Главная О суде Правовая основа Документы суда Судебное делопроизводство Справочная информация Кадровое обеспечение Противодействие коррупции Судейское сообщество Суды Курганской области УСД Курганской области Медиация Пресс-служба Обращения граждан Ваше мнение о сайте
</form>
Конституционный Суд РФ
Верховный Суд РФ
Высший Арбитражный Суд РФ
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Официальный интернет-портал правовой информации
A A A
Просмотр документа
Судья Рыбалова С.С. Дело № 33-3748/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе
судьи-председательствующего Катаева М.Ю.,
судей Арзина И.В. и Варлакова В.В.,
с участием прокурора Федоровской Н.М.,
при секретаре Комогоровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 декабря 2013 года гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
по представлению прокурора города Кургана на определение Курганского городского суда Курганской области от 9 октября 2013 года, которым постановлено:
заявление Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
По гражданскому делу по иску прокурора города Кургана, действующего в защиту интересов инвалида 1 группы Кузьминой Е.В., к Государственному учреждению – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение предоставить Государственному учреждению – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отсрочку исполнения решения суда от 2 июля 2013 года на срок до 1 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи областного суда Арзина И.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
решением Курганского городского суда Курганской области от 02.07.2013 г. удовлетворены исковые требования прокурора города Кургана, действующего в защиту интересов инвалида 1 группы Кузьминой Е.В., к Государственному учреждению – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Бездействие ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению путевки Кузьминой Е.В. и на сопровождающее лицо за 2012 г. признано незаконным. На ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение Кузьминой Е.В. и сопровождающему лицу за 2012 год и оплаты проезда до места лечения и обратно за счет средств федерального бюджета.
ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения.
В обоснование заявления ссылается на невозможность предоставить Кузьминой Е.В. санаторно-курортную путевку по профилю ее заболевания, поскольку в Отделении Фонда путевки по данному профилю с продолжительностью лечения 42 дня отсутствуют. В связи с необходимостью исполнения судебных решений председатель Фонда социального страхования Российской Федерации направлено письмо о потребности в дополнительных ассигнованиях на оплату санаторно-курортных путевок.
Просило предоставить отсрочку исполнения решения Курганского городского суда Курганской области от 02.07.2013 г. на срок до 01.03.2014 г.
В судебном заседании представитель ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Шишкова А.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель прокуратуры города Кургана – Поляковская И.В. с заявленными требованиями не согласилась, считала, что отсутствие денежных средств не является причиной для неисполнения судебного решения.
Представитель Управления Федерального казначейства по Курганской области в судебной заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Кузьмина Е.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.
Курганским городским судом постановлено изложенное выше определение.
В представлении прокурор города Кургана выражает несогласие с определением суда и просит его отменить, ссылаясь на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права. Считает, что заявителем не представлено доказательств отсутствия возможности предоставления санаторно-курортного лечения Кузьминой Е.В., кроме того, отсутствие финансирования не может быть признано исключительным обстоятельством, в силу которого невозможно исполнить судебное решение.
В возражении на представление прокурора города Кургана ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выражает согласие с определением суда и просит оставить его без изменения.
Проверив материалы дела,обсудив доводы частной жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается,что по решению Курганского городского суда Курганской области от 02.07.2013 г. на ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность предоставить Кузьминой Е.В. и сопровождающему лицу путевки на санаторно-курортное лечение за 2012 год и оплаты проезда до места лечения и обратно за счет средств федерального бюджета.
Решение вступило в законную силу, возбуждено исполнительное производство.
ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки данного решения.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку у заявителя отсутствует финансовая возможность предоставить Кузьминой Е.В. санаторно-курортную путевку, то имеются основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он сделан без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела, а так же того, что при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя.
В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
В соответствии со ст.203Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,рассмотревший дело,по заявлениям лиц,участвующих в деле,судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств,вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.
Таким образом, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно приведенным выше нормам, предоставление отсрочки исполнения судебного акта является правом, а не обязанностью суда. Заинтересованное лицо должно убедительно обосновать и доказать наличие веских оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Ссылка заявителя ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии финансирования на оплату санаторно-курортных путевок не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство само по себе не является безусловным основанием для отсрочки исполнения решения суда и не освобождает должника от обязанности по исполнению решения.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленный срок, не представлено заявителем.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.
С учетом указанных выше обстоятельств и приведенных норм закона, судебная коллегия считает необходимым определение суда отменить, в удовлетворении заявления ГУ - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения Курганского городского суда Курганской области от 02.07.2013 г. до 1 марта 2014 года отказать.
Руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Курганского городского суда Курганской области от 9 октября 2013 года отменить.
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения Курганского городского суда Курганской области от 2 июля 2013 года до 1 марта 2014 года отказать.
Судья-председательствующий
Судьи:
© Курганский областной суд, 2014 oblsud@mail.kurgan.ru
