Судья Николаева Т.П. Дело № 33а-19028/2018
АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2018 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.,
судей Песецкой С.В., Кузьминой А.В.,
по докладу судьи Песецкой С.В.,
при секретаре Богданове Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Колосова <...> на определение Кавказского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колосов А.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Лейбюк В.Ю. произвести перерасчет долга по алиментам.
Определением Кавказского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2018 года административное исковое заявление возвращено заявителю, при этом в определении указано, что исковое административное заявление не подсудно Кавказскому районному суду Краснодарского края, что в соответствии со статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для возвращения иска.
Не согласившись с указанным определением суда, ФИО1 подал на него частную жалобу, в которой просит определение отменить и вернуть в районный суд на рассмотрение по существу. В обоснование доводов жалобы сослался на неверное применение судом первой инстанции норм процессуального права.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного /письменного/ производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемый судебный акт.
Вынося обжалуемое определение, районный суд указал, что ФИО1 проживает по адресу: <...>. В связи с этим рассмотрение административного искового заявления относится к компетенции Кропоткинского городского Краснодарского края.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.
В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов /пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ/.
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Следует отметить, что данной позиции придерживается и Верховный Суд Российской Федерации, который высказался по подобному вопросу в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № 18-КГ17-187.
Кроме того, иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи /например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам/, в соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсудны суду по месту нахождения ответчика.
Из материалов дела усматривается, что изначально за защитой нарушенных прав административный истец обратился в Кропоткинский городской суд, однако, определением городского суда от 02 февраля 2018 года возвращено административное исковое заявление ввиду необходимости обратиться в порядке гражданского судопроизводства.
12 февраля 2018 года ФИО1 обратился в Кропоткинский городской суд в порядке гражданского судопроизводства, однако, определением от 16 февраля 2018 года иск возвращен, в связи не подведомственностью, указав, на необходимость обращения к мировому судье.
Определением от 07 марта 2018 года мировой судья судебного участка № 145 Кавказского района вернул исковое заявление в связи с неподсудностью, разъяснив истцу, что требования подлежат рассмотрению Кавказского районного суда Краснодарского края.
Определением Кавказского районного суда от 06 апреля 2018 года возвращено административное исковое заявление в связи с неподсудностью с разъяснением о необходимости обратится в Кропоткинский городской суд Краснодарского края.
На основании установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает, что у судьи районного суда отсутствовали предусмотренных статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для возврата заявления ФИО1
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в определении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, а определение суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене, поскольку судом неверно применены нормы процессуального права.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, более тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.
Руководствуясь статьями 313 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от 06 апреля 2018 года – отменить.
Материалы дела направить в Кавказский районный суд Краснодарского края в тот же состав со стадии принятия иска.
Председательствующий:
Судьи: