ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 88-3398/2022
№ дела 2-1542/2021
в суде первой инстанции
УИД 26RS0012-01-2021-002443-03
21 апреля 2022 года г. Пятигорск
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Минеевой В.В.,
судей Гареевой Д.Р., Ивановой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ессентуки в защиту интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Рассвет» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия
по кассационной жалобе товарищества собственников жилья «Расcвет» в лице представителя АСН СК «Партнер» на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., объяснения ТСЖ «Рассвет» Захарьящева М.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Карасева С.В., указавшего на законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Прокурор г. Ессентуки в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Рассвет» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Ессентуки была проведена проверка, в результате которой были выявлены нарушения ТСЖ «Рассвет» норм гражданского и жилищного законодательства.
В силу положений частей 1, 5, 6 статьи 135, частей 5 и 6 статьи 155, части 2 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик обязан выполнять указанные требования нормативных правовых актов, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором хранить денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме.
Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.
На основании изложенного, просил суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета; обязать ТСЖ «Рассвет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка; а также обязать ответчика любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома № <адрес> и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.
Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года исковые требования прокурора г. Ессентуки в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Рассвет» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Рассвет», выразившееся в непринятии действенных мер по открытию расчетного счета. Суд обязал товарищество собственников жилья «Рассвет» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу открыть расчетный счет в учреждении банка, а также - любым возможным способом сообщить реквизиты расчетного счета собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> и ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы и услуги в указанный многоквартирный жилой дом.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 ноября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе товариществом собственников жилья «Расcвет» в лице представителя АСН СК «Партнер» ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.
Судами установлено, что ТСЖ «Рассвет» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>
По результатам проведенной прокуратурой г. Ессентуки проверки в порядке статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» по обращению Абрамовой Р.А., выявлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации в деятельности ТСЖ «Рассвет». Проверкой установлено, что ТСЖ «Рассвет» является членом ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер». Денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчетный счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.
Между ТСЖ «Рассвет» и АСН СК «Партнер» заключено соглашение о вступлении в члены АСН СК «Партнёр» и передаче Ассоциации полномочий как по представлению и защите своих интересов при управлении МКД, так и по совместному управлению общим имуществом в МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ и законодательством РФ о некоммерческих организациях (п. 1.1).
Судами установлено, что ТСЖ «Рассвет» является членом Ассоциации собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер», денежные средства, собираемые с собственников помещений с целью реализации основной цели товарищества, поступают на расчет счет указанной ассоциации, оплата по заключенным договорам с третьими лицами происходит также со счета ассоциации.
3 июня 2019 года прокурором г. Ессентуки внесено в адрес ТСЖ «Рассвет» представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, согласно которому ТСЖ «Рассвет» необходимо принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, а также недопущению их впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Согласно ответу ТСЖ «Рассвет» от 19 июля 2019 года требования, указанные в представлении прокурора г. Ессентуки Клочкова В.Н. от 3 июня 2019 года, исполнению не подлежат.
Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статей 135, 138, 151, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку ТСЖ «Рассвет» отдельный договор с собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и иными лицами, взаимодействующими с ТСЖ, о порядке внесения обязательных платежей на расчетный счет ассоциации не заключался, АСН СК «Партнер» платежным агентом по смыслу положений закона не является, соглашение между ТСЖ «Рассвет» и АСН СК «Партнер» не является основанием для возникновения у собственников помещений обязанности вносить платежи на расчетный счет ассоциации.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился, указав, что счет предприятия или организации, открывается на основании договора банковского счета, в соответствии с Правилами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации. Денежные средства, находящиеся на счету организации в банке, принадлежащие на праве собственности именно этой организации, которой открыт счет в банке.
Судебная коллегия указала, что ТСЖ «Рассвет» обязано выполнять требования законодательства, а именно: иметь расчетный счет в учреждении банка, на котором аккумулировать денежные средства и посредством которого осуществлять расчеты по заключенным договорам в безналичной форме. Вместе с тем, в нарушение норм гражданского и жилищного законодательства ТСЖ «Рассвет» до настоящего времени расчетный счет за зачисления коммунальных платежей собственниками помещений МКД по <адрес> не открыло.
Давая оценку доводам жалобы ответчика об отсутствии обязанности у ТСЖ иметь свой расчетный счет для осуществления приема платежей и расчетов по заключенным договорам в связи с использованием для данных целей расчетного счета третьего лица со ссылкой на положения 4.6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ, судебная коллегия указала, что указанное обстоятельство не может быть принято во внимание, поскольку Ассоциация собственников недвижимости Ставропольского края «Партнер» не является управляющей организацией.
С 18 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 213 от 4 июня 2011 года «О внесении изменении в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в статью 142 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми объединение товариществ собственников жилья лишено права на совместное управление общим имуществом и может лишь представлять и защищать общие интересы при управлении многоквартирными домами в отношениях с третьими лицами.
Судебной коллегией обращено внимание на то, что соглашение между ТСЖ «Рассвет» и АСН СК «Партнер» не является основанием для внесения платежей собственниками помещений многоквартирного дома.
Отсутствие расчетного счета у ТСЖ для осуществления расчетов нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, которые обязаны в соответствии с законом вносить текущие платежи ТСЖ за жилое помещение и коммунальные услуги, а также имеют право требовать принудительного взыскания причиненных им убытков и компенсации вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств товариществом, что при отсутствии у данного юридического лица своего расчетного банковского счета затруднительно.
Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судом апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
о п р е д е л и л а :
решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Минеева В.В.
Судьи Гареева Д.Р.
Иванова Л.В.
