НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2020 № 88-22812/20

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-22812/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов

23 ноября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И., Юдиной С.В.,

рассмотрев гражданское дело № 2-266/2020 по иску Жаркова Ю.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты накопительной части пенсии по старости

по кассационной жалобе Жаркова Ю.М.

на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 июля 2020 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И., выслушав объяснения истца Жаркова Ю.М., представителя истца Никитина А.Д. (по письменному заявлению), поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Максимычевой А.Ю. (по доверенности), возражавшей по доводам кассационной жалобы,

установила:

Жарков Ю.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее – УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты накопительной части пенсии по старости.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 марта 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 2 июля 2020 г., в удовлетворении исковых требований Жаркову Ю.М. отказано.

В кассационной жалобе Жарковым Ю.М. поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений со ссылкой на их незаконность и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Жарков Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

9 августа 2018 г. Жарков Ю.М. обратился к УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии.

Решением пенсионного органа от 15 августа 2018 г. в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений Жаркову Ю.М. отказано, одновременно Жаркову Ю.М. разъяснено, что на его лицевом счете имеются учтенные страховые взносы в размере 181078,99 руб. по состоянию на 9 августа 2018 г., а также представлен расчет, в соответствии с которым размер накопительной пенсии в сумме 736,09 руб. составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости в сумме 13407,74 руб., рассчитанному на дату назначения накопительной пенсии.

12 февраля 2019 г. Жарков Ю.М. вновь обратился в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Решением пенсионного органа от 5 марта 2019 г. Жаркову Ю.М. отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений в размере 183118,24 руб., поскольку размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в связи с чем право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений у Жаркова Ю.М. отсутствует.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 476-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год», статей 7, 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку условия для осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в отношении истца не соблюдены, размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм процессуального права, выразившемся в том, что по пенсионное дело не было исследовано в судебном заседании, отклоняются судебной коллегией. Как следует из материалов дела и протокола судебного заседания (л.д.59), 12 марта 2020 г. в судебном заседании судом исследовано пенсионное дело истца .

Вновь приведенная в кассационной жалобе истца ссылка на факт первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости 13 октября 2016 г. направлена на переоценку установленных судами обстоятельств, свидетельствующих о том, что впервые с таким заявлением Жарков Ю.М. обратился в пенсионный орган 9 августа 2018 г., и представленных доказательств. Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Довод в кассационной жалобе о неверно произведенном расчете ожидаемого периода выплаты для расчета накопительной пенсии со ссылкой на то, что УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова применен для расчета размера накопительной пенсии ожидаемый период, составляющий 228 месяцев, тогда как согласно статье 1 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 476-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2019 год устанавливается продолжительностью 252 месяца, подлежит отклонению.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (НП) к периоду дожития (Т).

До 1 января 2016 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 17 указанного Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

Исходя из того, что Жарков Ю.М. с 23 октября 2016 г. является получателем страховой пенсии по старости, с заявлением об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, обратился впервые 9 августа 2018 г., суды пришли к верному выводу о том, что ожидаемый период выплаты обоснованно сокращен органом Пенсионного фонда Российской Федерации до 228 месяцев.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Жаркова Ю.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи