Дело № 11-48/2017 27 декабря 2017 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга под председательством судьи Максимовой А.В.,
при секретаре Блудовой А.И.,
рассмотрев частную жалобу истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» на определение мирового судьи Судебного участка №113 Санкт-Петербурга Сальниковой Г.В. от 23.10.2017 по гражданскому делу № 2-104/2010-113 по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» к Чернышеву Анатолию Львовичу, Чернышевой Элене Сергеевне, Чернышевой Анастасии Анатольевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Решением мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга от 29.03.2010, вступившим в законную силу 09.04.2010, по гражданскому делу № 2-104/2010-113 исковые требования СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» удовлетворены, с Чернышева Анатолия Львовича, Чернышевой Элены Сергеевны, Чернышевой Анастасии Анатольевны солидарно в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» взыскана задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам в сумме 37605 рублей 99 копеек; в доход государства – государственная пошлина в размере 1328 рублей 15 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга от 29.03.2010 ответчикам предоставлена рассрочка исполнения указанного решения на 12 месяцев.
20.10.2017 представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» Салфетникова А.А. обратилась к мировому судье судебного участка № 113 Санкт-Петербурга с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей в размере 37605 руб. 99 коп., за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указав, что до настоящего времени каких-либо платежей в счет погашения задолженности не поступало, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств о взыскании с ответчиков указанной задолженности и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Определением от 23.10.2017 мировой судья судебного участка № 113 Санкт-Петербурга возвратила СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей, указав, что в силу действующего законодательства данное заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского производства.
Представитель истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» Салфетникова А.А., не согласившись с указанным определением, обратилась с частной жалобой, в которой просила определение отменить, заявленные требования удовлетворить, применив по аналогии нормы, регулирующие признание безнадежными к взысканию задолженностей в силу ст. 416 ГК РФ.
В порядке ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Положениями ст. 47.2 БК РФ предусмотрена возможность признания безнадежности ко взысканию платежей в бюджет, не уплаченных в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), а также административных штрафов, не уплаченных в установленный срок. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что положениями действующего законодательства не предусмотрена возможность признания указанных платежей безнадежными ко взысканию. При этом суд также принимает во внимание, что положения законодательства, предусматривающие исключение из правил, не могут быть применены по аналогии, соответственно, положения ч. 6 ст. 47.2 БК РФ, устанавливающие, что правила, установленные в данной статье не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, которые могут быть признаны в судебном порядке безнадежными ко взысканию.
Доводы представителя истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» Салфетниковой А.А. сводятся к несогласию с трактовкой, данной мировым судьей и не являются основаниями для отмены определения. Отсутствие в Санкт-Петербурге разработанного и принятого акта, содержащего порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ не является основанием применения по аналогии положений законодательства, предусматривающих исключение из установленных правил.
Учитывая изложенное, частная жалоба не подлежит удовлетворению.
Также суд учитывает, что мировым судьей в мотивировочной части обжалуемого определения был сделан обоснованный вывод о том, что в принятии заявления надлежит отказать, тем не менее, в резолютивной части указано на то, что заявление подлежит возвращению, ввиду чего определение подлежит частичной отмене с принятием решения по существу, а именно: решения об отказе в принятии заявления СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей, взысканных по гражданскому делу № 2-104/2010-113.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» оставить без удовлетворения.
Определение мирового судьи судебного участка № 113 Санкт-Петербурга Сальниковой Г.В. от 23.10.2017 по гражданскому делу № 2-104/2010-113 по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» к Чернышеву Анатолию Львовичу, Чернышевой Элене Сергеевне, Чернышевой Анастасии Анатольевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отменить в части указания в резолютивной части на возвращение заявления истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей.
Отказать в принятии заявления истца СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате жилья и коммунальных платежей по гражданскому делу № 2-104/2010-113 по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» к Чернышеву Анатолию Львовичу, Чернышевой Элене Сергеевне, Чернышевой Анастасии Анатольевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
Судья А.В. Максимова
