Дело № 88 – 11782/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Челябинск 28 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.,
судей Грудновой А.В., Козиной Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3211/2019 по иску Климовой Ларисы Борисовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Климовой Ларисы Борисовны на решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 28 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Климова Л.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска (далее по тексту - УПФ Ленинского района г. Челябинска) с учетом уточнений о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с 01 декабря 2016 года по 31 марта 2017 года, о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., почтовых расходов по отправке искового заявления в размере 50 руб.
В обоснование заявленных требований Климова Л.Б. сослалась на то, что она является получателем пенсии по старости. 01 ноября 2016 года она обратилась в УПФ в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. Решением УПФ в Ленинском районе г. Челябинска от 30 ноября 2016 года ей было отказано в перерасчете в связи с тем, что при расчете пенсии учтены все периоды работы, а также сведения индивидуального лицевого счета, какие-либо документы о заработной плате, влекущие изменение размера пенсии не представлены.
Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 28 января 2020 года, в удовлетворении заявленных требований Климовой Л.Б. отказано.
В кассационной жалобе Климова Л.Б. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность и несоответствие фактическим материалам дела.
В обоснование доводов кассационной жалобы Климова Л.Б. указывает, что в соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии после получения необходимых документов должен быть произведен в течение пяти дней после их получения. Указывает, что справки, полученные по запросу УПФ в Ленинском районе г. Челябинска от 30 ноября 2016 года поступили к ответчику 12 декабря 2016 года, однако после поступления документов перерасчет пенсии произведен не был.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте слушания настоящего дела своевременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения не имеется.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В пунктах 3, 48 названных Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.
В пункте 49 данных Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии в сторону увеличения возможен исключительно на основании поступившего в органы Пенсионного фонда от застрахованного лица соответствующего заявления с одновременным предоставлением необходимых для такого перерасчета документов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Климова Л.Б. является получателем трудовой пенсии по старости с 10 августа 2011 года.
В заявлении о назначении пенсии Климова Л.Б. указала, что уведомлена о не максимальном соотношении заработков, иной вариант заработной платы представить не имеет возможности, о праве на перерасчет пенсии также уведомлена.
01 ноября 2016 Климова Л.Б. обратилась в УПФ в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете пенсии, указав, что с 1982 года по 1990 год она проработала на Крайнем Севере, ее вины в том, что утерян архив, не имеется.
30 ноября 2016 года УПФ в Ленинском районе г. Челябинска был дан ответ на заявление Климовой Л.Б., в котором указано на правильность исчисления размера пенсии, нарушений законодательства не установлено.
26 декабря 2016 года УПФ в Ленинском районе г. Челябинска в адрес Климовой Л.Б. направлено письмо с разъяснением необходимости обратиться с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с поступлением архивной справки Государственного учреждения «Челябинский государственный архив Челябинской области» от 12 декабря 2016 года о заработной плате за период работы в Управлении механизации треста «Спецстрой-5» с ноября 1990 года по декабрь 1992 года.
О праве на обращение с заявлением о перерасчете пенсии истцу разъяснялось посредством телефонной связи, что не отрицала сторона истца в судебном заседании.
Однако с надлежащим образом оформленным заявлением о перерасчете пенсии в УПФ в Ленинском районе г. Челябинска Климова Л.Б. не обращалась, что следует из материалов пенсионного дела. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, истцом не представлено.
01 марта 2017 года выплатное дело Климовой Л.Б. из УПФ в Ленинском районе г. Челябинска было передано в УПФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска.
28 апреля 2017 года Климова Л.Б. обратилась в УПФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете пенсии с 01 декабря 2016 года.
Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 24 мая 2019 года, вступившим в законную силу 02 июля 2019 года, на УПФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Климовой Л.Б. с 01 апреля 2017 года с учетом архивной справки от 12 декабря 2016 года № С-33884 о заработной плате за период работы в Управлении механизации треста «Спецстрой-5» с ноября 1990 года по декабрь 1992 года и произвести доплату к пенсии за апрель 2017 года.
16 июня 2019 года Климова Л.Б. обратилась с настоящим иском к УПФ в Ленинском районе г. Челябинска.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии за период с 01 декабря 2016 года по 31 марта 2017 года, предшествующий моменту надлежащего обращения истца (28 апреля 2017 года) за перерасчетом, не имеется.
Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда.
Изучение материалов дела показывает, что выводы судов основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судом обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Довод кассационной жалобы истца о том, что перерасчет размера пенсии после получения архивной справки от 12 декабря 2016 года должен быть произведен в течение пяти дней после их получения, является несостоятельным, поскольку, как указано ранее, основанием для перерасчета размера пенсии является личное обращение пенсионера с соответствующим заявлением, с приложением документов, данное заявление поступило от Климовой Л.Б. только 28 апреля 2017 года.
Состоявшиеся по делу судебные постановления соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судами не допущено неправильного применения норм материального или нарушения норм процессуального права, повлекших вынесение незаконных решений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 28 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Климовой Ларисы Борисовны — без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
