О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о б у т в е р ж д е н и и м и р о в о г о с о г л а ш е н и я
и п р е к р а щ е н и и п р о и з в о д с т в а п о д е л у
« 1 9 » и ю л я 2 0 1 8 г о д а с. Ч е л н о – В е р ш и н ы
Исаклинский районный суд Самарской области
в составе председательствующего судьи Богатырёва О.Н.,
при секретаре Хечумян О.А.,
при участии помощника прокурора Шенталинского района Самарской области Галкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-187/2018 по исковому заявлению Гарифуллиной ФИО7 к администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, увольнения незаконным, взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Гарифуллина Е.Г. обратился в Исаклинский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением. В обоснование исковых требований с учётом уточнения указано, что с ДД.ММ.ГГГГг. Гарифуллина Е.Г. работала в администрации сельского поселения Шентала в должности инспектора военно-учетного стола на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГг. №-р. Между сторонами ежегодно заключался срочный трудовой договор сроком на 1 год. Последний договор заключен ДД.ММ.ГГГГг. на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Истец является многодетной матерью троих детей и в период действия последнего трудового договора находилась в отпуске по уходу за ребенком. В апреле 2018г. истец получила от работодателя уведомление о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГг. по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (истечение срока трудового договора). ДД.ММ.ГГГГг. истец получила распоряжение №-р о расторжении трудового договора. Гарифуллина Е.Г. не согласна с тем, что заключенный с ней договор носил срочный характер, а также с увольнением в связи с окончанием срока действия данного договора. Указывается, что при приеме на работу в заявлении не было указаний, что должность является временной, не содержит таких сведений и приказ о приеме на работу. Администрация сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области ежегодно (с 2011 по 2016 годы.) обязывала Гарифуллину Е.Г. подписывать срочный трудовой договор сроком на один год. Истец вынуждена была подписывать данные договоры, считая, что они являются системой её постоянной работы. При этом с 2011 по 2017 годы Гарифуллина Е.Г. выполняла одни те же функции по ведению первичного воинского учета, а именно: проверку наличия и подлинности военных билетов а также подлинность записей в них; проверку соответствия военных билетов и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу паспортным данным гражданина; проверку наличия отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства и постановке офицеров запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, на воинский учет в военном комиссариате по новому месту жительства; информирование военного комиссариата об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности; сообщение в 2-х недельный срок в военные комиссариаты по месту жительства граждан о всех принятых на работу гражданах, пребывающих в запасе, и гражданах, подлежащих призыву на военную службу; заполнение раздела II «Сведения о воинском учете» личной карточки работника (форма № Т-2); ведение картотеки личных карточек формы № Т-2) на граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву, сверку сведений о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов; оформление бронирования граждан, пребывающих в запасе; оповещение граждан о вызовах в военный комиссариат; разъяснения гражданам порядка исполнения ими обязанностей по воинскому учету; сообщение в 2-х недельный срок в военные комиссариаты обо всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, уволенных с работы. На протяжении 8 лет обязанности истца оставались неизменными, должность все годы с 2011г. по настоящее время являлась штатной, что подтверждается должностной инструкцией и штатными расписаниями, имеющимися в материалах дела. Каких либо оснований для заключения срочных трудовых договоров с истицей у ответчика не было и нет. Перечень оснований, при которых может быть заключен срочный трудовой договор указан в статье 59 Трудового кодекса Российской Федерации и ни один из данных пунктов не подходит под данные правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком. Гарифуллина Е.Г. считает, что трудовые отношения между ней и ответчиком являются бессрочными по следующим основаниям: личное заявление о приеме работника не содержит её волеизъявления заключить трудовой договор на время; трудовые договоры заключались многократно (ежегодно на протяжении 8 лет); трудовые договоры и обязанности истца являются идентичными; занимаемая должность является постоянной (штатной) и не выходит за рамки деятельности организации, в трудовых договорах не указаны основания в связи, с чем они заключаются на определенный срок; распоряжения об увольнении за 2011-2015годы отсутствуют, следовательно, Гарифуллина Е.Г. истица не была уволена и продолжала работать непрерывно с ДД.ММ.ГГГГг.; трудовая книжка не содержит сведений о том, что она принимается на работу по срочному трудовому договору (временно), а также о том, что ранее заключенные трудовые договоры расторгались, в ней имеется только запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГг. Истец полагает работодатель не имел право заключать с работником срочный трудовой договор, фактически был заключен договор на неопределенный срок, но из-за юридической неграмотности администрации, трудовой договор был оформлен в виде срочного. Доказательств того факта, что заключить договор на неопределенный срок было невозможно, суду не представлено. Обязанность по ведению первичного воинского учета возлагается именно на администрацию сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, как на орган местного самоуправления и к ее компетенции и обязанности относится обеспечить наличие постоянного работника для ведения воинского учета и несение расходов на его содержание. Это подтверждается штатными расписаниями, где должность Гарифуллиной Е.Г. указана как постоянная. Истец не согласен с позицией ответчика о том, что срочные трудовые договоры заключались с Гарифуллиной Е.Г. исходя из изменения численности граждан, подлежащих первичному воинскому учету. Организация военного учета в осуществляется в соответствии с Положением о воинском учете, утверждённым Постановлением правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006г. №719, которым предусмотрено, что число работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, определяется с учетом следующих норм: 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - при наличии на воинском учете менее 500 граждан; 1 освобожденный работник- при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан; 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете». Положение «Об организации и осуществления первичного воинского учета граждан на территории органа сельского поселения Шентала» содержит аналогичную норму в отношении числа работников, осуществляющих воинский учет. С 2011г. до настоящего времени в сельском поселении Шентала на воинском учете состоит не менее 1 600 граждан, соответственно глава поселения обязан был обеспечить в штате наличие одного освобождённого работника для осуществления воинского учета. При этом вышеуказанные правовые нормы не дают ответчику право заключать срочный трудовой договор на временную работу, так как обязанность по ведению воинского учета возложена на орган местного самоуправления на постоянной основе, а следовательно нет и не было каких либо оснований для заключения с истицей срочных трудовых договоров для выполнения обязанности по ведению воинского учета. Само по себе изменение численности граждан, подлежащих воинскому учету, с 2 500 человек в 2011г. до 1 600 человек в 2018г., не свидетельствует о невозможности заключения с истицей трудового договора на неопределенный срок. Так как трудовой договор заключен с истицей на неопределенный срок, увольнение истицы в связи с истечением срока договора является незаконным и на подлежит восстановлению в ранее занимаемой должности со дня увольнения – ДД.ММ.ГГГГг. Кроме этого, основаниями для признания увольнения незаконным являются нарушения процедуры увольнения, а именно: увольнение по инициативе работодателя не допускается в связи с тем, что Гарифуллина Е.Г. имеет малолетнего ребенка ФИО8, увольнение истицы не согласовано с военным комиссариатом муниципального образования; согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. истец была принята на должность специалиста воинского учета, а в распоряжении о прекращении трудового договора указана иная должность: специалист военно-учетного стола, которая у ответчика (согласно штатному расписанию) не существует. Действия ответчика по незаконному увольнению Гарифуллиной Е.Г. фактически лишили ее заработка, который является для нее единственным источником дохода. С учётом изложенного работодатель обязан возместить работнику утраченный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <данные изъяты>. Неправомерные действия ответчика по понуждению к заключению срочных договоров, а также незаконное увольнение причинили Гарифуллиной Е.Г. нравственные страдания, выраженные в переживаниях связанных как с фактом незаконного увольнения так и с необходимостью отстаивать свои интересы в суде. Переживания истца, которые она испытывает негативно влияют на процессы воспитания, кормления и ухода за детьми. Причиненные ответчиком нравственные страдания истица оценивает в <данные изъяты> руб. С учётом изложенного в уточнённом исковом заявлении содержались просьбы: признать трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., заключенными между администрацией сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области и Гарифуллиной ФИО9, на неопределенный срок, признать распоряжение о прекращении трудового договора с Гарифуллиной ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГг. №-р незаконным; восстановить Гарифуллину ФИО11 на работе в администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в должности специалиста воинского учета с ДД.ММ.ГГГГг.; взыскать с администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в пользу Гарифуллиной ФИО12 у в счет компенсации за вынужденный прогул за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. денежные средства в сумме <данные изъяты>., а также в счет компенсации морального вреда денежные средства в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании представителем истца Гарифуллиной ФИО13 по доверенности – Малакановым ФИО14 и представителем ответчика по доверенности – администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области – Двойниковым ФИО15 заявлено ходатайство об утверждении мирового соглашения, по условиям которого:
Истец – Гарифуллина Е.Г. отказывается в полном объёме от исковых требований к администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области о признании трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., заключенных между администрацией сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области и Гарифуллиной ФИО16, на неопределенный срок, признании распоряжения о прекращении трудового договора с Гарифуллиной ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГг. №-р незаконным; восстановлении Гарифуллиной ФИО18 на работе в администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в должности специалиста воинского учета с ДД.ММ.ГГГГг.; взыскании с администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в пользу Гарифуллиной ФИО19 у в счет компенсации за вынужденный прогул за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. денежных средств в сумме <данные изъяты>., а также в счет компенсации морального вреда денежных средств в сумме <данные изъяты>.
Ответчик – администрация сельского поселения Шентала муниципального района <адрес>
в срок до ДД.ММ.ГГГГг.:
отменяет распоряжение о прекращении трудового договора с Гарифуллиной ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГг. №-р;
аннулирует в трудовой книжке Гарифуллиной ФИО21 запись № от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении трудового договора в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;
восстанавливает Гарифуллину ФИО22 в должности специалиста воинского учёта и подписывает с ней бессрочный трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГг.;
в срок до ДД.ММ.ГГГГг.:
выплачивает Гарифуллиной ФИО23 в счет компенсации за вынужденный прогул денежные средства в сумме <данные изъяты>
Стороны считают индивидуальный трудовой спор урегулированным, взаимных претензий не имеют.
Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
Решение об утверждении мирового соглашения принято сторонами добровольно, его последствия и значение разъяснены и понятны. К материалам дела приобщен письменный текст мирового соглашения с подписями представителей истца и ответчика, имеющих необходимые полномочия. Последствия мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъяснены и понятны.
Помощник прокурора Шенталинского района Самарской области Галкин ФИО24 ознакомлен с письменным текстом мирового соглашения и полагает возможным его утверждение.
Учитывая, что мировое соглашение сторонами заключено добровольно, его условия не противоречат закону и не нарушают интересы других лиц, руководствуясь статьями 39, 220, 221 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Утвердить мировое соглашение, между истцом Гарифуллиной ФИО25, в лице представителя по доверенности – Малакановым ФИО26 администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в лице представителя по доверенности – Двойникова ФИО27, по условиям которого:
Истец – Гарифуллина Е.Г. отказывается в полном объёме от исковых требований к администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области о признании трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., заключенных между администрацией сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области и Гарифуллиной ФИО28, на неопределенный срок, признании распоряжения о прекращении трудового договора с Гарифуллиной ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГг. №-р незаконным; восстановлении Гарифуллиной ФИО30 на работе в администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в должности специалиста воинского учета с ДД.ММ.ГГГГг.; взыскании с администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области в пользу Гарифуллиной ФИО31 у в счет компенсации за вынужденный прогул за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. денежных средств в сумме <данные изъяты>., а также в счет компенсации морального вреда денежных средств в сумме <данные изъяты>.
Ответчик – администрация сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области
в срок до ДД.ММ.ГГГГг.:
отменяет распоряжение о прекращении трудового договора с Гарифуллиной ФИО32 от ДД.ММ.ГГГГг. №-р;
аннулирует в трудовой книжке Гарифуллиной ФИО33 запись № от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении трудового договора в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;
восстанавливает Гарифуллину ФИО34 в должности специалиста воинского учёта и подписывает с ней бессрочный трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГг.;
в срок до ДД.ММ.ГГГГг.:
выплачивает Гарифуллиной ФИО35 в счет компенсации за вынужденный прогул денежные средства в сумме <данные изъяты>
Стороны считают индивидуальный трудовой спор урегулированным, взаимных претензий не имеют.
Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
Производство по гражданскому делу №2-2-187/2018 по исковому заявлению Гарифуллиной Елены Григорьевны к администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, увольнения незаконным, взыскании утраченного заработка и компенсации морального вреда, – прекратить в связи с утверждением мирового соглашения.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в случае неисполнения мирового соглашения оно может быть принудительно исполнено.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения через Исаклинский районный суд Самарской области.
Председательствующий О.Н. Богатырёв
