О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 сентября 2018 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего- судьи Родиной Т.А.
При секретаре Матвеевой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело № 3а-694/2-18 по административному исковому заявлению Цкриалашвили Н.И. о признании недействующим нормативного правового акта в части,
с участием прокурора Атяскиной О.А.,
представителя Министерства имущественных отношений Самарской области Зубовой Е.В.,
У с т а н о в и л :
Цкриалашвили Н.И. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных отношений Самарской области, в котором, с учетом уточнения просил признать недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25 декабря 2015 года № 3265.
В обоснование заявленных требований Цкриалашвили Н.И. указал, что оспариваемым приказом Перечень определен повторно, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку по общему правилу Перечень не может изменяться в течение налогового периода, кроме случаев ошибочно внесенных объектов.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, в ходатайстве, направленном в суд, представитель административного истца - Закревская Л.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представитель министерства имущественных отношений Самарской области исковые Зубова Е.Н. в судебном заседании просила прекратить производство по делу, поскольку приказ от 25 декабря 2015 года № 3265 уже оспаривался в Самарском областном суде и суд отказал в удовлетворении требований о признании данного приказа недействующим.
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Атяскиной О.А., полагавшей, что имеются основания для прекращения производства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Цкриалашвили Н.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 558,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области Министерство имущественных отношений Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 уполномочено органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В рамках переданных полномочий Министерством имущественных отношений Самарской области издан приказ от 30 ноября 2015 года № 3033 об утверждении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год.
Приказом министерства от 25 декабря 2015 года № 3265 указанный Перечень дополнен, в пункт № Перечня включено принадлежащее Цкриалашвили Н.И. нежилое помещение с кадастровым номером №.
В рамках данного административного дела установлено, что 7 февраля 2018 года Самарским областным судом рассмотрено административное дело N 3а-20/2018 по административном исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Капитал» об оспаривании приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 30 ноября 2015 года № 3033 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год», приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 25 декабря 2015г. № 3265 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 30 ноября 2015г. № 3033 «Об определении Перечня объектов недвижимого имуществе, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 года».
По делу принято решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Капитал».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Принимая во внимание, что в рамках настоящего административного дела административным истцом Цкриалашвили Н.И. оспаривается тот же нормативно-правовой акт, который был предметом рассмотрения по административному делу N 3а-20/2018 и по которому принято решение, вступившее в законную силу, суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 64, 194-195 КАС РФ, суд
О п р е д е л и л :
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Цкриалашвили Н.И. о признании недействующим Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год, утверждённого приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25 декабря 2015 года № 3265.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней.
Судья: Т.А.Родина