Иркутский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Иркутский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Коржинек Е.Л.
Судья-докладчик Александрова М.А. по делу № 33-10064/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2012 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Орловой Е.Ю.,
судей Поповой А.А. и Александровой М.А.,
при секретаре Чащиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой И.В. к Контрольно-счетной палате Иркутской области о взыскании среднего заработка за второй и третий месяц после увольнения, судебных расходов,
по апелляционной жалобе истца Щербаковой И.В. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 октября 2012 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Щербакова И.В. в обоснование исковых требований указала, что работала в Контрольно-счетной палате Иркутской области с "Дата обезличена". На основании распоряжения председателя КСП Иркутской области от "Дата обезличена" "Номер обезличен" она была уволена с государственной гражданской службы "Дата обезличена" в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». В связи с увольнением ей была выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания согласно пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» в сумме ... рублей. Ответчик в нарушение требований ст. 178 ТК РФ отказывается выплачивать ей средний заработок за второй, третий месяц после увольнения, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.
На основании изложенного Щербакова И.В. просила суд взыскать с ответчика средний заработок за второй, третий месяц после увольнения.
В судебном заседании истец, ее представитель Костин А.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчика Каменяр О.В., Корень К.С. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 12.10.2012 исковые требования Щербаковой И.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Щербакова И.В. просит решение суда отменить, указав, что в силу ч. 9 ст. 31 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при увольнении с государственной гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. В Законе также сделано уточнение, что выходное пособие при этом не выплачивается. Указанная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания выплачивается независимо от будущего трудоустройства сокращенного государственного служащего, который может поступить на другую работу на следующий после увольнения день. Соответственно выплаченная гражданскому служащему компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания не может учитываться на период трудоустройства.
Вопросы, касающиеся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций лицам, увольняемым при указанных обстоятельствах с государственной гражданской службы и осуществляющих поиск работы в названном Федеральном законе не получили разрешения.
Порядок компенсации на период трудоустройства регулируется ст. 178 Трудового кодекса РФ, предусматривающей сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Выходное пособие гражданскому служащему не выплачивается (ч. 9 ст.31 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»), а выплаченная компенсация не может быть зачтена в качестве компенсации на период трудоустройства, так как ч. 9 ст. 31 указанного Федерального закона не может подлежать расширительному толкованию.
На основании изложенного полагает, что при рассмотрении дела суд нарушил нормы материального права и не применил закон, подлежащий применению.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Контрольно-счетная палата Иркутской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения истца Щербаковой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчика Каменяр О.В., Корень К.С., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Отношения, связанные с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы регламентированы ст. 31 указанного Федерального закона.
Частью 9 статьи 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что при увольнении с государственной гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему взамен выходного пособия выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области от "Дата обезличена" расторгнут служебный контракт с гражданским служащим Щербаковой И.В. С "Дата обезличена" истец освобождена от замещаемой должности государственного гражданского служащего в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
В связи с увольнением истцу выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
С "Дата обезличена" до настоящего времени Щербакова И.В. состоит на учете в службе занятости в качестве безработного.
В связи с невозможностью в течение длительного времени трудоустроиться истец обратилась в Контрольно-счетную палату Иркутской области с заявлением о выплате в соответствии со ст. 178 ТК РФ среднего заработка за второй, третий месяц после увольнения.
Письмом от "Дата обезличена" ответчик отказал в запрашиваемой выплате, ссылаясь на отсутствие законных оснований, что послужило основанием для обращения Щербаковой И.В. в суд.
Разрешая спор и отказывая Щербаковой И.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая при увольнении государственному гражданскому служащему, исходя из смысла названных норм, относится к выплатам компенсационного характера и по своей правовой природе является выходным пособием, предусмотренным ст. 178 ТК РФ. Установив, что при увольнении с государственной гражданской службы по п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вследствие отказа от предложенной для замещения иной должности государственной гражданской службы Щербаковой И.В. согласно п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона была получена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с Контрольно-счетной палаты Иркутской области в пользу Щербаковой И.В. среднего заработка за второй, третий месяц после увольнения в соответствии со ст. 178 ТК РФ.
С такими выводами суда соглашается судебная коллегия, поскольку в решении они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы Щербаковой И.В. о наличии у нее права на получение от работодателя среднего месячного заработка за второй и третий месяц на период трудоустройства, поскольку полученное ей при увольнении четырехмесячное денежное содержание выходным пособием не является, а потому зачету не подлежит, основаны на неверном толковании норм материального права. В связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 12 октября 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербаковой И.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Е.Ю. Орлова
Судьи А.А. Попова
М.А. Александрова
