Дело № 2-686/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 апреля 2014 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Голиковой А.В.,
с участием представителей ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю» ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ соответственно,
представителя КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница» ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Найденова Юрия Ивановича об оспаривании действий должностных лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Найденов Ю.И. обратился в суд об оспаривании действий КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница», Бюро №11 медико-социально экспертизы по Хабаровскому краю. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен диагноз <данные изъяты>, установлена <данные изъяты> группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ежегодно проходил переосвидетельствование с таким диагнозом. С ДД.ММ.ГГГГ года заявителю непроизвольно снята <данные изъяты> степень ограничения к труду инвалида <данные изъяты> группы, при неизменном диагнозе и более того ухудшении здоровья. Просил признать незаконными действия должностных лиц КГБУЗ «Краевая психиатрическая больница», возложить обязанность на ГУЗ Бюро №11 медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю восстановить <данные изъяты> степень ограничения к труду инвалида <данные изъяты> группы.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно ст. 257 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, его неявка не препятствует рассмотрению заявления.
В судебном заседании представители органов, действия, которых оспариваются, полагают, что производство по делу подлежит прекращению, ссылаясь на преюдициальность решения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ..
В соответствии со ст. 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8). Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.1).
Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г.N95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом").
В Постановлении Пленума Верховного Суда России от 10 февраля 2009г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", указано, что в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (пункт 5).
Тем самым, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке публичного производства.
В соответствии со ст. 248 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Судом установлено, что Найденов Ю.И. ранее обращался в суд с требованиями об оспаривании решения Филиала № 11 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении ему <данные изъяты> степени ограничения к трудовой деятельности при <данные изъяты> группе инвалидности. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, Найденову Ю.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. филиала №11 ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю» об установлении <данные изъяты> степени ограничения к трудовой деятельности и возложении обязанности по восстановлению <данные изъяты> степени ограничения к трудовой деятельности инвалидности <данные изъяты> группы отказано. Кассационным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда о том же предмете, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 248, 220-221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению Найденова Юрия Ивановича об оспаривании действий должностных лиц по установлению ему ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> степени ограничения к трудовой деятельности инвалидности <данные изъяты> группы - прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: /подпись/
Определение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья /Якимова Л.В./
Подлинник определения подшит в деле №2-686/2014, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь: Голикова А.В.
