Дело №88-8416/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Челябинск 19 мая 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Козиной Н.М.,
судей Зеленовой Е.Ф., Грудновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № №2-3956/2019 по иску Градобоева Игоря Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете пенсии,
по кассационной жалобе Градобоева Игоря Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 23 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Градобоев И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете размера пенсии, о выплате недополученных суммы пенсии за последние три года с исчислением срока на день вынесения судом решения, о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указал, что с мая 2013 года является получателем трудовой пенсии по инвалидности. После установления ему 06 ноября 2018 года инвалидности <данные изъяты> бессрочно, решением УПФР в Ленинском районе г.Екатеринбурга ему установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 4 982 руб. 90 коп. без повышения. На 01 декабря 2018 года истец являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории «<данные изъяты> в которую входит стоимость набора социальных услуг. При этом ему была приостановлена выплата федеральной доплаты до прожиточного минимума в связи с тем, что общая сумма выплат превысила 8 803 руб. В настоящее время сумма всех производимых выплат составляет 8 216 руб. 03 коп. Размер выплачиваемой ему в настоящее время пенсии составляет ниже прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Законом Свердловской области от 06 ноября 2018 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2019 год». Кроме того, полагает, что при назначении пенсии ответчиком неправильно определена продолжительность трудового стажа, неверно учтен размер заработной платы.
Решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 23 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Градобоева И.Н. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 декабря 2019 года решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 23 августа 2019 года оставлено оставить без изменения, апелляционная жалоба Градобоева И.Н. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поданной 20 марта 2020 года, Градобоев И.Н. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Градобоев И.Н., представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины его регионального прожиточного минимума. Размер доплаты определяется разницей между этими величинами.
Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии, и в целом по Российской Федерации (части 4, 5 статьи 12.1 Закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (часть 2 статьи 12.1 Закона N 178-ФЗ).
При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (часть 3 статьи 12.1 Закона N 178-ФЗ).
Судами первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что Градобоев И.Н., <данные изъяты> года рождения, с 07 мая 2013 года является получателем трудовой пенсии по инвалидности.
Расчет размера пенсии истца произведен в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из продолжительности общего стажа до 01 января 2002 года, соотношения заработка к средней заработной плате по стране, отсутствия страховых взносов за период с 01 января 2002 года по 06 мая 2013 года.
С 08 мая 2013 года истцу выплачивалась ежемесячная денежная выплата по категории «<данные изъяты>» в размере 1 619 руб. 27 коп. (в том числе набор социальных услуг 839 руб. 65 коп.), а с августа 2013 года Управлением социальной защиты населения установлены социальные выплаты: 85 руб. 89 коп. за ЖКУ и 29 руб. 22 коп. за проезд. Общая сумма материального обеспечения истца составила 4 466 руб. 72 коп.
С 01 августа 2013 года истцу производилась федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области, поскольку общая сумма материального обеспечения истца была ниже величины вышеуказанного прожиточного минимума.
06 ноября 2018 года истцу установлена <данные изъяты> инвалидности, размер пенсии был увеличен до 6 259 руб. 60 коп., общий размер материального обеспечения истца на 01 декабря 2018 года (6 259 руб. 60 коп. (страховая пенсия по инвалидности), 1515 руб. 05 коп. (ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 гр.»), 1075 руб. 19 коп. (стоимость набора социальных услуг), 310 руб. 62 коп. (меры социальной поддержки от Управления социальной политики населения за проезд и ЖКУ) превысил величину прожиточного минимума (8803 руб.), в связи с чем выплата федеральной социальной доплаты ответчиком была приостановлена.
В ноябре 2018 года истец обратился к ответчику по вопросу его пенсионного обеспечения; с 01 декабря 2018 года Градобоеву И.Н. произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности по пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом периода службы в армии как не страхового; кроме того, даны разъяснения относительно расчета пенсии, производимых к ней доплат.
Обращаясь с настоящим иском, Градобоев И.Н. полагал, что с момента установления ему пенсии, ее выплата производилась в размере ниже прожиточного минимума, установленного на территории Свердловской области.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, исходил из того, что размер пенсии истца исчислен правильно, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства; с 01 декабря 2018 года Градобоеву И.Н. произведен перерасчет пенсии, общий размер пенсионного обеспечения истца превышает величину прожиточного минимума, установленную на территории Свердловской области; в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Настаивая на отмене судебных постановлений, Градобоев И.Н. ссылается на то, что с 2013 года федеральная социальная доплаты до прожиточного минимума ему не производилась, выводы суда в указанной части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы суда о том, что получаемый Градобоевым И.Н. размер пенсионного обеспечения с момента назначения ему пенсии и до вынесения судом решения соответствовал величине прожиточного минимума, установленного для пенсионера в Свердловской области, основаны на сведениях, представленных УПФР в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области, а также Государственным учреждением – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.
Как правильно указал суд апелляционной инстанции, отклоняя представленный истцом расчет недополученной пенсии, при определении общей суммы материального обеспечения истцом необоснованно не учтены получаемые им меры социальной поддержки, а также не учтено то обстоятельство, что до декабря 2018 года ему производилась выплата федеральной социальной доплаты до величины прожиточного минимума.
Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии оснований для перерасчета пенсии соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не опровергают правильность выводов судов и законность принятых ими судебных постановлений.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 23 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Градобоева Игоря Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
