Ростовский областной суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ростовский областной суд — БАНК СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
Судья Миценко О.А. Дело № 33-12821
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«28» октября 2010 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
Председательствующего СИДОРЕНКО О.В.
судей ХЕЙЛО И.Ф., МАРТЫНОВОЙ Н.Г.
при секретаре Луневой О.С.
Заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по кассационной жалобе Сисюкина Е.В. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 сентября 2010 г. по гражданскому делу по иску Сисюкина Е.В. к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области, Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростову-на-Дону о признании частично незаконным решения комиссии, обязании произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л А:
Сисюкин Е.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области, Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростову-на-Дону о признании частично незаконным решения комиссии, обязании произвести перерасчет пенсии, пояснив в обоснование иска, что он является военным пенсионером, уволенным из органов внутренних дел МВД СССР на пенсию по выслуге лет с 18 августа 1986 года. После увольнения он не прекращал трудовую деятельность и продолжал работу до 07 сентября 2007 года.
03 июля 1998 года истец был зарегистрирован в системе пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, в связи с чем в УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону ему выдано страховое свидетельство №029-400-689-45 и открыт лицевой счет в системе персонифицированного учета. Истцом было подано заявление о начислении и выплате страховой части пенсии в УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону по месту его жительства. В августе 2008 года ответчик назначил ему с 01 января 2007 года страховую часть трудовой пенсии по старости в размере 961,18 рублей пожизненно и выдал пенсионное удостоверение №170660.
По мнению истца, установленный ему УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону размер страховой части трудовой пенсии был исчислен неверно без полного учета всех индивидуальных сведений, находящихся на его индивидуальном лицевом счете, а именно, страховые взносы за период с 01.01.1998 г. по 01.01.2007г. были приняты для расчета только частично, т.е. за период с 01.01.2002г. по 01.01.2007 г. в размере 32753,08 рублей. При этом согласно выданной ответчиком выписке из лицевого счета истца от 05 августа 2009 года (формы СЗН-5) расчетный пенсионный капитал по начисленным страховым взносам на 01 января 2002 года на лицевом счете истца №029-400-48945 равен нулю, не соответствует действительности. Ответчик не принял для расчета пенсии находящиеся в базе территориального Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области индивидуальные сведения о страховых взносах истца за период с 01.01.1998г. по 01.01.2002г., а именно:
- 7896 рублей - страховые взносы перечисленные работодателем 10-го Ростовского отряда ВОХР СКЖД за период работы с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года (согласно представленных в 2001 году Ответчику индивидуальных сведений вх.№444/12 от 26 февраля 2001 года);
- 5616 рублей - страховые взносы перечисленные работодателем 10-го Ростовского отряда ВОХР СКЖД за период работы с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года (согласно представленных в 2001 году ответчику индивидуальных сведений вх. №831/5 от 26 февраля 2000 года);
- 3864 рубля - страховые взносы перечисленные работодателем 10-го Ростовского отряда ВОХР СКЖД за период работы с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года (согласно представленным в 2001 году ответчику индивидуальных сведений на электронном носителе 15-03/07-2000-1 №45);
- 2591 рубля - страховые взносы, перечисленные СНТ «Виноградарь» за период работы с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года по трудовому соглашению;
- 11654 рубля - страховые взносы перечисленные работодателем 1-го Ростовского отряда ВОХР СКЖД за период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года (согласно предоставленным индивидуальным сведениям, предоставленных Пенсионному Фонду РФ за 2001г., входящий №347/22 от 27.04.2002г.).
- 1844 рублей - сумма единого налога на вмененный доход, оплаченная в бюджет за период предпринимательской деятельности с 01 января 1999 г. по 30 июня 1999г. согласно Свидетельству об уплате единого налога серия РО № 093094 от 18.02.1999г. и Свидетельству серия РО №763639 от 01.04.1999г. налоговой инспекции по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону;
Истцом указано, что при исчислении расчетного пенсионного капитала на 01.01.2007г. ответчиком была принята для расчета заниженная сумма страховых взносов в размере - 32753.08 рублей, поступивших в Пенсионный фонд от работодателей только за период с 01.01.2002г. по 01.01.2007г. УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону при исчислении расчетного пенсионного капитала на 01.01.2007г. не исходил из общего размера страховых взносов поступивших за период с 01.01.1998г. по 01.01.2007г. в размере 66218 рублей.
По мнению истца, ответчик обязан провести пёрерасчет размера первично назначенной ему страховой части пенсии с учетом общего размера страховых взносов поступивших за период с 01.01.1998г. по 01.01.2007г. в размере 66218 рублей. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону о назначении ему страховой части трудовой пенсии в части её назначения без учета индивидуальных сведений о страховых взносах за период с 01.01.1998г. по 01.01.2002г. – незаконным;
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону произвести с 01.01.2007г. перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом индивидуальных сведений о страховых взносах, поступивших за период с 01.01.1998г. по 01.01.2007г. на общую сумму – 66218 рублей;
- признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону об отказе произвести перерасчет страховой части пенсии и включить в индивидуальный лицевой счет №029-400-689-45 персонифицированного учета индивидуальные сведения о страховом стаже по заявлению застрахованного лица от 27 октября 2009г., а именно:
-за период работы с 23.12.2004г. по 01.11.2005г. и с 25.03.2006г. по 07.09.2007г. в ДНТ «Гарант», а всего: 2 года 3 месяца 21 день;
-за период работы с 01.09.1961г. по 12.02.1962г. на заводе «Ростсельмаш» в |должности слесаря-сборщика 1-го механосборочного цеха, а всего: 5 месяцев 12 дней;
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону и Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области включить с 27 октября 2009 года в индивидуальный лицевой счет №029-400-689-45 истца индивидуальные сведения о страховом стаже, а именно:
- за период работы с 23.12.2004 г. по 01.11.2005г. и с 25.03.2006г. по 07.09.2007г. в ДНТ «Гарант», а всего: 2 года 3 месяца 21 день;
- за период работы с 01.09.1961г. по 12.02.1962г. на заводе «Ростсельмаш» в должности слесаря-сборщика 1-го механосборочного цеха, а всего: 5 месяцев 12 дней;
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону произвести с 27 октября 2009г. перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом включения в индивидуальный лицевой счет №029-400-689-45 истца индивидуальные сведения о страховом стаже, а именно:
- за период работы с 23.12.2004г. по 01.11.2005г. и с 25.03.2006г. по 07.09.2007г. в ДНТ «Гарант», а всего: 2 года 3 месяца 21 день;
- за период работы с 01.09.1961г. по 12.02.1962г. на заводе «Ростсельмаш» в качестве слесаря-сборщика 1-го механосборочного цеха, а всего: 5 месяцев 12 дней.
Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, просил суд - признать незаконным решение Комиссии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону от 08 сентября 2008г. о назначении страховой части трудовой пенсии в части ее назначения и проведения расчета без учета включения и неоприходования индивидуальных сведений персонифицированного учета на его индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 о полученной зарплате (доходе) у работодателей до регистрации в системе пенсионного страхования за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997 г.;
-обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области и Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону включить в базу данных персонифицированного учета индивидуальных сведений и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 неучтенные (не оприходованные) на лицевом счете на момент назначения страховой пенсии индивидуальные сведения персонифицированного учета о полученной зарплате (доходе) до принятия ФЗ №27 от 1996г. «Об индивидуальном персонифицированном учете», до регистрации истца в системе пенсионного страхования за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г. в следующем размере:
- в сумме 11648 рублей, полученной зарплаты в исполкоме Ростовского городского совета за период с 03.12.1986г. по 01.01.1991г.;
- в сумме 15166 рублей, полученной зарплаты в исполкоме Ростовского городского совета за период с 01.01.1991г. по июнь 1992г., и того оприходовать по горисполкому - 26814 рублей;
- в сумме 60657 рублей, полученной зарплаты в Международном Коммерческом Акционерным банке «Восток» за период с 07.05.1992г. по 31.12.1992г.;
- в сумме 1217994 неденоминированных рублей или 1218 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в Международном Коммерческом Акционерным банке «Восток» за период с 01.01.1993г. по 31.12.1993г.;
- в сумме 3806117 неденоминированных рублей или 3806 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в Международном Коммерческом Акционерным банке «Восток» за период с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.;
- в сумме 1904552 неденоминированных рублей или 1905 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в Международном Коммерческом Акционерным банке «Восток» за период с 01.01.1995г. по 10.05.1995г.;
Итого оприходовать по Международному Коммерческому Акционерному банку «Восток», полученную зарплату (доход) в сумме 6928663 неденоминированных рублей или 67586 деноминированных рублей.
- в сумме 9820800 неденоминированных рублей или 9821 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в 10-ом Ростовском Отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.1996г. по 31.12.1996г.;
- в сумме 15145036 неденоминированных рублей или 15145 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в 10-ом Ростовском Отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г.;
Итого оприходовать полученную зарплату в 10-ом Ростовском Отряде ВОХР СКЖД в сумме 24965836 неденоминированных рублей или 24966 деноминированных рублей.
- в сумме 1721763 неденоминированных рублей или 1722 деноминированных рублей, полученной зарплаты (дохода) в СНТ «Виноградарь» за период с 01.10.1997г. по 31.12.1997г.;
Всего оприходовать на лицевом счете персонифицированного учета истца неучтенных сведений о полученной зарплате (доходе) за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г. в сумме 33616262 неденоминированных рублей или 121088 деноминированных рублей.
- признать незаконным решение Комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону от 08.09.2008г. о назначении и проведения расчета размера страховой части трудовой пенсии истца в части ее назначения и проведения расчета размера пенсии по выбранному ответчиком варианту расчета за 2000-2001г. (за 2 года), а также в части ее назначения без учета (не оприходования) всех имеющихся индивидуальных сведений персонифицированного учета на его индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45, о полученной зарплате (доходе) у работодателей после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.1998г. по 01.01.2007г.
- обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области и Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону включить в базу данных персонифицированного учета индивидуальные сведения и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 истца неучтенные и не оприходованные на индивидуальном лицевом счете и не принятые во внимание на момент назначения страховой пенсии индивидуальные сведения о полученной зарплате (доходе) после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.1998г. по 01.01.2007г.:
- в сумме 8760 рублей, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.1998г. по 30.09.1998г.;
- в сумме 17270 рублей, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.03.1999г. по 31.12.1999г.;
- в сумме 39650 рублей, полученной зарплаты (дохода) от предпринимательской деятельности за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г.;
- в сумме 31797 рублей, полученной зарплаты (дохода) от предпринимательской деятельности за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г.; в сумме 20724 рублей, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 59325 рублей, полученной зарплаты (дохода) от предпринимательской деятельности за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 9255 рублей, полученной зарплаты в СНТ «Виноградарь» за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 41400 рублей, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г.;
- в сумме 40198 рублей, полученной зарплаты в ОАО «ДонРечфлот» за период с 14.02.2002г. по 01.08.2002г.;
- в сумме 13950 рублей, полученной зарплаты в ООО «Форт-М» за период с 01.08.2002г. по 02.10.2002г.;
- в сумме 25664 рубля, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.2003г. по 30.06.2003г.;
- в сумме 22990 рублей, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.08.2003г. по 31.12.2003г.;
- в сумме 13794 рубля, полученной зарплаты в 1-ом Ростовском отряде ВОХР СКЖД за период с 01.01.2004г. по 31.03.2004г.;
- в сумме 6000 рублей, полученной зарплаты (вознаграждения) за оказанные услуги по договору с ДНТ «Гарант» от 23.12.2004г. за период с 23.12.2004г. по 01.11.2005г.;
- в сумме 2300 рублей, полученной зарплаты (вознаграждения) за оказанные услуги по договору с ДНТ РСМ «Товарищ» за период с 01.04.2006г. по 30.04.2006г.;
- - в сумме 12000 рублей, полученной зарплаты (вознаграждения) за оказанные услуги по договору с ДНТ «Гарант» от 25.05.2006г. за период с 25.03.2006г. по 07.09.2007г.
Всего оприходовать дополнительно на лицевом счете персонифицированного учета неучтенную ответчиком полученную зарплату (доход) истца после регистрации в Пенсионном Фонде РФ за период с 01.01.1998г. по 07.09.2007г. в сумме - 468758 рублей, а всего оприходовать всю зарплату с 03.12.1986г. по 07.09.2007г. в сумме 589846 рублей.
- признать незаконным решение Комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону о назначении страховой части трудовой пенсии истцу по установленному ответчиком варианту расчета пенсии за 2000-2001г. (за 2 года) в сумме 961 рубль 18 копеек и принятого на основании проведенного расчета размера пенсии по частично оприходованным на его индивидуальном лицевом счете персонифицированного учета индивидуальных сведений о полученной зарплате за 2000-2001 г. (за 2 года) у двух работодателей в сумме 69822 рубля и на основании проведенного расчета согласно полученной за этот период якобы среднемесячной зарплаты в сумме 2909 рублей 25 копеек, только в части ее назначения без включения в базу данных персонифицированного учета и не оприходования на индивидуальном лицевом счете и не включения в расчет размера пенсии неучтенной зарплаты за 2000-2001г. (за 2 года) в сумме 89304 рубля - в части не включения в расчет пенсии неучтенной среднемесячной зарплаты за этот период в сумме 3721 рублей.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону включить дополнительно в базу данных персонифицированного учета индивидуальные сведения и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 истца к имеющейся на его счете сумме на лицевом счете и не принятые в расчет сведения на момент назначения и проведения расчета пенсии о полученной зарплате за 2000-2001г. (за 2 года) в сумме 89304 рубля, а также оприходовать не включенную в расчет пенсии и не учтенную на счете среднемесячную зарплату за этот период в сумме 3721 рубль, обязать провести новый расчет страховой пенсии, корректировку оспариваемого решения от 08.09.2008г. с учетом дополнительно оприходованных сведений о зарплате.
- признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону от 08.09.2008г. о истцу страховой части трудовой пенсии в сумме 961 рубль 18 копеек только в части не проведения выбора (из-за отсутствия не оприходованных сведений при ее расчете) одного из двух вариантов назначения пенсии предусмотренных законом или за 2000-2001г. (за 2 года) или за 60 месяцев подряд (за 5 календарных лет) трудовой деятельности приобретенных до 01.01.2002г. - в части не оприходования при назначении пенсии на индивидуальном лицевом счете индивидуальных сведений, подлежащих обязательному учету (для выбора варианта назначения пенсии) о полученной зарплате за 60 месяцев подряд (за 5 календарных лет) до 01.01.2002г. за период с 01.01.1997г. по 01.01.2002г. в сумме 305560 рублей - в части оприходования ответчиком при назначении пенсии на индивидуальном лицевом счете недостоверных сведений о якобы полученной зарплате только за 48 месяцев за период с 01.01.1998г. по 31.12.2001г. (за 4 года) и полученной только у двух работодателей в сумме 103681 рубль 77 копеек и лишения принятым решением от 08.09.2008г. права истца выбора одного из двух вариантов назначения пенсии, в т.ч. за 60 месяцев подряд из-за отсутствия оприходованных индивидуальных сведений на лицевом счете, о фактически полученной зарплате.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону включить в базу данных персонифицированного учета и оприходовать дополнительно на лицевом счете истца за 60 месяцев подряд (за 5 календарных лет) трудовой деятельности до 01.01.2002г. неучтенные суммы, полученной зарплаты за период с 01.01.1997г. по 01.01.2002г. (за 5 лет подряд) в сумме 305560 рублей и не учтенную за этот период среднемесячную зарплату в сумме 6630 рублей; Восстановить нарушенное право истца выбора одного из двух вариантов назначения пенсии установленных пенсионным законодательством.
- признать незаконным решение Комиссии: Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону от 08.09.2008г. о назначении страховой части трудовой пенсии в сумме 961 рубль 18 копеек в части ее назначения и проведения расчета размера пенсии без учета включения в базу данных персонифицированного учета и не оприходования индивидуальных сведений на его лицевом счете, перечисленных работодателями в Пенсионный Фонд РФ при выдаче зарплаты о страховых взносах, а также в части назначения пенсии без учета суммы уплаченных взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г. приравненных законом (п. 2 ст. 29 ФЗ №173) к уплате страховых взносов, перечисленных в бюджет до регистрации истца в Пенсионном Фонде РФ за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г.
- обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области и Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростове-на-Дону включить дополнительно в базу данных персонифицированного учета индивидуальные сведения истца и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 истца не учтенные и не оприходованные на индивидуальном лицевом счете и не принятые во внимание при расчете и назначении размера страховой пенсии индивидуальные сведения о перечисленных работодателями при выдаче зарплаты истцу страховых взносов и обязательных платежей на государственное социальное страхование до регистрации его в Пенсионном Фонде РФ за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г., следующие неучтенные страховые взносы:
- в сумме 1631 рубль не оприходованных взносов - обязательных платежей перечисленных исполкомом Ростовского горсовета на государственное социальное страхование за период работы истца с 03.12.1998г. по 01.01.1991г.;
- в сумме 2123 рубля не оприходованных взносов, перечисленных при выдаче зарплаты исполкомом Ростовского горсовета (Мэрией) в Пенсионный Фонд РФ на пенсионное обеспечение за период работы с 01.01.1991г. по июнь 1992г. в РФ;
- в сумме 8492 рубля не оприходованных взносов, перечисленных Ростовским Филиалом Международного Акционерного Коммерческого банка «Восток» в Пенсионный Фонд РФ при выдаче зарплаты за период с 07.05.1992г. по 31.12.1992г.;
- в сумме 12180 не оприходованных неденоминированных рублей или 12 деноминированных рублей взносов перечисленных Ростовским Филиалом Международного Акционерного Коммерческого банка «Восток» в Пенсионный Фонд РФ при выдаче зарплаты за период с 01.01.1993г. по 31.12.1993г.;
- в сумме 38061 не оприходованных неденоминированных рублей или 38 деноминированных рублей взносов перечисленных Ростовским Филиалом Международного Акционерного Коммерческого банка «Восток» в Пенсионный Фонд РФ при выдаче зарплаты на пенсионное обеспечение за период с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.;
- в сумме 19045 не оприходованных неденоминированных рублей или 19 деноминированных рублей взносов перечисленных Ростовским Филиалом Международного Акционерного Коммерческого банка «Восток» в Пенсионный Фонд РФ на пенсионное обеспечение при выдаче зарплаты и взимания налога в бюджет за период с 01.01.1995г. по 10.05.1995г.;
- в сумме 98208 не оприходованных неденоминированных рублей или 98 деноминированных рублей взносов перечисленных 10-тым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в Пенсионный Фонд РФ при выдаче зарплаты истцу за период с 01.01.1996г. по 31.12.1996г.;
- в сумме 165080 не оприходованных неденоминированных рублей или 151 деноминированных рублей взносов перечисленных 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в Пенсионный Фонд-РФ при выдаче зарплаты истцу за период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г.;
- в сумме 17217 не оприходованных неденоминированных рублей или 17 деноминированных рублей взносов перечисленных СНТ «Виноградарь» в бюджет Пенсионного Фонда РФ при выплате зарплаты за период с 01.10.1997г. по 31.12.1997г.;
А всего обязать учесть и оприходовать дополнительно на лицевом счете персонифицированного учета истца неучтенные страховые взносы, оплаченные работодателями ответчику до регистрации Сисюкина Е.В. в Пенсионном Фонде РФ за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г. в сумме 349791 неденоминированных рублей или 12581 деноминированных рублей.
- признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону от 08.09.2008г. о назначении страховой части трудовой пенсии в сумме 961 рубль 18 копеек в части ее назначения и проведения расчета размера пенсии без учета включения в базу данных персонифицированного учета и не оприходования индивидуальных сведений на его лицевом счете №029-400-689-45, перечисленных работодателями в бюджет Пенсионного Фонда РФ страховых взносов на финансирование страховой пенсии при выдаче зарплаты истцу за период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования с 01.01.1998г. по. 01.01.2002г. и не принятых в расчет пенсии.
- обязать Государственное Учреждение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области и Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону включить дополнительно в базу данных персонифицированного учета индивидуальные сведения истца и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 истца не учтенные и не оприходованные на индивидуальном лицевом счете и не принятые во внимание и в расчет при назначении размера страховой пенсии индивидуальные сведения о перечисленных работодателями страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ на финансовое обеспечение страховой части пенсии истцу после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования с 01.01.1998г. по 01.01.2002г. следующие не учтенные страховые взносы:
- в сумме 3864 рубля. скрытые ответчиками от персонифицированного учета перечисленные страховые взносы, направленные 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД территориальному органу Пенсионного Фонда РФ на электронном носителе (Пачка 15-03/07-2000-1 №45 за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., которые ответчик имел в своем распоряжении и не ввел их в базу данных персонифицированного учета истца и не оприходовал их на его лицевом счете;
- в сумме 138 рублей не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД из зарплаты истца за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г.;
- в сумме 5616 рублей скрытые ответчиками от персонифицированного учета страховые взносы, перечисленные 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в бюджет Пенсионного Фонда РФ за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г.
- в сумме 200 рублей не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД из зарплаты истца за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г.;
- в сумме 7896 рублей скрытые ответчиками с 26.02.2001г. от персонифицированного учета страховые взносы, перечисленные 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в бюджет Пенсионного Фонда РФ за период с 01.01.2000а по 31.12.2000г.
- в сумме 282 рубля не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 10-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД из зарплаты истца за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 11654 рубля не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД при выплате зарплаты истцу за период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г.;
- в сумме 2453 рубля не оприходованных страховых взносов перечисленных 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в бюджет Пенсионного Фонда РФ при выплате зарплаты истцу за период с 01.02.1998г. по 31.12.1998г.;
- в сумме 88 рублей не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД при выплате зарплаты истцу за период с 01.02.1998г. по 30.09.1998г.;
- в сумме 4836 рублей не оприходованных страховых взносов перечисленных 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в бюджет Пенсионного Фонда РФ при выплате зарплаты истцу за период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г.;
- в сумме 173 рубля не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖ^, при выплате зарплаты истцу за период с 01.03.1999г. по 31.12.1999г.;
- в сумме 5803 рубля не оприходованных страховых взносов перечисленных 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД в бюджет Пенсионного Фонда РФ при выплате зарплаты истцу за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 207 рублей не оприходованных страховых взносов перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ 1-ым Ростовским отрядом ВОХР СКЖД при выплате зарплаты истцу за периоде 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 2591 рубль не оприходованных страховых взносов перечисленных СНТ «Виноградарь» в бюджет Пенсионного Фонда РФ при выплате зарплаты истцу за период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г.;
- в сумме 1845 рублей не оприходованного единого налога на вмененный доход, оплаченного согласно свидетельствам налоговой инспекции Серии РО, №093094 и РО №763639 за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г.,
- в сумме 149 рублей не оприходованных страховых взносов оплаченных в бюджет Пенсионного Фонда РФ согласно Акту проверки налоговой инспекции №04/1-120 УДСП от 21.03.2001г. пункт №2.4 и пункт №1.7.;
Всего оприходовать дополнительно перечисленные на финансирование страховой пенсии возмездно в бюджет Пенсионного Фонда РФ и не учтенные на лицевом счете персонифицированного учета истца страховые взносы (платежи) за период с 03.12.1986г. по 31.12.1997г. в сумме 12581 рубль, а также оприходовать неучтенные страховые взносы, перечисленные за период с 01.01.1998г. по 01.01.2002г. в сумме 47795 рублей., а всего оприходовать неучтенные за весь страховой период неучтенные 60376 рублей страховых взносов.
- признать незаконными действия (бездействия) Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростове-на-Дону по непроведению индексации страховых взносов, перечисленных работодателями за истца в бюджет Пенсионного Фонда РФ до 01.02.2002г. в сумме 60376 рублей в 1,065 раза в соответствии с требованиями Минтруда РФ №487-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ №МС-06-32-802 от 28.01.2002г. (пункт №7) о проведении индексации страховых взносов застрахованных лиц приходящихся на период до 01.02.2002г.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону исполнить требования, изложенные в постановлении Минтруда РФ №487-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ №MC-06-32-802 от 28.01.2002г., провести индексацию страховых взносов, перечисленных работодателями за истца в бюджет Пенсионного Фонда РФ до 01.02.2002г. в сумме 60376 рублей в 1,065 раза приходящихся на период до 01.02.2002г.
- признать незаконным Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону от 08.09.2008г. о назначении страховой части трудовой пенсии в сумме 961 рубль 18 копеек и проведенный расчет ее размера исходя из индивидуальных сведений частично учтенных и оприходованных страховых взносов на его индивидуальном лицевом счете за период с 01.01.2002г. по 31.12.2006г. в сумме 24395. рублей 65 копеек, а с учетом их ежегодно проведенной индексации - в сумме 32753 рубля 08 копеек; в части назначения пенсии без включения в расчет ее размера и не оприходования на индивидуальном лицевом счете персонифицированного учета остальной части страховых взносов подлежащей учету, перечисленных работодателями в бюджет Пенсионного Фонда РФ до 01.01.2002г. в сумме 60376 рублей:
- в части назначения и расчета пенсии без проведения (из-за отсутствия на лицевом счете не оприходованной всей общей суммы, перечисленных страховых взносов, оценки пенсионных прав в денежном выражении застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в Расчетный пенсионный капитал;
- в части проведения расчета назначенной пенсии, без установления ответчиком суммы расчетного пенсионного капитала, состоящего из общей суммы всех поступивших на момент назначения пенсии страховых взносов (ст. 2 ФЗ №173 от 2001г.) в сумме 84771 руб.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростована-Дону включить дополнительно в базу данных персонифицированного учета и оприходовать дополнительно на индивидуальном лицевом счете №029-400-689-45 истца перечисленные возмездно Пенсионному Фонду РФ страховые взносы и обязательные платежи работодателями на финансовое обеспечение страховой пенсии за период до 01.01.2002г. в сумме 60376 рублей и провести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом дополнительно оприходованных неучтенных страховых взносов в сумме 60376 рублей.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону при проведении перерасчета пенсии провести оценку пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002г. в денежном выражении путем их конвертации (преобразования) в Расчетный пенсионный капитал исходя из дополнительно учтенной (оприходованной) общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ в сумме 84771 рубль и установить для исчисления пенсии объективную сумму расчетного пенсионного капитала.
- признать неправомерными действия Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону по формированию расчетного пенсионного капитала истцу установленного на момент назначения страховой части пенсии сформированного из-за отсутствия учета на лицевом счете страховых взносов до 01.01.2002г. из заниженной суммы страховых взносов, учтенных ответчиком на лицевом счете за период с 01.01.2002г. по 01.01.2007г. в размере - 32753 рубля (с учетом индексации) и включенной в размер пенсии, не проведения формирования расчетного пенсионного капитала как требует закон из общей суммы страховых взносов застрахованного лица, перечисленных работодателями в Пенсионный Фонд РФ за весь страховой период с 03.12.1986г. по 07.09.2007г. в сумме 84771 рублей без учета проведенной с 01.01.2002г. индексации, в том числе неучтенной, не оприходованной с 01.01.1998г. по 01.02.2002г. и не проиндексированной суммы (взносов) в размере - 60376 руб.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону провести перерасчет пенсии и сформировать с 27.10.2009г. расчетный пенсионный капитал истца из общей суммы страховых взносов (платежей), перечисленных в бюджет Пенсионного Фонда РФ за весь страховой период с 03.12.1986г. по 07.09.2007г. в сумме 84771 рублей и включить в расчет пенсии эту сумму взносов.
- признать незаконным отказ Государственного Учреждения -Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону включить в лицевой счет истца предъявленные дополнительно Пенсионному Фонду РФ для восстановления нарушенного права согласно первого заявления истца от 08.07.2009г. вход. №3979 с приложением документов о неучтенных индивидуальных сведениях на 22 листах, заявления истца от 22.07.2009г. вход. №4661, второго заявления истца от 14.09.2009г. с приложением документов индивидуальных сведений о неучтенном страховом стаже на 6 листах, и третьего заявления истца от 27.10.2009г. вход. №5645 приложением документов о неучтенных ответчиком индивидуальных сведений о зарплате и страховых взносах на 42 листах, а также отказ ответчика оформить не удовлетворение требований заявлений истца о включении (оприходовании) неучтенных сведений на лицевом счете и перерасчета размера пенсии - не принятием по каждому заявлению мотивированного решения территориальным органом Пенсионного Фонда РФ по Первомайскому району г.Ростова-на-Дону с приложением его к пенсионному делу.
- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону исполнить письменные требования истца о включении в лицевой счет неучтенных сведений и проведении перерасчета размера пенсии от 08.07.2009г. вход. №3979, от 14.09.2009г., от 27.10.2009г. вход. №5645 в порядке установленном разделом 5 ст. 33 и ст.34 Правил перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда от 27.02.2002г. №17/19ПБ и принять по каждому неисполненному заявлению мотивированное Решение в соответствии с действующими правилами и процедурой их рассмотрения.
- признать незаконными действия Государственного Учреждения = Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области:
- в части невыполнения возложенных на него законом и Положением об отделении обязанностей о ежегодном направлении застрахованному лицу извещений Пенсионного Фонда РФ о состоянии его индивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учета;
- в части направления извещений о поступивших страховых взносах только по итогам за 2002г. за 2003г., за 2005г., за 2006г., за 2007г., за 2008г. содержащих заниженные, неполные суммы об уплате страховых взносов, не соответствующих фактически перечисленным работодателями суммам взносов.
- обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области в течение 20 дней после принятия решения суда направить застрахованному лицу извещения Пенсионного Фонда РФ о состоянии его индивидуального лицевого счета, содержащих сведения о суммах поступивших за него в бюджет Пенсионного Фонда РФ страховых взносов от работодателей и подлежащих учету на его лицевом счете по итогам за 1997г., за 1998г., за 1999г., за 2000г., за 2001г., и за 2004г. восстановить нарушенное право истца на получение от отделения Пенсионного Фонда по Ростовской области ежегодной достоверной информации (извещений) о сумме строковых взносов оприходованных на его индивидуальном лицевом счете.
- признать недействительной, не имеющей юридической и доказательной силы выписку из лицевого счета от 27 января 2010г. (форма СЗИ-5) на застрахованное лицо(истца) на изготовленном ответчиком - Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области бланке, предъявленную Кировскому районному суду г.Ростова-на-Дону:
- в части несоответствия ее по форме и содержанию форме Выписки (СЗИ-5) действующей в системе Пенсионного Фонда РФ, предусмотренной инструкцией и Классификатором, утвержденных Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 31.07.2006г. №192 П;
- в части отсутствия в заполненной Выписке от 27.01.2010г. первого раздела учета индивидуальных сведений на застрахованное лицо - о стаже работы и заработной платы (доходе) истца, отсутствия в Выписке учета этих индивидуальных сведений, приобретенных до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования до 01.01.1998г. за страховой период с 03.12.1986г. по 01.01.1998г.;
- в части включения в заполненную выписку от 27.01.2010г. промежуточных и заниженных индивидуальных сведений по отношению к фактическим сведениям работодателей о сумме зарплаты, о перечисленных страховых взносах, о страховом стаже истца, приобретенных им после его регистрации в Пенсионном Фонде с 01.01.1998г. по 01.01.2007г.;
- в части не включения в том числе, в Выписку от 27.01.2010г. индивидуальных сведений о зарплате истца за 60 месяцев подряд (за 5 календарных лет) с 01.01.1997г. по 01.01.2002г. полученной до 01.01.2002г., отсутствия учета этих сведений без которых истец и ответчик лишены права выбора и возможности расчета одного из двух вариантов назначения, в том числе права выбора варианта расчета и назначения пенсии за 5 лет по сведениям до 01.01.2002г.;
- в части оформления, подписания и заверения печатью Выписки (форма СЗИ-5) от 27.01.2010г. руководством структурного подразделения ответчика (а не юридическим лицом) - начальником отдела - отделения Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области, не наделенного пенсионным законом и ст. 56 Инструкции по формированию, подписанию и заверению печатью отдела Выписки (форма СЗИ-5) такими полномочиями.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель Отделения Пенсионного Фонда РФ в Ростовской области исковые требования не признал, просил суд в иске отказать.
Представитель Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону исковые требования не признал, просил суд в иске отказать.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 сентября 2010 года Сисюкину Е.В. отказано в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе кассатор просит отменить постановленное по делу судебное решение по мотивам его незаконности и необоснованности.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Сисюкина Е.В. и представителей ответчиков, судебная коллегия не находит установленных ст. 362 ГПК РФ оснований к отмене обжалуемого судебного решения в кассационном порядке.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (пенрсонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, законом установлено, что при исчислении страхового стажа не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ №4468-1.
Истец, как установлено судом, истец с 1986 г. является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Согласно пункту 34 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в органах пенсионного обеспечения 03.07.1998 г., в связи с чем, с указанной даты все сведения представляемые работодателями либо лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, подлежали отражению на лицевом счете истца.
Судом установлено, что все периоды до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учтены при назначении страховой части пенсии на основании представленных документов: трудовой книжки АТ-VII №3648219 от 07.05.1992 г. (за исключением периодов военной службы и учебы, включенных при назначении пенсии по выслуге лет согласно справке центра пенсионного обслуживания при ГУВД по Ростовской области), архивной справки от 16.10.2007 г. № 1567, выданной муниципальным архивом г. Ростова-на-Дону, договора подряда от 05.01.1998 г. с Государственным предприятием Северо-Кавказской железной дорогой, архивной справки от 05.10.2007 г. № 942/1715, выданной ОАО «Ростсельмаш».
Принимая во внимание, что при исчислении страхового стажа для назначения истцу страховой части трудовой пенсии в соответствии с требованиями Закона не подлежали включению периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ №4468-1, у органов пенсионного обеспечения не имелось оснований для их включения в страховой стаж истца, учитываемый в целях назначения страховой части трудовой пенсии.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что периоды работы истца после даты его регистрации в системе государственного пенсионного страхования были подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2007 г. величина ожидаемого периода выплаты пенсии по старости устанавливается 14,5 лет (174 месяца);
При неполном трудовом стаже расчетный пенсионный капитал делится на число месяцев требуемого стажа (мужчинам 25 лет – 300 месяцев) и полученная сумма умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа (173,16666667 – в наличии).
При определении пенсионного капитала учитывается общая сумма страховых взносов, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после 01.01.2002 г.
Пенсионный капитал Сисюкина Е.В., как установлено судом, составил на 01.01.2002 г. 65571,08 рублей, на 01.01.2007 г. 134492,48 рублей. Общая сумма назначенной ему пенсии составила 961,18 рублей.
РП (расчетный размер пенсии) при полном трудовом стаже = 0.55 х 1,2 х 1671,0 = 1102,86 рублей.
ПК (пенсионный капитал при полном стаже) = (1102,86 – 450,00 (базовая часть пенсии) х 174 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты) = 113597,64 рублей.
Расчет ПК (при неполном стаже 14 лет 5 мес. 5 дней – общий стаж истца на 01.01.2002 г.) = 113597,64.
(ПК при полном стаже) х 173,16666667 (стаж в месяцах в наличии)/300 (стаж в месяцах требуемый 25 лет) = 65571,08 рублей.
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2007 г. равен 134492,48 руб. (пенсионный капитал 65571,08 рублей, умноженный на все индексы повышений страховой части пенсии с 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г.) + уплаченные страховые взносы на 01.01.2007 г. 32753,08/174 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты)=961,18 рублей.
В дальнейшем размер пенсии пересчитывался:
- с 01.10.2008 г. перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов;
- с 01.08.2009 г. в связи с предоставлением архивной справки о работе за период с 14.11.1960 г. по 31.08.1961 г.
Период с 01.09.1961 г. по 12.02.1962 г. учтен в стаж при назначении пенсии за выслугу лет военнослужащему;
- в связи с индексацией.
Таким образом, в ходе разбирательства по делу получило свое подтверждение то обстоятельство, что периоды работы с 01.01.1998 г. по 31.12.2001 г. были учтены в страховом стаже при назначении страховой части пенсии, в порядке установленном пенсионным законодательством РФ путем конвертации, а требование истца «оприходовать» их на индивидуальном счете противоречит действующему законодательству.
Суд правомерно отклонил и утверждения истца о том, что УПФР в Первомайском районе самостоятельно, без его согласия выбрало вариант расчета размера пенсии исходя из данных о заработной плате за 2000 – 2001 гг. по данным персонифицированного учета.
Судом установлено, что 8 сентября 2009 г. истец обратился в органы пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ему пенсии, в котором выбрал вариант расчета размера пенсии исходя из данных персонифицированного учета за 2000-2001 г.
Разрешая требования истца в части признания незаконным расчета размера страховой части пенсии без учета заработка за 60 месяцев подряд, суд установил следующее. В соответствии с действующим законодательством, расчет размера пенсии производится на основании заявления застрахованного лица, при условии предоставления им одновременно необходимых документов, т.е. в данном случае, справки о зарплате за 60 месяцев подряд. Однако истец указал в своем заявлении о назначении пенсии иной способ расчета размера пенсии.
Страховая часть трудовой пенсии по старости Сисюкину Е.В. назначена Государственным Учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с 01.01.2007 г. в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исчислена исходя из страхового стажа 16 лет 8 месяцев 5 дней, среднемесячного заработка 2 909,25 рублей за период с 01.01.2000 года по 31.12.2001 г., отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране 1,2, суммы страховых взносов за период 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г. 32753,08 рулей.
Такое отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной платы является максимальным и дополнительные сведения о зарплате не оказывают влияния на размер пенсии.
Кроме того, суд счел несостоятельными доводы истца о несоответствии выписки из лицевого счета застрахованного лица форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21.07.2006 г. № 192-П, поскольку выписка полностью соответствует указанной форме, а индивидуальные сведения до регистрации истца в системе обязательного пенсионного законодательства не могут быть внесены в форму СЗИ-5, так как это противоречит нормам пенсионного законодательства.
Судом установлено, что истцу с 01.01.2007 г. назначена страховая часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом №156-ФЗ от 22.07.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» в сумме 961 руб. 18 коп. при страховом стаже 16 лет 8 месяцев 5 дней (без учета периодов, включенных при назначении пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»), т.е. при назначении страховой части пенсии в страховой стаж не включены периоды военной службы (службы), с 18.11.1957 г. по 27.09.1960 г., с 24.07.1962 г. по 19.08.1986 г., периоды работы и иной деятельности (учебы): с 01.09.1961 г. по 24.07.1962 г. (учеба).
Размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, заработка, суммы уплаченных страховых взносов, с 10.07.2007 г., в связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т. В. Шестаковой», суммы начисленных страховых взносов.
Страховая часть трудовой пенсии определяется из величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г. в соответствии со ст.30 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Расчетный пенсионный капитал) (ПК) исчисляется из расчетного размера пенсии (п.2 ст.30 №173-Ф3).
Для определения расчетного размера пенсии учитывается общий трудовой стаж (в календарном исчислении) по состоянию на 31.12.2001 г.
Пункт 4 ст. 30 № 173 ФЗ устанавливает следующую норму: в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего. .., п. 4.1. этой же статьи - при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
Таким образом, спорный период с 01.09.1961 г. по 12.02.1962 г. (0-5-12) не может быть включён в страховой стаж по требованию истца, так как согласно справке № 13/3-28 от 08.10.2009 г. центра Пенсионного обслуживания при ГУВД по Ростовской области период с 01.09.1961 г. по 24.07.1962 г. - учёба зачтён с в стаж при назначении пенсии по выслуге лет с коэффициентом 0,5.
Разрешая требования истца о включении в индивидуальные сведения и отражении в его индивидуальном лицевом счёте сведений о страховом стаже за периоды с 23.12.2004 г. по 01.11.2005 г. и с 25.03.2006 г. по 07.09.2007 г. в ДНТ «Гарант», суд первой инстанции установил следующее.
Из пенсионного дела истца, которое обозревалось в судебном заседании, усматривалось, что Управлением Пенсионного фонда направлен запрос об истребовании индивидуальных сведений за указанные периоды работы в ДНТ «ГАРАНТ» согласно представленным истцом копиям договоров поручений на оказание юридической помощи от 25.03.2006 г. и 23.12.2004 г.
Из письма руководства ДНТ «ГАРАНТ» следовало, что истребовать индивидуальные сведения за периоды: с 23.12.2004 г. по 31.12.2004 г. нет возможности, так как в соответствии с п.п.8 ст. 238 НК РФ суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций не подлежат налогообложению с 15.04.2003 г. по 31.12.2004 г. С 01.01.2005 г. истребовать индивидуальные сведения и подтвердить стаж застрахованного лица не представилось возможным ввиду отсутствия первичных документов, что следует из Выписки из индивидуального лицевого застрахованного лица от 16.10.2009 г., в соответствии с которой работодатель ДНТ «Гарант» не сдавал сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов на Сисюкина Е.В..
Для расчёта размера страховой части трудовой пенсии учитываются суммы уплаченных или начисленных суммах страховых взносов, но поскольку работодателем не сдавались соответствующие сведения в органы пенсионного обеспечения, сведений о начислении таких взносов в отношении истца за указанный период не имеется, в связи с чем отсутствуют основания включения их в страховую часть пенсии истца.
В выписке за период с 25.03.2006 г. по 09.07.2007 г. имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах лишь с 01.06.2007 г. по 31.07.2007 г. в сумме 1209.6 рублей, на основании указанной суммы истцу выполнен перерасчёт страховой части пенсии в 2008 г. по его заявлению.. Так же был произведён перерасчёт пенсии на основании заявления истца от 31.12.2009 г. и дополнительно представленных работодателем индивидуальных сведений.
Таким образом, все суммы страховых взносов, начисленные работодателями, представленные в Пенсионный фонд учтены на лицевом счёте истца.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г., в соответствии с Федеральным Законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», суд приходит к выводу, что требования истца не основаны на законе, не подтверждены доказательствами.
Разрешая заявленные истцом требования к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области, суд исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила) утверждены Постановление ПФ РФ № 15п, Минтруда РФ № 18 от 16.02.2004.
На основании ст.24 Закона, назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится органом, определяемым Правительством Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Согласно пункту 7 Правил выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.
Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области органом, выплачивающим пенсии, не является и не состоит с пенсионерами в материально-правовых отношениях, в связи с чем, на данного ответчика в силу закона не может быть возложена обязанность по назначению, перерасчету размера и выплате трудовых пенсий гражданам, включая организацию их доставки. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования Сисюкина Е.В. к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Ростовской области подлежат отклонению.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что права и законные интересы истца действиями ответчика не нарушены, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ему отказал.
Соглашаясь с вышеприведенными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия, исходит из того, что предметом спорных правоотношений фактически является правильность произведенного истцу органами пенсионного обеспечения расчета страховой части трудовой пенсии. Возражения истца по поводу неправильного расчета размера пенсии по существу сводились к неучету всех поступивших от работодателей страховых взносов после его регистрации в органах пенсионного обеспечения в качестве застрахованного лица и неправильному исчислению его страхового стажа.
Суд первой инстанции, отклоняя требования истца, правильно исходил из того, что правовых оснований для включения в страховой стаж истца, учитываемый при исчислении размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ», тех периодов его деятельности (службы), которые ранее были ему учтены при исчислении пенсии по выслуге лет в рамках иного нормативного акта – Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не имеется, поскольку это следует из пункта 4 ст. 30 ФЗ-173 от 17.12.2001 г.
Разрешая спор в части учета страховых взносов ДНТ «Гарант» по заключенным с истцом договорам на оказание юридических услуг, суд первой инстанции исходил из того, что допустимых и относимых доказательств начисления, уплаты и размера таких взносов не имеется. Органами пенсионного обеспечения в адрес товарищества был направлен запрос относительно страховых взносов на истца, однако согласно ответам ДНТ «Гарант» первичные документы в товариществе по данному вопросу отсутствуют.
Кроме того, постанавливая решение, суд первой инстанции указал, что с учетом предусмотренного действующим пенсионным законодательством РФ ограничения максимального размера пенсии 1.2, объем выплачиваемой истцу страховой части трудовой пенсии, не изменится.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что право истца на пенсионное обеспечение в виде страховой части трудовой пенсии, не нарушены.
Доводы кассационной жалобы о допущенных судом первой инстанции нарушений норм процессуального закона несостоятельны. Утверждение кассатора о том, что в нарушение требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд не разрешил все исковые требования, подлежат отклонению с учетом предмета данного спора и значимых для данного конкретного дела обстоятельств, получивших надлежащую судебную оценку. Не допущено судом первой инстанции и существенных нарушений правил исследования и оценки доказательств, поскольку из дела следует, что суд обозревал в ходе рассмотрения спора пенсионное дело истца, содержащее необходимые сведения для разрешения спора. Судебная коллегия не может согласиться и с утверждением кассатора о неправильном определении судом первой инстанции предмета спора, поскольку, во-первых, правильность ведения органами пенсионного обеспечения персонифицированного учета не может ни оказывать влияния на правильность исчисления размера пенсии, во-вторых, доводы и возражения истца в данном случае сводились к перерасчету страховой части его трудовой пенсии, в связи с чем эти вопросы и были предметом судебного разбирательства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 сентября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Сисюкина Е.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
