НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Калининградского областного суда (Калининградская область) от 16.03.2016 № 33-1130/16

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Гриценко Н.Н. Дело № 33-1130/16

АЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2016 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Михальчик С.А.

судей Королевой Н.С., Теплинской Т.В.

при секретаре Мещеряковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 18 января 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области к Каплюк Наталье Александровне о возмещении материального ущерба отказано.

Заслушав доклад судьи Королевой Н.С., объяснения представителя ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области Гладиковой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области (далее - Учреждение) обратилось в суд иском к Каплюк Н.А. о взыскании материального ущерба в сумме 9030 рублей 05 копеек, указав, что Каплюк Н. А. работала в Учреждении с 03.02.2009 по 18.03.2013 в должности бухгалтера 1 категории.

- по з.к.р. (заявка на кассовые расходы) от 20.06.2013 - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 65 руб. 01 коп.;

- по з.к.р. от 04.09.2013 - пени за недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме 178 руб. 79 коп.;

- по з.к.р. от 04.09.2013 - штраф в ФСС в сумме 7266 руб. 15 коп;

- по з.к.р. от 04.09.2013 - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 467 руб. 23 коп.;

- по з.к.р. от 04.09.2013 - штраф в ФСС в сумме 501 руб. 11 коп.;

- по з.к.р. от 23.09.2013 - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 75 руб. 14 коп.;

- по з.к.р. от 23.09.2013 - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 6 руб. 02 коп.

Кроме того, за счёт средств дополнительного бюджетного финансирования по з.к.р. от 11.06.2013 Учреждением уплачены пени за недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме 470 руб. 60 коп.

Учреждение полагало, что вышеуказанные нарушения допущены по причине неисполнения ст. 16 Федерального закона РФ от 29.07.2009 № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а именно - нарушения сроков сдачи отчётности (расчётных ведомостей формы 4-ФСС РФ) за 2012 год бухгалтером Каплюк Н. А., которой следовало представить расчётную ведомость формы за 2012 год до 15.01.2013, фактически ведомость была представлена 18.01.2013.

Истец полагал, что нарушение со стороны бухгалтера Каплюк Н. А. стало возможным по причине ненадлежащего исполнения последней своих должностных обязанностей в силу должностной инструкции, с которой она была ознакомлена под роспись. Учреждение было вынуждено оплатить штрафы и пени, что подтверждается платёжными поручениями. Размер ущерба подтверждается бухгалтерской справкой от 06.07.2015.

Суд вынес изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области просит решение отменить, требования удовлетворить, указывая о том, что ответчик Каплюк Н.А. не оспаривала факт ненадлежащего исполнения должностных обязанностей бухгалтера, выразившихся в несвоевременном предоставлении расчетной ведомости. Размер ущерба подтвержден бухгалтерской справкой от 06.07.2015. Документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области была проведена за период с 01.07.2014 по 01.07.2015. В ходе проверки были выявлены нарушения финансовой дисциплины, в связи с чем срок, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, не пропущен.

Каплюк Н.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, учитывая положения части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка в суд лиц, участвующих по делу и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 243 ТК РФ предусмотрены случаи материальной ответственности причиненного работником работодателю ущерба в полном размере.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причинённого работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причинённого ущерба. При этом закон связывает право на предъявление иска к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счёт возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Рассматривая дело, суд установил, что Каплюк Н. А. на основании приказа от 03 февраля 2009 года принята на должность бухгалтера бухгалтерии (смета УИС) федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 13 УФСИН России по Калининградской области» с 02 февраля 2009 года.

На основании приказа от 18 марта 2013 года Каплюк Н. А., бухгалтер бухгалтерии 1 категории (смета УИС ДБФ) федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 13» УФСИН России по Калининградской области уволена по ст. 77 п. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника).

В силу п. 3.9. должностной инструкции бухгалтера ФКУ ИК -13 УФСИН России по Калининградской области Каплюк Н. А., с которой последняя была ознакомлена 4 июля 2011 года, она является ответственным исполнителем по расчёту, исчислению и предоставлению расчётов, в том числе, взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Согласно графику отчётности, Каплюк Н. А. должна ежеквартально до 15 числа представлять отчёт по ФСС в письменном виде.

В ходе проведенной документальной ревизии финансово - хозяйственной деятельности ФКУ ИК- 13 УФСИН России по Калининградской области за период с 01 мая 2013 года по 01 июля 2014 года, выявлены следующие нарушения: в ревизуемом периоде за счёт средств федерального бюджета (основное финансирование) учреждением уплачены пени и штрафные санкции на общую сумму 8559 рублей 45 копеек,

По факту выявленных нарушений ФКУ ИК- 13 УФСИН России по Калининградской области проведена служебная проверка, из заключения которой следует, что бухгалтером Каплюк Н. А. нарушены сроки сдачи расчётной ведомости формы за 2012 год. Данное нарушение стало возможным вследствие несоблюдения Федерального закона РФ от 29.07.2009 № 2212-ФЗ по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны бухгалтера Каплюк Н. А. и слабого контроля над подчиненными со стороны главного бухгалтера ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области Покропивной А. Н.

Бухгалтерской справкой определена сумма ущерба от уплаты штрафов и пени Учреждением в связи с несвоевременной сдачей отчётности за 2012 год - 9030 рублей 05 копеек.

Возражая против предъявленного иска, Каплюк Н.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявила о пропуске ответчиком годичного срока на предъявление названного иска, предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

Учитывая поступившее от Каплюк Н.А. ходатайство о применении последствий пропуска ответчиком срока на предъявление иска о взыскании с работника материального ущерба, суд установил, что ФКУ ИК -13 УФСИН России по Калининградской области уплатило пени и штрафные санкции:

- по платёжному поручению от 21 июня 2013 года - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 65 руб. 01 коп.;

- по платёжному поручению от 24 сентября 2013 года - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 75 руб. 14 коп.;

- по платёжному поручению от 5 сентября 2013 года - пени за недоимку по страховым взносам в ФФОМС в сумме 178 руб. 79 коп.;

- по платёжному поручению от 5 сентября 2013 года - штраф в ФСС в сумме 501 руб. 11 коп.;

- по платёжному поручению от 5 сентября 2013 года - штраф в ФСС в сумме 7266 руб. 15 коп.;

- по платёжному поручению от 24 сентября 2013 года - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 6 руб. 02 коп.;

- по платёжному поручению от 5 сентября 2013 года - пени за недоимку по страховым взносам в ПФР в сумме 467 руб. 23 коп;

Таким образом, о наличии ущерба от уплаты штрафов и пени Учреждением в связи с несвоевременной сдачей отчётности за 2012 год на сумму 9030 рублей 05 копеек, Учреждению стало известно с сентября 2013 года, годичный срок для предъявления к работнику иска о взыскании ущерба начал течь для Учреждения с сентября 2013 года.

Между тем исковое заявление о взыскании материального ущерба с Каплюк Н.А. было подано в суд 16 сентября 2015 года, то есть со значительным пропуском годичного срока на обращение в суд с названным иском.

В этой связи судом обоснованно учитывалось то, что уважительных причин для восстановления срока подачи иска Учреждением не приведено.

При этом согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Довод жалобы о том, что срок на подачу иска необходимо исчислять с даты заключения документальной ревизии финансово - хозяйственной деятельности ФКУ ИК- 13 УФСИН России по Калининградской области 16.07.2015, является несостоятельным, был предметом судебной проверки и оценки и обоснованно отклонен, поскольку не опровергает установленные судом обстоятельства того, что после уплаты пеней и штрафов по платежным поручениям в сентябре 2013 года работодателю стало известно о причинении работником материального ущерба, таким образом, годичный срок на предъявление ФКУ ИК- 13 УФСИН России по Калининградской области иска к Каплюк Н.А. истек в сентябре 2014 года.

В апелляционной жалобе не содержится фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Таким образом, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 п. 1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 18 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: