Ростовский областной суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ростовский областной суд — БАНК СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
Судья: Попова Е.В. Дело №33–12652
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Чеботарёвой М.В.,
судей: Шикуля Е.В., Власенко А.В.
при секретаре: Обориной С.П.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шикуля Е.В.
дело по кассационной жалобе Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 21.07.2011г.,
УСТАНОВИЛА:
Галдобина Г.В. первоначально обратилась в Волгодонский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании суммы возврата уплаченного налога.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что 24 июля 2007 года она приобрела в собственность квартиру, 21 декабря 2010 года предоставила в Межрайонную ИФНС России №4 по Ростовской области налоговую декларацию, договор купли-продажи квартиры, свидетельство о регистрации права и заявление о возврате налога по итогам декларирования за 2007 год, решением Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области ей было отказано в перечислении денежных средств, в связи с пропуском трехлетнего срока, что Галдобина Г.В. считает незаконным.
Впоследствии Галдобина Г.В. изменила заявленные требования и просила признать отказ Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области в предоставлении имущественного налогового вычета за 2007 год незаконным, обязать Межрайонную ИФНС России №4 по Ростовской области предоставить ей имущественный налоговый вычет за 2007 год в размере «….»рубля.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 21 июля 2011 года требования Галдобиной Г.В. удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Межрайонной ИФНС №4 по Ростовской области в предоставлении Галдобиной Г.В. имущественного налогового вычета №Номер обезличен от 11 апреля 2011 года и обязал Межрайонную ИФНС России №4 по Ростовской области предоставить Галдобиной Г.В. имущественный налоговый вычет за 2007 год в размере «…» рубля.
В кассационной жалобе начальник Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области ставит вопрос об отмене решения суда как вынесенного при неправильном применении норм материального права и вопреки установленным по делу обстоятельствам. Кассатор указывает, что Галдобиной Г.В. имущественный налоговый вычет был предоставлен в полном объёме, что подтверждается материалами камеральной налоговой проверки, следует из текста судебного акта и подтверждается Галдобиной Г.В. в заявлении. При этом кассатор указывает, что отказ истице в возврате излишне уплаченного налога в связи с пропуском срока на подачу соответствующего заявления является следствием предоставления ей данного налогового вычета.
Кроме того, в кассационной жалобе указывается на то, что судом неверно применены нормы материального права при решении вопроса о сроке исковой давности..
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда пришла к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 2 ст. 220 НК РФ, при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов. Имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Судом первой инстанции установлено, что 24 июля 2007г. Галдобина Г.В. приобрела в собственность квартиру. С целью получения имущественного налогового вычета истицей 21 декабря 2010г. представлена в Межрайонную ИФНС №4 по Ростовской области налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2007 год, а также пакет документов для перерасчёта налога на доходы физических лиц за 2007 год с учётом имущественного налогового вычета.
Постановляя решение об удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что решением Межрайонной ИФНС №4 по Ростовской области было незаконно отказано Галдобиной Г.В. в возврате налога за 2007 год, поскольку ссылка на истечение предусмотренного ст.78 НК РФ срока является несостоятельной.
Судебная коллегия не находит оснований согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).
Так, Галдобиной Г.В. в результате изменения иска, заявлены требования о признании незаконным отказа в предоставлении имущественного налогового вычета. Вместе с тем, ответчик настаивал на том, что данный вычет был предоставлен налогоплательщику.
Однако судом первой инстанции данные обстоятельства исследованы не были.
Из материалов дела усматривается, что Галдобиной Г.В. 21.12.2010г. подана налоговая декларация. По налогу на доходы физических лиц за 2007г. Галдобина Г.В. заявила имущественный налоговый вычет в сумме «…» руб. По результатам камеральной проверки налогоплательщику подтверждена сумма налога, подлежащая возврату из бюджета за 2007г. в размере «…» руб. (л.д.34-68).
Галдобина Г.В. 30.03.2011 г. обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц в сумме «….» руб. в результате предоставления имущественного вычета по итогам декларирования за 2007г. (л.д.7).
Решением начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области № Номер обезличен от 11.04.2011г. установлено, что заявление подано по истечению 3- лет со дня уплаты налога п.7 ст. 78 НК РФ (л.д.5).
В данном случае суду следовало установить налоговую базу по налогу на доходы физических лиц за 2007г. и ее размер, при исчислении которого у налогоплательщика возникло право на получение налогового вычета, после чего определить в какой части заявителю не предоставлен имущественный налоговый вычет.
Кроме того, Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области указывается на пропуск истцом срока исковой давности. Данное обстоятельство также не было исследовано судом.
С учетом обстоятельств по делу, суду следовало установить когда налогоплательщик обратился в заявлением о предоставлении налогового вычета, право на получение которого ей не предоставлено (в материалах дела содержатся данные об обращении 21.12.2010г., а также предоставлено заявление о возврате налога в результате налогового вычета от 30.03.2011г.).
Заслуживают внимания доводы кассационной жалобы об ошибочности выводов суда о том, что социальный налоговый вычет не имеет отношения к налогу на доходы физических лиц, вследствие чего положения ст. 78 НК РФ не применимы.
При определении закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, суду первоначально необходимо установить правоотношения сторон, порядок предоставления налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, нормы Налогового Кодекса РФ при решении вопроса о возврате налога в результате предоставления налогового вычета.
Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела.
На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить дело в соответствии с требованиями закона, исследовав все необходимые доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 360, 362 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА :
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 21.07.2011г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий:
Судьи:
