ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«15» февраля 2021 года город Тверь
Московский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,
при секретаре Войновой Я.И.,
с участием истца Добрыниной Т.Н.,
представителя истца Добрынина А.А.,
представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) – Зыковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной Т.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет единовременной выплаты с 01.01.1987 года по 31.12.1991 года,
УСТАНОВИЛ:
Добрынина Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет единовременной выплаты с 01.01.1987 года по 31.12.1991 года.
В судебном заседании истец, представитель истца поддержали уточненные требования (о взыскании единовременной выплаты) в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что пенсионные права истца на перерасчет единовременной выплаты к пенсии с 01.01.1987 года по 31.12.1991 года не оценивались в связи с тем, что с заявлением о перерасчете единовременной выплаты к пенсии с 01.01.1987 года по 31.12.1991 года Добрынина Т.Н. не обращалась, решение об отказе в перерасчете единовременной выплаты не выносилось.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с абз. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный Федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с 1 января 2015 года. С указанного дня Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
В связи с введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (ч. 3 ст. 30 данного Закона).Таким образом, для определения размера страховой пенсии учитывается страховой стаж до 01 января 2002 года, а с 01 января 2002 года - учитываются сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплаты за счет средств пенсионных накоплений» (далее - Закон) за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляется, в частности, единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата). Единовременные выплаты осуществляются на основании Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» (далее - Постановление), в соответствии с которым выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленных решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации. В силу п. 1 Постановления единовременно выплачиваются пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, по смыслу приведенных норм, для реализации пенсионных прав граждан необходимо обращение с заявлением установленной формы и решение комиссии Пенсионного органа по заявлению, которое гражданин вправе обжаловать. Как установлено в судебном заседании, по обращению истца ответчиком проводилась предварительная оценка пенсионных прав застрахованного лица. В установленном законом порядке Добрынина Т.Н. с заявлением о перерасчете размера единовременной выплаты в пенсионный орган не обращалась, решение по данному вопросу ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) не выносилось. Таким образом, пенсионные права истца пенсионным органом не оценивались, решение об отказе в перерасчете ответчиком не выносилось, что свидетельствует о несоблюдении истцом установленного Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досудебного порядка урегулирования спора, и препятствует суду в принятии решения по данному спору. На основании изложенного, руководствуясь ст.222-224 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: исковое заявление Добрыниной Т.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет единовременной выплаты с 01.01.1987 года по 31.12.1991 года - оставить без рассмотрения. Разъяснить Добрыниной Т.Н., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, она вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи частной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня вынесения определения. Председательствующий <данные изъяты> Т.Н.Михайлова
1версия для печатиДело № 2-218/2021 (2-3052/2020;) ~ М-3024/2020 (Определение)
