12-74/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Рязань 27 мая 2019 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при подготовке к рассмотрению жалобы Лашина А.В. на определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 15 апреля 2019 года о возвращении без рассмотрения жалобы Лашина А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО № 10673342193442362713 от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ДОРСТРОЙ 62»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ООО «ДОРСТРОЙ 62» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Лашин А.В. обратился с жалобой в Шиловский районный суд Рязанской области.
Определением судьи районного суда жалоба Лашина А.В. возвращена без рассмотрения.
На данное определение Лашиным А.В. подана жалоба в Рязанский областной суд с просьбой об его отмене.
Ознакомившись с жалобой и прилагаемой к ней копией доверенности, полагаю, что данная жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.
Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В ч.1 ст.30.1 КоАП РФ указано, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также их защитникам и представителям.
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в производстве по нему может участвовать защитник (ч.1 ст.25.5 КоАП РФ).
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Однако, поскольку нормами КоАП РФ не урегулирован вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч.2, 3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом, право представителя, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности (п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ").
Вместе с тем, как следует из материалов дела, жалоба на определение Шиловского районного суда Рязанской области в Рязанский областной суд подана и подписана от имени ООО "ДОРСТРОЙ 62" Лашиным А.В. на основании доверенности от 19 марта 2019 года, выданной ООО "ДОРСТРОЙ 62". Однако, прилагаемая к жалобе доверенность, не наделяет последнего полномочиями на подписание и подачу жалоб на вынесенные в отношении ООО "ДОРСТРОЙ 62" постановления по делам об административных правонарушениях (представленной доверенностью Лашин А.В. наделен правом, представлять интересы ООО "ДОРСТРОЙ 62" в суде общей юрисдикции по административным делам (КАС РФ), в том числе с правом подачи кассационной жалобы по административным делам (КАС РФ).
При таких обстоятельствах, данная жалоба не может быть принята к рассмотрению, в связи с чем, подлежит возвращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу Лашина А.В. на определение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 15 апреля 2019 года о возвращении без рассмотрения жалобы Лашина А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО № 10673342193442362713 от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ДОРСТРОЙ 62» - возвратить заявителю.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
