Дело №а- 646/2016Определение29 ноября 2016 года <адрес>, КЧР
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,
при секретаре судебного заседания Алиевой С.М.,
с участием административного истца Ортабаевой Э.С-А.,
представителя административного ответчика ГУ - ОПФР по КЧР в <адрес> Чомаева К.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя заинтересованного лица МБ ЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» Эбзеева Р.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Ортабаевой Э.С-А. к ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трудового стажа в должности медицинской сестры кабинета КЭК в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Административный истец Ортабаева Э.С.-А. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трудового стажа в должности медицинской сестры кабинета КЭК в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного ответчика Чомаев К.А. в судебном заседании ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с тем, что дела по спорам между гражданами и федеральными органами исполнительной власти, связанные с отказом в назначении пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Дела указанной категории рассматриваются судом в порядке искового производства, так как представляют собой иски о признании права на пенсию.
Административный истец Ортабаева Э.С-А. в судебном заседании возражала в прекращении производство по делу.
Представитель заинтересованного лица МБ ЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница» Эбзеев Р.Х. считает возможным прекратить производство по делу, полагает, что спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает производство по делу прекратить по следующим основаниям.
Дела по спорам между гражданами и федеральными органами исполнительной власти, связанные с отказом в назначении пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Дела указанной категории рассматриваются судом в порядке искового производства, так как представляют собой иски о признании права на пенсию.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в данном случае имеет место спор о праве (на назначение пенсии), который не может быть разрешен в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.
Суд разъясняет истцу право на обращение в суд с данным иском в порядке гражданского судопроизводства, после надлежащего оформления искового заявления.
Административным истцом Ортабаевой Э.С.-А. при подаче административного иска уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, которую следует возвратить ей.
Руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд
определил:
Производство по административному делу по административному иску Ортабаевой Э.С-А. к ГУ-ОПФР по КЧР в <адрес> о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трудового стажа в должности медицинской сестры кабинета КЭК в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
Ортабаевой Э.С-А. возвратить государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления, в сумме <данные изъяты>.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Верховный суд КЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующая: М.К. Байрамкулова.
