Кемеровский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья: Нейцель О.А.
Докладчик: Дударек Н.Г. Дело № 33-4438
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 апреля 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего: Дударек Н.Г.,
судей: Акининой Е.В., Сорокина А. В.,
с участием прокурора Бесхлебной Г.Н.,
при секретаре Сергеевой Т.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Дударек Н.Г. дело по апелляционному представлению прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка
на определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 марта 2012 года по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Государственному архиву Кемеровской области, Новокузнецкому филиалу Государственного архива Кемеровской области, о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному архиву Кемеровской области, Новокузнецкому филиалу Государственного архива Кемеровской области, с требованием обязать Государственный архив Кемеровской области, Новокузнецкий филиал Государственного архива Кемеровской области принять на хранение архивные документы ликвидированного ОАО «Шахта «Абашевская», находящиеся на территории ОАО ОУК «Южкузбассуголь».
Требования мотивированы тем, что требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц - бывших работников ОАО «Шахта «Абашевская», которые не смогут подтвердить свой трудовой стаж, в связи с чем, им не смогут быть назначены соответствующие пенсии, что повлечет за собой безусловное нарушение их трудовых прав, включая право на пенсионное обеспечение, предусмотренное пенсионным законодательством РФ.
Определением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 марта 2012 года прокурору Орджоникидзевского района г. Новокузнецка в принятии искового заявления к Государственному архиву Кемеровской области, Новокузнецкому филиалу Государственного архива Кемеровской области, о понуждении к совершению определенных действий отказано.
В апелляционном представлении прокурор просит определение суда отменить, указывая, что установить полный круг лиц, бывших работников ликвидированного предприятия за весь перечисленный период не представляется возможным, поскольку архивные сведения могут быть истребованы государственными и муниципальными организациями, учреждениями пенсионного фонда, судом для разрешения гражданско-правовых споров, иными юридическими лицами, родственниками бывших работников ликвидированного предприятия. Архивные документы ликвидированного предприятия ОАО «Шахта Абашевская» в настоящее время хранятся бесхозно, лица ответственные за сохранность указанных документов отсутствуют, а также отсутствуют лица, обладающие правами по выдаче сведений, содержащихся в архивных документах. Архивные документы содержат документацию за период с 1946г. по 2002г., содержат 6329 дел.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Бесхлебной Г.Н., просившую об отмене определения суда, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционного представления в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая прокурору в принятии заявления, суд пришел к выводу, что прокурор не вправе был обращаться с требованиями в интересах неопределенного круга лиц, так как по данному делу круг лиц, в чьих интересах заявлены требования, определен, численный (количественный и пофамильный) состав бывших работников ликвидированного предприятия ОАО «Шахта Абашевская» известен.
Однако данный вывод суда основан на неправильном применении норм процессуального права.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Между тем, обеспечение сохранности архивных документов ликвидированного предприятия ОАО «Абашевская», как-то; расчетные ведомости, личные карточки (форма Т2), приказы по кадрам, книги принятых и уволенных, невостребованные трудовые книжки, является гарантом соблюдения прав пользователей на получение достоверной информации. В качестве пользователей архивной документацией могут являться организации, действующие на территории Российской Федерации, в том числе государственные, муниципальные и общественные, любые граждане, в том числе и бывшие работники ОАО «Абашевская», то есть неопределенный круг лиц.
Таким образом, вывод суда о том, что круг лиц, в чьих интересах заявлены требования, определен, является ошибочным.
При таких обстоятельствах определение суда как незаконное подлежит отмене, материалы подлежат направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 33 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 марта 2012 года отменить, апелляционное представление прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области – удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Нейцель О.А.
Докладчик: Дударек Н.Г. Дело № 33-4438
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
19 апреля 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего: Дударек Н.Г.,
судей: Акининой Е.В., Сорокина А. В.,
с участием прокурора Бесхлебной Г.Н.,
при секретаре Сергеевой Т.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Дударек Н.Г. дело по апелляционному представлению прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка
на определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 марта 2012 года по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Государственному архиву Кемеровской области, Новокузнецкому филиалу Государственного архива Кемеровской области, о понуждении к совершению определенных действий,
руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 марта 2012 года отменить, апелляционное представление прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области – удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
