ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в восстановлении процессуального срока
30 мая 2017 г. г. Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе судьи Радионовой Н.А., при секретаре Даниловой А.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда заявление представителя ООО «Тепловой расчет» по доверенности Бобарева И.М. о восстановлении срока обжалования предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае,
установил:
<дата обезличена> в Ленинский районный суд г. Ставрополя поступило административное исковое заявление ООО «Тепловой расчет» к Государственной инспекции труда в Ставропольском крае о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в СК Щепилова Р.О.<номер обезличен> от <дата обезличена> в части требования, изложенного в п. 4, а именно, о выплате Первееву И.В. заработной платы с июля 2012 года по первую половину мая 2016 года.
В названном административном исковом заявлении имеется заявление о восстановлении срока обжалования указанного предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае.
В качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование предписания представитель ООО «Тепловой расчет» указывает, что в установленный законом срок для обжалования административное исковое заявление было направлено в Ленинский районный суд г. Ставрополя. Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> в принятии административного искового заявления было отказано в связи с тем, что споры данной категории рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.
Далее предписание было обжаловано в порядке гражданского судопроизводства, однако, определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> производство по делу было прекращено, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства. В связи с чем, просит признать причину пропуска срока на обжалование предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от <дата обезличена><номер обезличен> уважительной.
По вопросу восстановления процессуального срока в соответствии с частью 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) назначено судебное заседание, без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Однако Трудовым кодексом РФ предусмотрены специальные сроки для обжалования предписания государственных инспекторов.
Так, в соответствии с абз. 13ст. 357 ТК РФв случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Согласно статье 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1); заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено данным Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин (часть 2).
В качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование предписания представитель ООО «Тепловой расчет» указывает, что в установленный законом срок для обжалования административное исковое заявление было направлено в Ленинский районный суд г. Ставрополя. Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> в принятии административного искового заявления было отказано в связи с тем, что споры данной категории рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.
Далее предписание было обжаловано в порядке гражданского судопроизводства, однако, определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от <дата обезличена> производство по делу было прекращено, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Доказательств того, что заявитель по уважительным причинам был лишен возможности подать административное исковое заявление к Государственной инспекции труда в Ставропольском крае о признании незаконным предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в СК Щепилова Р.О.<номер обезличен> от <дата обезличена> к заявлению о восстановлении пропущенного процессуального срока, не приложено. Также не представлено доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, ООО «Тепловой расчет» столкнулось с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и о наличии условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, суду не представлено. Установить из поступивших в суд заявления и приложенных к нему документов, в какие сроки и с какими требованиями ООО «Тепловой расчет» обращалось в Ленинский районный суд г. Ставрополя не возможно. Также, не возможно, установить по каким причинам судом ООО «Тепловой расчет» было отказано в принятии и рассмотрении их требований.
Утверждение о том, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявление представителя ООО «Тепловой расчет» по доверенности Бобарева И.М. о восстановлении срока обжалования предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 95, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
В удовлетворении заявления представителя ООО «Тепловой расчет» по доверенности Бобарева И.М. о восстановлении срока обжалования предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае – отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.А. Радионова
