№ 2-16/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года пос. Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю. при секретаре ФИО3,
рассматривая исковое заявление ФИО1 к администрации поселка <адрес> о признании решения <адрес> поселкового Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения минимального размера пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации поселка <адрес> о признании решения <адрес> поселкового Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения минимального размера пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по выплате пенсии, мотивируя тем, что он был избран на должность главы администрации поселка <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №) он вступил в должность. В указанной должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 172 Трудового кодекса РФ гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.
В соответствии с п. 5.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с <адрес> «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» № от 26.06. 2008, <адрес> поселковым Советом депутатов решением от 26.09. 2008 г. № были внесены изменения и дополнения в Устав поселка <адрес> - статья 56.2 «Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе». Также <адрес> Советом депутатов принято решение «Об утверждении Положения о порядке' выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам (лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе) в органах местного самоуправления поселка <адрес> от 02.12. 2008 №. Согласно статьи <адрес> «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» № от 26.06. 2008, статьи 56.2. Устава поселка <адрес> п. 1.2 Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет
выборным должностным лицам (лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе) в органах местного самоуправления поселка <адрес>, пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Размер пенсии назначается лицам, проработавшим на муниципальной службе не менее 6 лет, в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45% ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Размер пенсии увеличивается на 4% ежемесячного денежного вознаграждение за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей.
Распоряжением Главы поселка <адрес> №-рл от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена доплата к пенсии за выслугу лет в размере 57% от месячного денежного содержания по занимаемой должности.
Согласно Устава поселка <адрес> и Положения о порядке выплаты пенсий размер пенсии за выслугу лет подлежит пересмотру при увеличении месячного денежного содержания по должности либо изменении размере трудовой пенсии.
С момента установления и по ДД.ММ.ГГГГ года пенсия по выслуге лет начислялась и выплачивалась в полном объеме. Об изменениях размера пенсии он направлял сведения в администрацию <адрес> (последнее 16.05. 2012). С ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсий по выслуге лет не производиться без объяснения причин со стороны администрации <адрес>. О принятом решении <адрес> поселкового Совета депутатов «О внесении Изменений и дополнений в Устав поселка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, которым из Устава поселка <адрес> минимальный размер пенсии за выслугу лет я узнал только в конце ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника администраций <адрес> ФИО4
В период с ДД.ММ.ГГГГ г. размер денежного содержания Главы администрации <адрес> с учетом районного и северного коэффициентов составляет 16353 (Шестнадцать тысяч триста пятьдесят три) рубля с учетом северного и районного коэффициентов. Учитывая размер его трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ г. -.. 13651,57 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 14090,71 рублей - справка управления Пенсионного Фонда в <адрес> о размере полученной пенсии в ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ) и формулу расчета размера пенсии по выслуге лет: (57% от денежного содержания главы поселка) - (размер трудовой пенсии в месяц) = X, ему в настоящее время положен минимальный размер доплаты к пенсий за выслугу лет в сумме 1000 рублей. О минимальном размере пенсии за выслугу лет указано в п. 4 ст. <адрес> «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного Лица местного самоуправления в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, п. З ст. 56.2. действующей редакции Устава поселка <адрес> на момент установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> <адрес> г. государственный регистрационный № №), в п. 2.2. ст. 2 «Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам (лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе) в органах местного
самоуправления поселка <адрес>» утвержденного решением <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 1.21 решения <адрес> <адрес> г. № минимальный размер пенсии за выслугу лет в сумме 1000 рублей исключен из Устава поселка <адрес> что противоречит законодательству субъекта Российской Федерации - <адрес> «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым указанные гарантии устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. То есть исключение из Устава поселка Мотыгино в нарушении вышеуказанного законодательства гарантии на доплату к трудовой пенсии не может лишить его данного права, которое установлено вышестоящими законами, действующим Уставом поселка Мотыгино на момент установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и Распоряжением Главы поселка <адрес> №-рл от ДД.ММ.ГГГГ
Задолженность Администрации поселка <адрес> по выплате пенсии по выслуге лет составляет :
ДД.ММ.ГГГГ г 1000 (Одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ г 1000 (Одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ г 1000 (Одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ 1000 (Одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ 1000 (Одна тысяча) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ 1000 (Одна тысяча) рублей
Оплата гос. пошлины 200 (Двести) рублей
ИТОГО 6200 (Шесть тысяч двести) рублей
Просит признать решение <адрес> поселкового Совета депутатов «О
внесении изменений и дополнений в Устав поселка <адрес> <адрес>района» от ДД.ММ.ГГГГ г. № незаконным, и отменить его, в части исключения
минимального размера пенсии за
выслугу лет в 1000 рублей из Устава поселка <адрес> (первое предложение п. 1.21 указанного решения).
Признать незаконным отказ о выплате мне ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, восстановлении нарушенных пенсионных прав.
Взыскать с администрации поселка <адрес>
<адрес> в его пользу денежные средства в размере 6200 (Шесть тысяч
двести) рублей в счет задолженности по выплате пенсии за выслугу лет.
Обязать Администрацию поселка <адрес>
<адрес> выплачивать ему ежемесячную надбавку к трудовой пенсии в соответствии с <адрес> «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, п.З ст.56.2. Устава поселка <адрес> зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> 09.10. 2008 г. (государственный регистрационный № RU245261012008001), п.2.2. ст.2 «Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам (лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе) в органах местного самоуправления поселка <адрес>» утвержденного решением <адрес> поселкового
Совета депутатов от 02.12. 2008 №, Распоряжением администрации поселка <адрес> «Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ г №-рл.
Согласно ч.З ст.40 ГПК РФ, в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
В судебном заседании представитель администрации поселка <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности не возражает против привлечения в качестве соответчика <адрес> Совет депутатов.
С учетом того, истцом в том числе, обжалуется решение <адрес> поселкового Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает необходимым привлечь к делу в качестве соответчика - <адрес> поселковый Совет депутатов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.40 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Привлечь в качестве соответчика <адрес> поселковый Совет депутатов по иску ФИО1 к администрации поселка <адрес> о признании решения <адрес> поселкового Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения минимального размера пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности по выплате пенсии и назначить предварительное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ часов.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий: подпись.
