Приволжский районный суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Приволжский районный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 мая 2010 года с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Шатская С.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Давлетьяровой Н.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Астраханской области в деятельности Совета МО выявлены нарушения п.п.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80 части первой НК РФ, ст.386 гл.30 части второй НК РФ и составлен протокол об административном правонарушении от 30 апреля 2010 года в отношении Давлетьяровой Н.М. по ст.15.5 КоАП РФ, в связи с нарушением сроков предоставления годовой декларации по налогу на имущество организаций за 2009 г. Указанный протокол со всеми материалами проверки был направлен на рассмотрение в Приволжский районный суд Астраханской области.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, за исключением дел, которые рассматриваются судьями районных, военных и арбитражных судов. В частности дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Давлетьяровой Н.М., следует, что последней в Межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Астраханской области по ТКС – 02 апреля 2009 года представлена годовая декларация по налогу на имущество организации за 2009 год, что подтверждается титульным листом Годовой налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2009 г.
31 марта 2010 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 30 апреля 2010 г. в отношении Давлетьяровой Н.М. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области налогов и сборов осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Срок административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении.
Из представленных материалов об административном правонарушении следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Давлетьяровой Н.М. составлено 31 марта 2010г., т.е. сразу же после выявления факта нарушения налогового законодательства, при этом какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, с момента вынесения данного определения до составления протокола об административном правонарушении в отношении Давлетьяровой Н.М., не производились, т.е. административное расследование фактически не проводилось.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении Давлетьяровой Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье СУ № 1 Приволжского района Астраханской области.
Судья: С.Н. Шатская
