Судья Добродеев О.Л. Дело № 33-1093
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Владивосток 20 февраля 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Дорохова А.П.
судей Ковалева С.А., Ельницкой Н.Н.
при секретаре Пронь О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу о взыскании недоплаченной пенсии, возложении обязанности сохранить пенсию за выслугу лет в ранее назначенном размере,
по апелляционной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу - ФИО2
на решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 03 декабря 2012 года, которым с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу в пользу ФИО1 взыскана задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.06.2011г. по 31.08.2012г. в размере 61571,65 руб. На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу возложена обязанность с 01.09.2012г. выплачивать ФИО1 пенсию за выслугу лет в сумме 32360,56 руб.
Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу ФИО3, истца ФИО1 судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ФИО1, обращаясь в суд с названными выше требованиями указал, что с 14 июля 2008 г. ему была установлена пенсия за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава, размер которой по состоянию на 31.12.2009 года составлял 32360, 56 руб.
В связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», предусмотревшего право работников ЛИС на получение двух пенсий - пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости, с 01 января 2010г. пенсионный орган пересмотрел ранее назначенную истцу пенсию за выслугу лет в результате чего выплата этой пенсии с указанной даты производится в меньшем размере - в сумме 29200 руб. При этом пенсионный орган незаконно отказал истцу в сохранении с 01.01.2010г. пенсии за выслугу лет в более высоком размере.
В связи с этим истец просит взыскать с ответчика сумму недоплаты пенсии за выслугу лет за период с 01.06.2011г. по 31.08.2012г. с учетом индексации 61571,65 руб. и обязать ответчика с 01 сентября 2012г. производить выплату пенсии за выслугу лет в более высоком размере.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Представитель пенсионного органа считал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено указанное решение, на которое представителем ответчика подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения суда и доводами о неправильном применении судом норм материального права.
На апелляционную жалобу представителя ответчика истцом поданы возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в статье 27.1 и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в статье 7.2 определены специальные условия пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава.
По сравнению с общим порядком назначения пенсий указанными нормами, вступившими в силу с 01 января 2010 г., работникам летно-испытательного состава, в частности, предоставлено право на одновременное получение трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет.
При этом в части 6 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» законодатель для граждан из числа работников летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, закрепил право на сохранение ранее назначенных пенсий, а при пересмотре пенсий за выслугу лет, установленных до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - возможность их получения в более высоком размере.
До 1 января 2010 г. условия и нормы установления пенсий космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиации, сохранявшие действие до введения в действие Федерального закона от 24.07.2009 N213-ФЗ предусматривали право указанной категории лиц только на один вид пенсии - пенсию за выслугу лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом истцу, как работнику летно-испытательного состава, с 14.07.2008 г. была назначена и выплачивалась до 31.12.2009 г. пенсия за выслугу лет в размере 32360,56 руб. в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01 января 2010 г.
С 01 января 2010 г. назначенная истцу пенсия за выслугу лет была пересмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 37 от 24.07.2009г. N 213-ФЗ, путем установления пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости.
При этом размер пенсии за выслугу лет на 01 января 2010г. определен пенсионным органом по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, действующей с 01 января 2010 г. в размере 29200, 51 руб.
Однако, пункт 6 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, устанавливая новые условия пенсионного обеспечения граждан из числа работников летно-испытательного состава, и в этих целях, возлагая на пенсионные органы обязанность по пересмотру назначенных до 01 января 2010 г. в соответствии с ранее действующим законодательством пенсий за выслугу лет путем установления пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости по новым правилам (в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) содержит прямое указание на сохранение за гражданином права на получение пенсии за выслугу лет в размере, установленном до 01 января 2010 г., в том случае, если в результате такого пересмотра размер пенсии за выслугу лет становится меньше.
Таким образом, указанные законоположения закрепляют специальную гарантию, направленную на сохранение более высокого размера пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, их применение не должно приводить к ухудшению условий пенсионного обеспечения указанной категории граждан, существовавших к моменту вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ и соответствующих положений Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на что указано в Определениях Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 N 601-О-О и от 22.03.2012 N 399-О-О.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком пенсионных прав истца при пересмотре с 01 января 2010 г. пенсии за выслугу лет и правомерно возложил на пенсионный орган обязанность по выплате истцу пенсии за выслугу лет в прежнем более высоком размере.
Доводы представителей пенсионного органа, полагающих права истца не нарушенными с учетом суммы установленных истцу с 01 января 2010 г. двух пенсий основаны на неправильном толковании закона и поэтому не являются основанием для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Доводов о неправильном определении судом размера недоплаты истцу пенсии за выслугу лет за период с 01 июня 2011 г. по 31 августа 2010 г. апелляционная жалоба ответчика не содержит, поэтому в этой части решение суда первой инстанции в апелляционном порядке в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ не проверяется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 03 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу – без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи :
