О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 ноября 2018 года
Судья Нерехтского районного суда Хабарова ТВ.,
рассмотрев административный материал в отношении Васичева С. Г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Определением госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г.Нерехта и Нерехтский район Юдина А.С. от 6 ноября 2018 года протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Васичева С. Г. направлен в Нерехтский районный суд для рассмотрения по существу.
Основанием для направления протокола в районный суд послужила ссылка на проведение по делу административного расследования, по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
До рассмотрения протокола по существу установлено, что представленное для рассмотрения дело неподсудно районному суду в силу ст.23.1, ст.23.34, ст.28.7 КоАП РФ, поскольку при направлении протокола неправильно применена норма права, определяющая подведомственность дела.
Из материалов усматривается, что административное расследование по делу не проводилось, что подтверждается отсутствием процессуальных действий и документов свидетельствующих о таковом, отсутствием временных затрат на сбор доказательств, указывающих на проведение административного расследования и применение соответствующих норм права.
В деле:
- Акт выявленных недостатков от 16.10.2018 года (основание возбуждения административного дела ), требование о прекращении противоправных действий от 16.10.2018 года,
- копии документов и с сайта об организации ремонтных работ,
- запрос на документы о полномочиях должностного лица,
- постановление администрации ГП г.Нерехта № от ДД.ММ.ГГГГ,
- приказ о трудоустройстве работника, должностные обязанности,
- объяснение
т.е. перечень документов сбор которых не требует временных затрат, исследований, не связан с трудностью в получении доказательств по делу, опросом большого количества очевидцев.
Ст.28.1.1 п.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
Ст.28.7 п.1 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения… проведение процессуальных действий требует значительных временных затрат - проводится административное расследование.
Таким образом, для того, чтобы считать административное расследование проведенным и состоявшимся решение об этом должно быть не только процессуально оформлено (определение), но и должно быть проведено фактически. Каждое административное расследование требует временных затрат на проведение процессуальных действий направленных на выявление и сбор доказательств по делу, сбор материалов, на проведение исследований, экспертиз, опрос большого количества очевидцев и т.д.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 настоящего Кодекса, рассматриваются мировыми судьями.
Административное дело подлежало направлению мировому судье судебного участка № 20 Нерехтского судебного района, в связи с чем материалы административного дела подлежат направлению мировому судье для рассмотрения по существу.
Руководствуясь и п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, суд
определил:
Материалы административного дела об административном правонарушении в отношении Васичева С. Г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка №20 Нерехтского судебного района для рассмотрения по существу в связи с направление в федеральный суд с нарушением правил подсудности.
Судья: Т.В. Хабарова
