения в штатное расписание УФССП России по Ульяновской области, с 01.01.2023г. увеличена штатная численность Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на 3 единицы, в том числе 1 должность судебного пристава-исполнителя.
Согласно протоколу заседания комиссии по определению преимущественного права на замещение должностей государственной службы УФССП России по Ульяновской области от 29.12.2022г. № 3 должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска предложена лейтенанту внутренней службы ФИО5, замещающей должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на период отсутствия лейтенанта внутренней службы ФИО6, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Судом установлено, что вышеуказанная должность также не была предложена ФИО1
Разрешая заявленный спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что УФССП России по Ульяновской области была нарушена процедура по предложению истице всех имеющихся вакантных должностей, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконным перевода ФИО1, ранее замещавшей должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска, на должность судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на период отсутствия лейтенанта внутренней службы ФИО2, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Суд первой инстанции пришел к выводу о возможности восстановления ФИО1 на службе в УФФСП России по Ульяновской области в должности судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска с 16.01.2023г. на условиях ранее заключенного контракта о прохождении службы от 01.06.2020г.
Придя к выводу о нарушении трудовых прав ФИО1, суд первой инстанции, применив положения статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, взыскал с УФФСП России по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, определив его размер в 20 000 руб.
Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам данного гражданского дела.
Автор кассационной жалобы со ссылкой на часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указал, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, ФИО1 не заявлялись требования о признании незаконными ни приказа ФССП России от 10.10.2022г. № 779 «О внесении изменений в штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 13.05.2021г. № 230», ни приказа ФССП России от 10.01.2023г. № 45-лс «О назначении в порядке перевода сотрудников Управления Федеральной службы судебных пристав по Ульяновской области».
Указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Отклоняя указанные доводы, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что истицей оспаривалась законность ее перевода на должность судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на период отсутствия ФИО7., находящейся в отпуске по уходу за ребенком, поэтому суд в рамках рассматриваемого спора правомерно проверил законность принятых работодателем приказов, что не является выходом за рамки заявленных исковых требований.
Доводы кассационной жалобы о том, что взысканная компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей необоснованно завышена судом, поскольку ФИО1 не освобождалась от исполнения должностных обязанностей, ее должностные обязанности не претерпели изменений, она ежемесячно получала денежное довольствие, имела социальные гарантии, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации Российской Федерации в пункте 46 постановления от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснил, что работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе незаконным переводом на другую работу.
В пункте 47 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя.
Оценив представленные сторонами доказательства по правиламстатей 67, 327.1Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, переоценка которых в силу положенийглавы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит, суды предыдущих инстанций пришли к выводу о взыскании с УФФСП России по Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб.
Судебная коллегия с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций соглашается.
Приведенные в кассационной жалобе иные доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 8 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной службы служебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий Е.С. Уланова
Судьи Т.В. Ившина
А.А. Калиновский
