№ 88-2107/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск 18 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Козиной Н.М., Грудновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2739/2019 по иску Байкаловой Татьяны Ивановны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга о восстановлении срока для получения социального пособия,
по кассационной жалобе Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга Гусева С.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя третьего лица филиала №13 Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Захарову М.В.,
судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Байкалова Т.И. обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга (далее - Управление) о восстановлении срока для получения социального пособия на погребение.
В обоснование требований истец указала, что 25 февраля 2019 года был обнаружен труп неустановленного мужчины в районе д.Осиновка Невьянского городского округа Свердловской области. В ходе производства молекулярно-генетической экспертизы было установлено, что труп принадлежит <данные изъяты> года рождения. Она является сестрой умершего. 27 марта 2019 года истцом была получена справка и свидетельство о смерти <данные изъяты> Расходы на захоронение <данные изъяты> составили 11490 руб. Поскольку в свидетельстве о смерти <данные изъяты> датой смерти указана <данные изъяты> года, в силу независящих от нее обстоятельств, она не имела возможности обратиться за выплатой социального пособия на погребение в установленный законом 6-месячный срок, в связи с чем просила восстановить ей срок для обращения к ответчику с заявлением о выплате пособия на погребение <данные изъяты>
Решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 04 июля 2019 исковые требования Байкаловой Т.И. удовлетворены.
Признаны причины пропуска срока уважительными и восстановлен Байкаловой Татьяне Ивановне срок для получения социального пособия на погребение <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 октября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 октября 2019 года в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Истец Байкалова Т.И., представители третьих лиц филиала № 12 ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России по Кировскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения апелляционного определения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
В силу пункта 3 статьи 10 указанного закона социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 25 февраля 2019 года был обнаружен труп неустановленного мужчины в районе д.Осиновка Невьянского городского округа Свердловской области. В ходе производства молекулярно-генетической экспертизы было установлено, что труп принадлежит <данные изъяты>
Истец Байкалова Т.И. приходится сестрой умершего, получила справку о смерти <данные изъяты> 27 марта 2019 года и свидетельство о смерти с указанием актовой записи о смерти <данные изъяты> от 27 марта 2019 года, однако дата смерти <данные изъяты> в данных документах определена 20 октября 2017 года.
Кремация <данные изъяты> состоялась 01 апреля 2019 года, расходы на его погребение понесены Байкаловой Т.И.
В целях реализации права на получение социального пособия на погребение 15 мая 2019 года истец обратилась в Управление по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлением о получении пособия на погребение.
Решением от 15 мая 2019 № 01/590 истцу отказано в выплате пособия в связи с пропуском шестимесячного срока со дня смерти брата для обращения за указанным пособием.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ, оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, в том числе полученных сведений из пенсионного органа и отделений Фонда социального страхования, учел сведения о последнем месте регистрации умершего на территории Кировского административного района г. Екатеринбурга, а также дату внесения актовой записи о смерти <данные изъяты> - 27 марта 2019 года, этой же датой истцу выданы справка о смерти и свидетельство о смерти, и пришел к выводу, что обращение за пособием состоялось в пределах шести месяцев с даты получения справки о смерти.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствуют регулирующим спорные правоотношения нормам материального права, поскольку материалами дела подтверждается, что истец по объективным причинам не имела возможность реализовать свое право на получение социального пособия на погребение брата в течение шести месяцев с октября 2017 года, поскольку его тело было обнаружено только в марте 2019 года.
Доводы кассационной жалобы о том, что истцом пропущен шестимесячный срок обращения на получение пособия; истец с заявлением о выплате пособия в Управление обратилась после ее обращения в суд; Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу со ссылкой на то, что при жизни <данные изъяты> не проживал на территории Кировского района г. Екатеринбурга; представителю ответчика судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 01 августа 2016 года, которым умерший <данные изъяты> был снят с регистрационного учёта в Кировском районе г. Екатеринбурга; о незаконном взыскании с Управления в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, были предметом рассмотрения судами обеих инстанций и отклонены ими применительно к установленным обстоятельствам, не опровергают выводы судов, и не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права.
Вопреки доводам кассационной жалобы суды учли, что истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия по последнему известному месту жительства <данные изъяты>., дали оценку ответам пенсионного органа и Фонда социального страхования о том, что <данные изъяты> получателем пенсии, пособий по социальному страхованию не являлся. Нормы процессуального права при взыскании судебных расходов с Управления в пользу истца не нарушены.
Доводы кассационной жалобы ответчика в указанной части также несостоятельны.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Кировскому району города Екатеринбурга - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
