Кемеровский областной суд
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Фролова Л.В. № 33- 4050
Докладчик: Шаклеина Г.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 апреля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Фроловой Т.В.
судей Шаклеиной Г.Н., Корытниковой Г.А.
при секретаре Козловой Н.О.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н.
дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Л.В.Вишняковой
на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 27 января 2011 года
по жалобе М.Н.Н. на Постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, вынесенное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л А:
М.Н.Н. обратился в суд с жалобой на Постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, вынесенное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе (ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе) ДД.ММ.ГГГГ №, просил признать его незаконным, обязав ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе произвести перерасчет суммы недоимки, с учетом истечения сроков исковой давности, за 2009 год.
В ходе судебного заседания, заявитель отказался от требования о признании обжалуемого постановления незаконным, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе произвести перерасчет суммы недоимки, с учетом истечения сроков исковой давности, за 2009 год.
Требования мотивированы тем, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пене, штрафам ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе за период с 2002 г по 2009 г он получил в начале мая 2010 года. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов получил в октябре 2010 г., которое обжаловал в суд.
Указывает, что он был зарегистрирован в МРИ ФНС РФ №7 по КО в качестве индивидуального предпринимателя до 16.12.2010 г.
В ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе зарегистрирован не был, так как пытался заниматься грузоперевозками, но фактически деятельность не пошла, и он просто числился в реестре, как предприниматель, не осуществляя при этом никакой деятельности.
О том, что нужно платить страховые взносы в Пенсионный фонд, и не ведя никакой деятельности, узнал после получения требования весной 2010 г.
Считает, что обязательства по оплате страховых взносов в Пенсионный фонд возникли у него после надлежащего его уведомления об этом, то есть взносы должны быть с него взысканы только за 2009 г. Просит применить к обязательствам по уплате страховых взносов за период с 2002 г по 2008 г сроки давности.
В судебном заседании заявитель на уточненных требованиях настаивал.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе по доверенности Г.А.В. с доводами жалобы М.Н.Н. не согласилась.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 27 января 2011 года постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Юрге и Юргинском районе произвести перерасчет суммы недоимки по страховым взносам и пени с М.Н.Н., установленных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, взыскав с него неуплаченные страховые взносы и пеню за период работы в качестве индивидуального предпринимателя, за 2009 год.
В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области Л.В.Вишнякова просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывает, что суд не применил закон, подлежащий применению, указывает, что действующее пенсионное законодательство не содержит пресекательных сроков для уплаты страховых взносов. Суд не определил юридически значимые для дела обстоятельства, не принял во внимание, что М.Н.Н. грубо нарушил ст. 11 и ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в части того, что страхователи обязанность зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ. Суд не учел, что взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не является видом ответственности, не мотивировал и не отразил в решении, каким образом, возможно пересчитать сумму недоимки и пени в Постановлении № только за один год, не признав при этом постановление незаконным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в интересах законности в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.
Так, разрешая спор по существу и обязывая ответчика произвести перерасчет суммы недоимки по страховым взносам и пени с М.Н.Н., установленных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. за №, взыскав с М.Н.Н. неуплаченные страховые взносы и пеню за период работы в качестве индивидуального предпринимателя за 2009 год, суд не учел, что заявитель отказался от требования о признании обжалуемого постановления незаконным и определением суда от 24 января 2011 года данный отказ М.Н.Н. принят судом, по требованиям о признании постановления, вынесенного ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе ДД.ММ.ГГГГ, незаконным производство по делу прекращено.
Однако, суд в решении рассуждает об указанном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешает по нему спор.
Кроме того, заслуживают внимание доводы кассационной жалобы о неправильном применении и неприменении судом положений статей Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» / ст.ст. 3, 11, 14/.
В соответствии со статьями 7 и 28 Закона страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.
С момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя, в том числе обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, перестают существовать.
При этом обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом N 129-ФЗ в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.
Кроме того, рассуждая относительно пропуска Пенсионным фондом срока, суд не учел, что согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Суд не исследовал и не дал оценку тому обстоятельству, что Управлением в отношении М.Н.Н. недоимка была выявлена апреля 2010 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ. Требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, было выставлено ДД.ММ.ГГГГ года и направлено М.Н.Н. почтой. Факт получения требования М.Н.Н. не оспаривал.
Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя было вынесено сентября 2010 года за №
Однако, судом не мотивировано в силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ, какой срок пропущен Пенсионным фондом.
При указанных обстоятельства решение суда нельзя при знать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с правильным применением закона.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 27 января 2011 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий:
Судьи:
