Судья Бескровная О.А. Дело № 33-10696
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 октября 2016 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего судьи Саломатиной Л.А.
судей Александровой М.В., Дегтярёвой Л.Б.
при секретаре Малявиной В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах неопределённого круга лиц к АО «Шахтоуправление Восточное» о возложении обязанности привести положение Правил внутреннего трудового распорядка в соответствие с действующим законодательством по апелляционной жалобе АО «Шахтоуправление Восточное» на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 01.08.2016, которым иск удовлетворён, возложена обязанность на АО «Шахтоуправление Восточное» привести п. 8.4 Правил внутреннего распорядка ЗАО «Шахтоуправление Восточное» в соответствие с требованиями действующего законодательства, установив выплату заработной платы работникам АО «Шахтоуправление Восточное» не реже, чем каждые полмесяца за фактически отработанное время в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения представителей АО «Шахтоуправление Восточное» - ФИО1, ФИО2, прокурора Маториной О.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
прокурор Октябрьского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к АО «Шахтоуправление Восточное» о возложении обязанности привести положения Правил внутреннего трудового распорядка в соответствие с действующим законодательством. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по доводам публикаций, размещённых в сети «Интернет», соблюдения ЗАО «Шахтоуправление Восточное» трудового законодательства, в том числе соответствия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, действующему трудовому законодательству. По результатам проверки установлено, что положения Правил внутреннего распорядка, устанавливающие сроки выплаты заработной платы, противоречат действующему трудовому законодательству.
Работниками шахтоуправления и работодателем на период с 01.07.2014 по 30.06.2017 в целях урегулирования социально-трудовых отношений заключён Коллективный договор, неотъемлемой частью которого являются Правила внутреннего распорядка. Согласно дополнительному соглашению к коллективному договору сторонами в Правила внутреннего распорядка, раздел 7 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы», включён пункт 8.4, в соответствии с которым заработная плата выплачивается только в денежной форме не реже, чем каждые полмесяца: аванс за первую половину (с 1 по 15 число включительно) текущего месяца в размере оплаты по тарифу (окладу) за отработанное время с учётом районного коэффициента и процентной надбавки – 25 числа текущего месяца; окончательный расчёт за отработанный месяц – 10 числа месяца, следующего за расчётным.
В соответствии с требованиями законодательства (ст. 136 ТК РФ) заработная плата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц. При этом первая выплата является авансом и должна быть выплачена за фактически проработанное время.
Однако на предприятии фактически заработная плата за отработанный месяц выплачивается работнику один раз в месяц, тем самым ухудшает положение работников организации, нарушает их права на своевременное и в полном объёме получение заработной платы.
В адрес ответчика прокурором принесён протест о необходимости внесения изменений в Правила внутреннего распорядка, в удовлетворении которого ЗАО «Шахтоуправление Восточное» было отказано.
Поскольку перенесение срока выплаты заработной платы на следующий месяц за отработанный месяц противоречит ст. 136 ТК РФ, нарушает права работников предприятия, прокурор просил обязать АО «Шахтоуправление Восточное» привести п. 8.4 Правил внутреннего распорядка ЗАО «Шахтоуправление Восточное» в соответствие с требованиями действующего законодательства, установив выплату заработной платы работникам АО «Шахтоуправление Восточное» не реже, чем каждые полмесяца за фактически отработанное время в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор требования поддержал.
Представители АО «Шахтоуправление Восточное» в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на отсутствие нарушений трудовых прав работников.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось АО «Шахтоуправление Восточное», подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
На основании представленных документов судом установлено, что в целях регулирования социально-трудовых отношений между ЗАО «Шахтоуправление Восточное» и работниками предприятия заключён коллективный договор на период с 01.07.2014 по 30.06.2017, неотъемлемым приложением которого являются Правила внутреннего распорядка.
Пунктом 8.4 раздела 8 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» в приложении 3 «Правила внутреннего трудового распорядка ЗАО «Шахтоуправление Восточное»» коллективного договора, заключённого на период с 01.07.2014 по 30.06.2017, предусмотрена выплата заработной платы только в денежной форме не реже, чем каждые полмесяца: аванс за первую половину (с 1 по 15 число включительно) текущего месяца в размере оплаты по тарифу (окладу) за отработанное время с учётом районного коэффициента и процентной надбавки – 25 числа текущего месяца; окончательный расчёт за отработанный месяц – 10 числа месяца, следующего за расчётным.
Постановлением Государственного инспекции труда в Приморском крае от 15.03.2016, вступившим в законную силу, директор ЗАО «Шахтоуправление Восточное» привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Статьёй 37 Конституции РФ гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно положениям ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Установив нарушение требований трудового законодательства в части порядка и сроков выплаты заработной платы работникам предприятия АО «Шахтоуправление Восточное», предусмотренного ст. 136 ТК РФ, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования прокурора, обратившегося в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Выводы суда судебная коллегия признает верными, основанными на установленных обстоятельствах и требованиях закона.
Разрешая спор, суд принял во внимание Постановление Совмина СССР от 23.05.1957 № 566 "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца", действующее в части, не противоречащей Трудовому кодексу, и разъяснения Службы по труду и занятости Минтруда РФ от 08.09.2006 № 1557-6.
Как следует из указанных документов, несмотря на то, что конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса Трудовой кодекс не регулирует, необходимо учитывать, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако, минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что суд не учёл выраженное в ответах № 7-3-2016/1389 от 15.03.2016 и № 198 от 04.04.2016 несогласие предприятия АО «Шахтоуправление Восточное» с протестом и представлением прокурора соответственно от 26.02.2016 и от 29.02.2016, не влекут отмену судебного постановления. Данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии нарушений требований трудового законодательства в части порядка и сроков выплаты заработной платы работникам предприятия.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана полная и объективная оценка представленным сторонами доказательствам, является несостоятельным. Оценка доказательствам дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушение норм процессуального закона при их оценке судом не допущено.
Содержащийся в апелляционной жалобе довод о неточности и неопределённости требований, заявленных прокурором, является необоснованным.
Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 ГК РФ. В соответствии с положениями данной статьи защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными способами, предусмотренными законом.
Выявив в ходе надзорных мероприятий нарушение ответчиком положений действующего трудового законодательства в части порядка и сроков выплаты заработной платы, прокурор заявил настоящие требования о возложении обязанности привести п. 8.4 Правил внутреннего распорядка ЗАО «Шахтоуправление Восточное» в соответствие с требованиями действующего законодательства.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке обстоятельств, установленных судом, основаны на неверном толковании норм материального права и не влекут отмену решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 01.08.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
