ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Власова Н.Я. Дело № 21-423/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
4 февраля 2019 г. <...>
Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
у с т а н о в и л :
постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 4 мая 2018 г. № 491-АДМ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 11.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г. по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, постановление должностного лица от 4 мая 2018 г. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, вынесший постановление о назначении административного наказания, обратился с жалобой на решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования, указав, что с 6 августа по 7 сентября 2018 г. он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, поэтому в судебном заседании в районном суде не присутствовал, впоследствии с решением районного суда ознакомлен не был. О вынесенном решении ему стало известно только 6 декабря 2018 г. при получении искового заявления ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного в результате незаконных действий должностного лица.
В судебном заседании должностное лицо ФИО1 доводы ходатайства поддержал, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 и его защитник Хабарова Т.В. просили в удовлетворении ходатайства отказать.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропуска срока подачи жалобы на решение судьи, исхожу из следующего.
Частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3-30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно штампу входящей корреспонденции Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора копия решения судьи Сбежеского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г. поступила в адрес указанного органа 11 сентября 2018 г. (вх. № <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>), то есть после выхода должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, из отпуска.
В указанном решении срок и порядок его обжалования разъяснены.
Жалоба на решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г. главным государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 сдана в организацию почтовой связи 13 декабря 2018 г. (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>), то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.
В подтверждение причин пропуска срока подачи жалобы должностным лицом административного органа представлена справка о нахождении в отпуске с 6 августа 2018 г. по 7 сентября 2018 г.
Вместе с тем, в условиях, когда копия решения, вынесенного районным судом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, получена административным органом после выхода из отпуска должностного лица, вынесшего постановление, его нахождение в отпуске на момент рассмотрения районным судом жалобы ни в коей мере не препятствовало и не исключало возможности реализовать предусмотренное частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ право в установленный законом срок, и уважительной причиной пропуска срока обжалования признано быть не может.
Главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия указанного административного органа, в связи с чем возможность реализации права на обжалование судебного решения он имел с момента поступления данного копии решения Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г. административному органу.
Таким образом, сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования названного решения судьи в ходатайстве не содержится.
При таких обстоятельствах основания для восстановления срока обжалования решения судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г. отсутствуют.
При этом необходимо отметить, что главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 не лишен возможности обратиться в Псковский областной суд, с жалобой на указанное решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
о п р е д е л и л :
Отказать в удовлетворении ходатайства главного государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 30 августа 2018 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.
На определение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья Псковского областного суда подпись О.С. Русакова
Копия верна.
Судья Псковского областного суда О.С. Русакова
