гражданское дело №2-652/215-2014 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии отказа от иска
06 июня 2014 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Кофановой И.В.,
с участием представителя прокурора Курского района Курской области - помощника прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В.,
представителя администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области - Крюковой А.П., действующей на основании доверенности от 12 февраля 2014 года,
при секретаре Апальковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседания гражданское дело по заявлению прокурора Курского района Курской области о признании незаконным бездействие главы администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области об обязании опубликовать сведения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Курского района Курской области обратился в Курский районный суд Курской области с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие главы администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте МО «Ворошневский сельский совет» Курского района Курской области полного объема информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Ворошневский сельский совет» Курского района Курской области и обязании разместить на официальном сайте МО «Ворошневский сельский совет» Курского района Курской области http://voroshnevo.rkursk.ru/ сведений о почтовом адресе, адресе электронной почты администрации муниципального образования; о задачах и функциях подведомственных органам местного самоуправления организаций; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; об установленных формах обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; о международном сотрудничестве органов местного самоуправления; о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления; информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, мотивируя тем, что пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно п. 2 Правил отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных», отнесение информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в сети «Интернет» в форме открытых данных, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне, законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации о персональных данных. Согласно п. 4 Раздела 2 Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технических требований к публикации открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 № 4, опубликованию в форме открытых данных подлежат сведения, содержащие информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемую в сети «Интернет» в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также сведения, содержащие информацию, собираемую, хранимую, обрабатываемую или публикуемую государственными органами или органами местного самоуправления в рамках реализации своих полномочий. При этом информации о деятельности органов местного самоуправления Ворошневского сельсовета Курского района должна быть размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу:www.voroshnevo.rkursk.ru. Однако, проверкой, проведенной прокуратурой Курского района Курской области, установлено, что в нарушение требований ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ на официальном сайте муниципального образования отсутствуют сведения: об адресе электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления; о задачах органа местного самоуправления; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; об официальных выступлениях и заявлениях руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; о количестве и характере обращений; об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; о международном сотрудничестве; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, что, по мнению прокурора Курского района, и свидетельствует о незаконном бездействии органа местного самоуправления, влекущее нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления.
Помощник прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В. подала заявление в письменной форме об отказе прокурора Курского района Курской области от заявленных требований о признании незаконным бездействие главы администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области об обязании опубликовать сведения, ввиду их добровольного удовлетворения, мотивируя тем, что в настоящее время отпали основания для понуждения органов местного самоуправления Ворошневского сельсовета Курского района Курской области к совершению вышеуказанных действий, поскольку данные сведения были размещены на официальном сайте в сети Интернет по адресу:www. voroshnevo.rkursk.ru.
Судом помощнику прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В. разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
Правовые последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу заявителю понятны. Помощник прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В. пояснила, что отказ от заявленных требований заявлен добровольно, без чьего-либо принуждения. Считает, что данный отказ соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законные интересы других лиц.
Представитель администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области - Крюкова А.П., в судебном заседании считала возможным принять отказ от заявленных требований. При этом, указала, что действительно сведения размещены на официальном сайте администрации Ворошневского сельсовета.
Учитывая вышеизложенное, мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, а также, поскольку отказ является свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, интересы которых он представляет, ему понятны правовые последствия отказа от заявленных требований, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу по заявлению прокурора Курского района Курской области о признании незаконным бездействие главы администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области об обязании опубликовать сведения,
руководствуясь ст.ст. 39, 173 п.3, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
принять от прокурора Курского района Курской областиотказ от заявленных требований в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие главы администрации Ворошневского сельсовета Курского района Курской области, выразившееся в неразмещении на официальном сайте МО «Ворошневский сельский совет» Курского района Курской области полного объема информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Ворошневский сельский совет» Курского района Курской области и обязании разместить данные сведения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу и производство по делу прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Курский районный суд в течение 15 (пятнадцати) суток.
Судья Курского районного суда И.В. КофановаКурской области