г. Киров 24 марта 2017 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе
судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре Кокориной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова Е.Г. к УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов Е. Г. обратился с административным иском к УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными по невозбуждению исполнительного производства в отношении Хорошавина Р.В., указав, что мировым судом судебного участка № 62 был выдан исполнительный лист и предъявлен к исполнению 02.12.2014 года. Ему по запросам в 2015,2016 году приходили ответы, что должник не работает, банковских счетов, автотранспорта нет, таким образом, исполнительное производство было возбуждено. В настоящее время ответчик заявляет, что исполнительное производство не возбуждалось, его права как взыскателя нарушены. В обоснование доводов представил решение Октябрьского районного суда от 15.05.2014 года по иску Кузнецова Е.Г. к Хорошавину Р.А. о взыскании компенсации морального вреда.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть административный иск без их участия, представили отзыв, согласно которому 03.12.2014 г. в УФССП России по Кировской области поступил исполнительный лист серии <данные изъяты> о взыскании с Хорошавина А.Р. в пользу Кузнецова Е.Г. компенсации морального вреда в сумме 2000 руб. К исполнительному листу было приложено заявление о принятии исполнительного листа к исполнению и определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 31.10.2014 по делу №2-1092/2014 о процессуальном правопреемстве с Кузнецова Е.Г. на Усатова О.П. Исполнительное производство <данные изъяты> возбуждено 12.12.2014 о взыскании с Хорошавина А.Р. в пользу Усатова О.П. компенсации морального вреда 2000 руб. Таким образом, Кузнецов Е.Г. стороной исполнительного производства не является, в связи с чем с учетом п. 3. ч.1 ст. 196 КАС РФ административный иск подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку право на подачу данного административного иска у Кузнецова Е.Г. отсутствуют, поскольку стороной исполнительного производства он не является, доверенность от имени Усатова О.П. не приложена.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1, 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда от 15.05.2014 г. с Хорошавина А.Р. в пользу Кузнецова Е.Г. взыскана компенсация морального вреда 2000 руб., решение вступило в законную силу 15 июля 2014 г.
Определением суда от 31.10.2014 года по заявлению Кузнецова Е.Г. вынесено определение о замене взыскателя Кузнецова Е.Г. на Усатова О.П. в порядке процессуального правопреемства в связи с заключением договора уступки права требования, взыскателем по вышеназванному решению суда привлечен Усатов О.П.
Исполнительный лист о взыскании с Хорошавина А.Р. в пользу Усатова О.П. компенсации морального вреда поступил в службу судебных приставов 03.12.2014г. К исполнительному листу было приложено заявление о принятии исполнительного листа к исполнению и определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 31.10.2014 по делу №2-1092/2014 о процессуальном правопреемстве с Кузнецова Е.Г. на Усатова О.П.
12.12.2014г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Кирова 15.05.2014г., возбуждено исполнительное производство о взыскании с Хорошавина А.Р. в пользу Усатова О.П. компенсации морального вреда в сумме 2000 руб.
Таким образом, Кузнецов Е.Г. стороной исполнительного производства не являлся.
Указанные обстоятельства подтверждены и решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 15.06.2015 года по заявлению Усатова О.П. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что исполнительное производство о взыскании с Хорошавина А.Р. в его пользу в порядке процессуального правопреемства компенсации морального вреда в размере 2000 руб. полностью не исполнено, при этом заявитель указывал, что исполнительный лист предъявлен им к исполнению 02.12.2014 года.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании п. 3 ч. 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Таким образом, Кузнецов Е.Г. стороной исполнительного производства не является в связи с выбытием в порядке процессуального правопреемства до предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов, его права при исполнении данного исполнительного производства не затронуты, в связи с чем он является ненадлежащим административным истцом, соответственно, не наделен правом на подписанием и подачу административного иска, в связи с чем, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 198, 199 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное исковое заявление Кузнецова Е.Г. к УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными оставить без рассмотрения
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 15 дней путем подачи частной жалобы со дня вынесения определения в окончательной форме 28.03.2017 года.
Судья С.А. Стародумова
