г.<адрес>
АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 января 2021 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по апелляционной жалобе Комитета по лесному хозяйству РД на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от 29.09.2020г. по иску Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 20000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 20000 руб.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 29.09.2020г. постановлено следующее:
«В удовлетворении исковых требований Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 20000 рублей отказать».
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Комитет по лесному хозяйству РД подал апелляционную жалобу, полагает принятое решение судом является незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что обязанность по подаче лесной декларации возникла у ответчика как лица, ответственного за пожарную безопасность на арендованном им лесном участке, до начала пожароопасного сезона, поскольку все необходимые виды и объемы работ по противопожарному обустройству, предусмотренные проектом освоения лесов, должны выполняться до начала пожароопасного сезона.
Лица, участвующие в дела, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представлено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно норм ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статьей 26 Лесного кодекса РФ установлена обязанность лиц, которым лесные участки предоставлены в аренду ежегодно подавать в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий лесную декларацию.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
Согласно пункту 2 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" (далее - Приказ №) лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве аренды, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
Лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.
Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.
Как следует из материалов дела, 11.07.2016г. между Комитетом по лесному хозяйству РД и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности №, по условиям которого (пункты 1-4) арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование для осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 0,05 га, имеющий местоположение: <адрес>, Махачкалинское лесничество, Сулакское участковое лесничество, квартал 41 выдела 1, 7, кадастровый №, номер учетной записи в государствен-ном лесном реестре 2016-01-1463.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 12 договора, арендатор в установленном порядке подавать ежегодно не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.
Согласно подпункта «д» пункта 14 договора за использование лесного участка без подачи лесной декларации, арендатор обязан оплатить неустойку (штраф) в размере 20000 рублей.
В соответствии с пунктом 26 договора срок его действия составляет 49 лет и устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по 11.06.2065г.
На основании акта приема-передачи лесного участка в аренду от 11.07.2016г. арендодатель передал, а арендатор принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, выступающий объектом по рассматриваемому договору.
Судом установлено и следует из материалов дела, 01.09.2020г. ФИО1 подана в Комитет по лесному хозяйству РД лесная декларация № с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности на предоставленном в аренду лесном участке в периоде 11.09.2020г. по 31.12.2020г.
Истец в заявлении указывает, что в нарушении подпункта «д» пункта 12 договора, арендатор не подал лесную декларацию не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.
Как установлено судом, истец не представил в суд относимых, допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих, что ответчик начал использовать лесной участок или осуществляет какие-либо работы на указанном участке. Истцом не доказан факт нарушения арендатором подпункта «д» пункта 12 договора аренды лесного участка от 11.07.2016г.
Довод представителя истца о том, что после того, как разработан проект освоения лесов, истец в течение 10 дней должен был подавать лесную декларацию, судом отклоняется, как не подтвержденный соответствующими доказательствами.
Ссылки истца на то, что в адрес ФИО1 22.04.2020г. была направлена претензия за №-ВА-06-85 6/20-1 с требованием уплатить неустойку в размере 20000 руб, и, что претензия истца оставлена ответчиком без исполнения, также несостоятельны.
Апелляционный суд находит данный вывод суда правильным и подтверждающимся материалами дела.
При рассмотрении дела апелляционный суд в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливает правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Каких-либо иных доводов того, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба Комитета по лесному хозяйству РД не содержит.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционный суд не усматривает.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда и, соответственно, для удовлетворения апелляционной жалобы, следовательно, решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от 29.09.2020г, необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по лесному хозяйству РД - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от 29.09.2020г, оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по лесному хозяйству РД - без удовлетворения.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Определение в окончательной форме принято 27.01.2021г.
Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов
