ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 11-40/2018
Киришский городской федеральный суд Ленинградской области
в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.
при секретаре Савельеве Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) на решение мирового судьи судебного участка №№ Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) к Лукашовой В.Г. о взыскании неосновательно полученной суммы федеральной социальной доплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области (далее - УПФР) обратилось в суд с иском к Лукашовой В.Г. о взыскании необоснованно полученной суммы федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24335 рублей 19 копеек, указывая, что ДД.ММ.ГГГГКузнецова (Лукашова) В.Г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с соответствии с Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении». До ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии и выплаты федеральной социальной доплаты являлась мать несовершеннолетней Кузнецова (Лукашова) В.Г. - ФИО6 Распоряжением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена получателя социальной пенсии по инвалидности с ФИО6 на Кузнецову (Лукашову) В.Г. Согласно распоряжению УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением в брак ответчик обратилась в УПФР с заявлением об изменении фамилии с Кузнецовой на Лукашову. ФИО7 были разъяснены нормы ч. 12 ст. 12.1 ФЗ от 17 июля 1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», согласно которым федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам. Ранее в связи с трудоустройством Лукашова В.Г. необоснованно получала федеральную социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую возместила добровольно. На основании распоряжения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ выплата федеральной социальной доплаты к пенсии была возобновлена. В ходе проверки было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГЛукашова В.Г. осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>», не сообщив о факте работы в УПФР, в связи с чем образовалась переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24335 рублей 19 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка № № Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области к Лукашовой В.Г. о взыскании необоснованно полученной суммы федеральной социальной доплаты отказано.
Истец обратился в Киришский городской суд Ленинградской области с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № № Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которой просит названное решение мирового судьи отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
Лукашова В.Г. в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, которая, действуя на основании доверенности, в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды.
В силу пункта 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, установленного законом, территориальными органами Пенсионного фонда РФ устанавливается федеральная социальная доплата (ФСД). В соответствии с п. 10 ст. 12.1 указанного Федерального закона ФСД к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно Федеральному закону от 12 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Пунктом 12 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
На основании п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что
с ДД.ММ.ГГГГКузнецова (Лукашова) В.Г. является получателем пенсии по инвалидности (л.д. 11-12, 13).
Решением УПФР (ГУ) в Киришском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГКузнецовой (Лукашовой) В.Г. установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудоустройством Лукашовой В.Г. выплата федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена, ДД.ММ.ГГГГЛукашова В.Г. написала заявление о добровольном возмещении излишне полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим у ответчицы были все основания полагать, что с ДД.ММ.ГГГГ года она получает только пенсию, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии истцом прекращена. Никаких новых обстоятельств, о которых она должна была известить истца, после ДД.ММ.ГГГГ г. не наступило.
Из копии трудовой книжки Лукашовой В.Г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик работает <данные изъяты> в <данные изъяты>» (л.д. 62).
Согласно справки начальника отдела кадров № от ДД.ММ.ГГГГЛукашова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 63).
В соответствии с п.27 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н, возобновление, восстановление и продление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п.3 ст.24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Таким образом, суд считает установленным, что возобновление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии носит исключительно заявительный характер.
Несмотря на то, что в судебном заседании достоверно установлен и не опровергнут представителем истца тот факт, что Лукашова В.Г. за возобновлением выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии не обращалась, распоряжением УПФР (ГУ) в Киришском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением прожиточного минимума Лукашовой В.Г. возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 15).
Довод представителя истца о том, что для возобновления выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии не требуется заявления получателя названной доплаты опровергается приведенными выше нормами права.
Иных доказательств наличия недобросовестности в действиях ответчика истец не представил.
Исходя из изложенного, с учетом названных правовых норм, того факта, что истец доказательств наличия недобросовестности в действиях ответчика не представил, достоверно располагал сведениями о трудоустройстве ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в СПК «Осничевский», данное обстоятельство при возобновлении ДД.ММ.ГГГГ выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии не исследовал, суд приходит к выводу о том, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии произведена истцом на основании ошибочно принятого решения в отсутствие виновных действий со стороны ответчика, а потому, ошибочно выплаченная федеральная социальная доплаты к пенсии в размере 24335 рублей 19 копеек в силу ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не может быть истребованы обратно.
При установленных обстоятельствах суд соглашается с выводом мирового судьи, отказавшего Управлению Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) в удовлетворении требования о взыскании неосновательно полученной суммы федеральной социальной доплаты.
При разрешении возникшего спора мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, они не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, являющихся основаниями для отмены решения мирового судьи в любом случае, судом не допущено.
Решение мирового судьи является законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №№ Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) к Лукашовой В.Г. о взыскании неосновательно полученной суммы федеральной социальной доплаты оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев со дня его принятия.
Судья:
