Дело № 2-1544/2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ковылкино 03 декабря 2013 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием в деле представителя истца - старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачева С.В., представителя ответчика ООО УК «Жилкомцентр» - Канайкиной И.И., действующей на основании доверенности № от 14 ноября 2013г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилкомцентр» о признании незаконным его бездействия,
Установил:
Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилкомцентр» (далее ООО УК «Жилкомцентр») о признании незаконным его бездействия, указывая, что 04 октября 2013 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов (жилья).
Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с постановлениями главы администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района РМ от 23 ноября 2012г. № 296, от 09 ноября 2012 г. № жилые многоквартирные дома <1>, <2> по <АДРЕС> были переданы в ООО УК «Жилкомцентр» для управления и технического обслуживания. ООО УК «Жилкомцентр» заключены договора на управление и обслуживание жилых помещений, являющихся собственностью администрации городского поселения и соответствующей части домов. Однако ответчик работу по обслуживанию указанных многоквартирных домов проводит не надлежащим образом.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в много_квартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В результате проверки установлено, что требования п.п. 3.2.8, 5.6.2, 4.8.12, 4.8.1, 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, ответчиком не исполняются.
Так, при осмотре жилого дома <1> по <АДРЕС> установлено, что в нарушение пункта 3.2.8 Правил имеется отслоение краски на лестничных клетках; пункта 5.6.2 Правил - открыты электрощитовые в подъездах дома; пункта 4.4.14 Правил - имеется отслоение керамических плиток на лестничных площадках.
При осмотре жилого дома <2> <АДРЕС> установлено, что в нарушении пункта 4.8.1 Правил на лестницах имеются трещины и выбоины; пункта 3.2.8 - отслоение краски на лестничных клетках; пункта 4.8.12 Правил - входные двери не имеют уплотняющих прокладок и самозакрывающихся устройств.
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» - противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного
самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно части 3 статьи 5 указанного закона федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
В соответствии с пунктом 6 статьи 2 указанного закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе сотрудничества государства с иными организациями в противодействии терроризму.
Указанные требования действующего законодательства ответчиком также не исполняются, принцип сотрудничества государства с ООО УК «Жилкомцентр» в противодействии терроризму при данных обстоятельствах не обеспечивает законность и защиту прав граждан.
Таким образом, проверка показала, что в нарушение указанных требований в ООО УК «Жилкомцентр» не приняты исчерпывающие меры по обеспечению безопасности проживающих граждан в многоквартирных домах их жизни и здоровья, сохранности имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, а так же и антитеррористической безопасности, что могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Данный факт подтверждается актом совместной проверки от 04 октября 2013г. В связи с тем, что в указанных многоквартирных домах проживает большое количество населения, численность которого может в течение года изменяться (прибытие, выбытие), данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них, прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Просит:
Признать незаконным бездействия ООО УК «Жилкомцентр» выразившиеся в непринятии мер в части ненадлежащего содержания и не проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов: <1>, <2> по <АДРЕС>.
Понудить ООО УК «Жилкомцентр»:
- покрасить стены в подъезде дома <1> по <АДРЕС>;
- закрыть все электрощиты в подъезде дома <1> по <АДРЕС>;
- отремонтировать плитки на лестничных клетках дома <1> по <АДРЕС>;
-провести ремонт на лестницах, устранить все трещины и выбоины в доме <2> по <АДРЕС>;
- покрасить стены в подъезде дома <2> по <АДРЕС>;
- провести ремонт входных дверей, установить прокладки и самозакрывающиеся устройства дома <2> по <АДРЕС>.
Взыскать с ООО УК «Жилкомцентр» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора РМ Рогачев С.В. от исковых требований отказался в виду их добровольного исполнения, просил производство по делу прекратить, на что представил суду заявление.
Представитель ООО УК «Жилкомцентр» Канайкина И.И. не возражала против прекращения производства по делу.
Заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
В силу части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выпажены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд считает, что отказ от иска интересы других лиц не затрагивает, поэтому имеются основания для принятия отказа от иска.
Заявление об отказе от иска выражено в письменной форме и приобщено к делу.
В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия отказа от иска прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу разъяснены.
При данных обстоятельствах суд считает, что отказ от иска следует принять, производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
По гражданскому делу по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилкомцентр» о признании незаконным его бездействия принять отказ истца от иска,
производство по делу прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней, через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись
<данные изъяты>
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия: Т.А.Балакина
Секретарь суда: