Саратовский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Саратовский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Савенкова Н.В. Дело № 33 – 5472/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2012 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Желонкиной Г.А., Пантелеева В.М.,
при секретаре Низове И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 июля 2012 года, по делу по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о включении в страховой стаж периода работы, признании права на досрочное назначение пенсии и о возложении обязанности назначить пенсию, которым постановлено:
«включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда календарно: с 03.06.1976 года по 10.08.1976 года – в должности каменщика 2 разряда в бригаде каменщиков ХРСУ ВолжНИИГим; с 11.08.1976 года по 19.08.1979 года – в должности мастера хоздвора ХРСУ ВолжНИИГим; с 20.08.1979 по 16.08.1986 года – в должности мастера производственного участка ХРСУ ВолжНИИГим;
С 01.07.1981 года по 10.07.1981 года, с 07.02.1982 года по 28.02.1982 года, с 01.01.1983 года по 05.01.1983 года, с 01.02.1985 года по 09.02.1985 года, с 05.03.1985 года по 26.06.1985 года – период нахождения в ученических отпусках.
Признать у ФИО1 с 02.12.2011 г. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области назначить ФИО1 с 02.12.2011 года трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Включить в страховой стаж ФИО1 период деятельности в качестве члена Совета директоров ОАО «Саратов-Лада» с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года.
В остальной части заявленных требований ФИО1 - отказать».
Заслушав доклад судьи Желонкиной Г.А., объяснения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом дополнительных требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о включении в страховой стаж периода работы, признании права на досрочное назначение пенсии и о возложении обязанности назначить пенсию.
Истец требования обосновывал тем, что 30.11.2011 года обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии, так как полагал, что имеет необходимый специальный стаж на работах с вредными условиями труда и страховой стаж. Решением ГУ УПФ РФ от 06.03.2012 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (за периоды работы до 01.01.1992 года), либо по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (не зависимо от того, когда протекала трудовая деятельность), он не имеет. Страховой стаж истца составляет 37 лет 08 месяцев 18 дней. ГУ УПФ РФ не был засчитан в льготный стаж период его работы в качестве каменщика в с 03.06.1976 года по 10.08.1976 года, поскольку документально не подтверждается постоянная, не менее 80% рабочего времени, занятость в бригаде или специализированном звене каменщиков комплексных бригад; период его работы в должности мастера (хоз.двора и производственного участка) с 11.08.1976 года по 16.08.1986 года, поскольку не подтверждается постоянная, не менее 80% рабочего времени, занятость в должности мастера на новом строительстве зданий и сооружений; период его службы в Вооруженных Силах СССР с 07.05.1974 года по 10.05.1976 года. ГУ УПФР в его страховой стаж также не были включены периоды деятельности в с 01.01.2006 года по 06.05.2006 года в качестве члена Совета директоров, с 01.02.2007 года по 28.02.2007 года в и период работы с 16.08.2007 года по 03.09.2007 года в .
Истец полагает, что решение ГУ УПФ РФ незаконно, оснований для уменьшения его страхового стажа на 5 месяцев 24 дня не имелось, периоды его трудовой деятельности внесены в трудовую книжку, которая является основным документом о трудовой деятельности трудовом стаже работника. Работа с 03.06.1976 года в каменщиком 2 разряда, с 11.08.1976 года мастером хоздвора, 20.08.1979 года - мастером производственного участка являлась основной, с полной занятостью в составе бригады. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы, предусматривает включение в специальный трудовой стаж иных периодов общественно полезной деятельности. Согласно 109 указанного Положения в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, включается служба в составе Вооруженных Сил СССР, который у истца имел место с 07.05.1974 года по 10.05.1976 года. Истец полагает, что его стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 составляет 12 лет 2 месяца и 18 дней, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 56 лет. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с тяжелыми условиями труда в должности каменщика 2-го разряда в бригаде каменщиков в с 03.06.1976 года по 10.08.1976 года; в должности мастера хоз.двора с 11.08.1976 года по 19.08.1979 года; в должности мастера производственного участка с 20.08.1979 года по 16.08.1986 года; прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 07.05.1974 года по 10.05.1976 года, нахождения в ученических отпусках с 01.07.1981 года по 10.07.1981 года по 28.02.1982 года, с 01.01.1983 года по 05.01.1983 года, с 01.02.1985 года по 09.02.1985 года, с 05.03.1985 года по 26.06.1985 года. Ученические отпуска, предоставлялись истцу по месту работы и оплачивались. Также истец просил включить в страховой стаж период деятельности в качестве члена Совета директоров в с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года; период работы в должности агента в с 01.02.2007 года по 28.02.2007 года; период работы в с 16.08.2007 года по 03.09.2007 года, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с 02.12.2011 года и обязать ГУ УПФР назначить трудовую пенсию по старости досрочно, с 02.12.2011 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода деятельности в качестве члена Совета директоров в ОАО «Саратов-Лада» с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года. Просит вынести решение об отказе в иске в указанной части в связи неправильным применением судом норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж В соответствии с п.1 ст. 10 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает исчерпывающий перечень иных периодов, которые наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст.8 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Под работой понимается деятельность по трудовому договору, понятие которого определено ст.56 Трудового кодекса РФ.
Удовлетворяя требования ФИО1 в части включения в страховой стаж периода деятельности с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г. суд исходил из того, что с 27 мая 2005 г. по 05 мая 2006 года ФИО1 являлся членом Совета директоров ОАО «Саратов-Лада». Согласно справке ОАО «Саратов-Лада» от 02.07.2012 года № 218 за период с 27.05.2005 года по 05.05.2006 года ФИО1 начислялось и выплачивалось вознаграждение как члену Совета директоров в сумме 60294 рубля, в сентябре 2006 года. С указанной суммы были начислены и перечислены в Пенсионный фонд взносы по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой трудовой пенсии в сумме 8441 рубль 16 копеек, что подтверждается выпиской из лицевого счета, застрахованного лица.
Судебная коллегия полагает, что вышеприведенные выводы суда основаны на неправильном применении и толковании норм материального права (п. 4 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ), неверной оценкой имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что ФИО3 в спорный период не состоял в трудовых отношениях с ОАО «Саратов-Лада» с ежемесячной оплатой труда. Выплаченная ему в 2006 г. сумма являлась единовременной разовой выплатой по итогам года, из полученной прибыли, по решению общего собрания акционеров и не относится к обязательным выплатам. На данную сумму подлежит начислению налог, но она не является объектом обложения страховыми взносами.
В соответствии с п.2 ст.64 Федерального закона от 26.12.1995 г.№208-ФЗ «Об акционерных обществах» по решению общего собрания акционеров членам совета директоров общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения, размер которых устанавливается решением общего собрания акционеров.
Выплата вознаграждения производится не на основании трудового либо гражданско-правового договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а на основании решения общего собрания акционеров.
Таким образом, период, в течение которого истец являлся членом Совета директоров, не относится к периодам, определенным в статьях 10 и 11 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.
В соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона от 26.12.1995 г.№208-ФЗ «Об акционерных обществах» годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года.
Финансовый год в ОАО «Саратов-Лада» соответствует календарному году.
По итогам финансового года формируется финансовый результат деятельности общества, выявленный на основании учета всех хозяйственных операций — чистая прибыль (убыток). Чистая прибыль может быть направлена на различные цели, в том числе выплату вознаграждений, т.е. выплата вознаграждений членам совета директоров может быть произведена только по окончании календарного года. Данное обстоятельство подтверждается и сообщением ОАО «Саратов-Лада» №1701 от 02.07.2012 г (л.д. 83).
Из представленного ОАО «Саратов-Лада» протокола следует, что общее собрание акционеров за 2005 год было проведено в рамках установленного законом срока — 05.05.2006 года (л.д. 77), на повестке дня которого (пункт 5) было распределение чистой прибыли.
Чистая прибыль общества определена в размере 7693000руб, часть которой (361763 руб.) выделена на вознаграждение по итогам 2005 г. членам совета директоров (л.д. 78). Указанные сведения подтверждаются и сообщением ОАО «Саратов-Лада» от 12.01.2012 г. №6.
Материалами дела подтверждается, что в 2005 году в ОАО «Саратов-Лада» было 6 членов совета директоров. Исходя из справки №351 от 08.12.2011 г, выданной обществом ФИО1 в сентябре 2006г., выплачено вознаграждение в сумме 60294руб, что согласуется с протоколом общего собрания акционеров (361763р/6 членов совета директоров =60294р).
В соответствии со статьей 13 Закона от 17.12.2001 г №173-Ф3 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, имеющейся в материалах дела, в 2006 г. ОАО «Саратов-Лада» произведено зачисление страховых взносов в пользу ФИО1 в сумме 8441,16руб. с применением установленного п. 1 п.2 ст.22 Федерального закона 15.12.2001 г №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» тарифа страховых взносов 14% (60294* 14%=8441,16руб.). Страховые взносы начислены только с указанной выше суммы вознаграждения за деятельность в 2005году.
По сообщению ОАО «Саратов-Лада» от 12.01.2012 г №6, раздел сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 г. «Периоды работы за расчетный период» не заполнен, поскольку действия по выплате вознаграждения произведены в 2006 году, а период деятельности, за который произведены эти выплаты - 2005 год, то есть не совпадает с расчетным периодом.
Согласно протоколу годового общего собрания акционеров ОАО «Саратов-Лада» от 08.06.2007 г. (л.д. 79) чистая прибыль за 2006 год на выплату вознаграждений членам Совета директоров не направлялась, что также свидетельствует о том, что за период деятельности истца в качестве члена Совета директоров с 01.01.2006 г. по 05.05.2006 г. взносы не начислялись и не уплачивались, а следовательно данный период не подлежит включению в страховой стаж.
Судебная коллегия полагает, что судом дана неверная оценка сообщению ОАО «Саратов-Лада» от 02.07.2012 г №218, а также сделан необоснованный вывод, что начисленные в 2006 г. взносы относятся к периоду деятельности с 27.05.2005 г. по 05.05.2006 г., поскольку данная справка подтверждает лишь период, в течение которого истец являлся членом Совета директоров. Расчеты, отраженные в справке подтверждают, что страховые взносы в размере 8441,16 руб. начислены и уплачены в 2006 году с сумм вознаграждения за 2005 год.
Указанные сведения подтверждены первичными документами (протоколами общих собраний акционеров) и не опровергнуты истцом.
Таким образом, суд незаконно включил в страховой стаж ФИО1 период, в течение которого он являлся членом совета директоров ОАО «Саратов-Лада» с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене.
С учетом того, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает возможным вынести по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области удовлетворить, решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 июля 2012 года в части включения в страховой стаж ФИО1 периода деятельности в качестве члена Совета директоров ОАО «Саратов-Лада» с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года отменить. Вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 о включения в страховой стаж периода деятельности в качестве члена Совета директоров ОАО «Саратов-Лада» с 01.01.2006 года по 05.05.2006 года отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: